地方合併：感情よりも共通の利益を優先する必要がある

公益を優先する

現在、省市合併をはじめとする省・市合併といった省・市制度の合理化政策は、多くの人々の関心を集めています。規則によると、合併後の新省・市のリストは、正式に発表される前に住民の意見を聴取することになっています。

行政単位の整理及び合併に関する人民協議は、憲法の規定に基づいて行われる。憲法第110条（地方自治体の行政単位に関する規定）では、「行政単位の設置、解散、合併、分割及び境界調整については、地方人民の協議を経なければならず、法律で定める手順及び手続きに従わなければならない」と規定されている。

州合併は大きな決断であり、人々の経済、社会生活、そして文化的アイデンティティに重大な影響を及ぼす。写真はイメージです。

省市合併について、ハノイ市フォンマイ区の退職官僚であるグエン・ティ・ハン氏は、工商新聞の記者に対し、「国家の省市合併政策はベトナムにとって非常に大きな改革であり、歴史的意義を持つ。強く支持する。今、まさにこの時期に行うべき正しい措置だ。合併は行政機構の合理化に役立ち、有能な人材が能力を発揮する機会を創出すると同時に、無能な人材を排除する」と述べた。

「これまで私たちは補助金に頼るスタイルに慣れ、非常に依存的な業務に追われ、潜在能力を十分に発揮できていませんでした。この合併により、停滞、時間と国庫の資源の無駄が削減されるでしょう」とグエン・ティ・ハン氏は述べた。

多くの人が省の合併によって故郷とアイデンティティが失われるのではないかと懸念していますが、ハン氏は、歴史、文化、そして故郷は失われることなく存在し続けると信じています。ただ、呼び方や紹介の仕方が変わるだけだと。特産品や歴史的遺物などは、今も存在し、失われることはありません。なぜなら、それが歴史だからです。

「省の合併は、多くの省で馴染みのある名前を失うことになり、住民に不安を与える可能性があります。しかし、個人的な感情よりも公共の利益を優先すべきです」とハン氏は述べた。

文化的アイデンティティは今も保たれている

ハン氏と同様の意見を持つグエン・ヴァン・ホアン氏（ハノイ市フオンマイ区の退職公務員）は、省の合併は行政機構の合理化、煩雑さの軽減、そして政府運営の効率化に向けた正しいステップだと述べた。これは不要な公務員の数を減らすだけでなく、真に能力のある公務員が真にその役割を担うための環境を整えることになる。

さらにホアン氏によれば、合併により中間行政単位が削減され、国家予算の節約にもつながり、その資源を教育、医療、インフラなどの重要な分野に投資することができるようになるという。

ホアン氏は、多くの退職官僚が省の合併が各地域の文化的アイデンティティと歴史遺産に影響を与えるのではないかと懸念を表明したと述べた。一部の地域には独自の特産品や長年の歴史遺産があり、合併によって各地域の独自性が失われる可能性がある。

「それぞれの省には独自の文化的価値があり、統合されれば多くの独特な特徴が薄れてしまう可能性があります。しかし、歴史は消し去ることができず、文化的アイデンティティは適切な形で保存され、推進されていくと信じています」とホアン氏は語った。

そのため、ホアン氏は、行政単位が統合された場合でも、地元の文化を保存し、伝統的な価値観を推進し続けるための具体的な政策が必要であると提案した。

合併後の省名問題について、ホアン氏は、省が旧名を失うと、多くの人が故郷への愛着の一部を失うことに失望を感じるかもしれないと述べた。しかし、私たちは国の共通の発展のために、より大きな視点で物事を見なければならない。

「個人的な感情よりも長期的な利益の方が重要だということには、ほとんどの人が同意すると思います。合併によって経営効率が向上しれば、人々は徐々にこうした変化に慣れていくでしょう」とホアン氏は述べた。

2月28日、政治局と書記局は結論127-KL/TWを発行し、政府党委員会に、中央組織委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織、関連機関と連携し、いくつかの省レベルの行政単位の統合について研究を指導し、プロジェクトを開発し、政治局に提出し、地区レベルで組織するのではなく、社町レベルの行政単位の統合を継続するよう指示しました。

3月11日、政府党委員会は、省レベルの行政単位を現在より50％、基層レベルの行政単位を60～70％統合・削減する計画を所管官庁に提出することに合意した。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣によると、機構改革の実施にあたっては、単に重点分野の簡素化を図るのではなく、発展の余地を拡大し、新時代における国家の基盤と推進力を築き、制度と組織の長期的な安定性を確保するという、より大きな目標を目指す必要がある。これは数十年という短期的な改革ではなく、100年、あるいは数百年という長期的な戦略的ビジョンを持たなければならない。

タンビン

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-can-uu-tien-loi-ich-chung-hon-cam-xuc-379650.html