評価会社は価格のつり上げと値上げに共謀した。
質疑応答に参加したラ・タン・タン代表(ハイフォン市代表団)は、 財務大臣に対し、2023年の価格検査の結果と、今後価格検査の有効性を向上させるための解決策を報告するよう要請した。
同時に、多くの評価会社が、国家機関の通常業務のための設備購入の入札価格の評価や、国家に対する財政的義務を決定するための土地価格の算定を拒否している現状について、大臣の見解と解決策を知りたいと思います。
会議での議論で、代表者のタ・ヴァン・ハ氏(クアンナム省代表団)は、評価会社が経済において重要な役割を果たしているだけでなく、最近の違反事件においても評価会社の役割が非常に重要で、責任があり、価格の引き下げや引き上げを助長していることが明らかになったと述べた。
代表者によると、理由は様々だが、重要な点は、最近、評価企業が過熱し、共謀や違反行為に発展していることである。しかし、違反行為への対応後、企業は何も行動を起こさず、経済活動の運営に支障をきたしている。そこで代表者は大臣に対し、この問題における省の責任を明確にするとともに、今後、これらの制約を克服するための解決策を提示するよう求めた。
一方、ファム・ヴァン・ホア代表(ドンタップ省代表団)は、200社を超える独立監査法人のうち、大多数がサービス機能を良好に遂行していると評価した。しかしながら、監査対象者の誤りが監査人自身の利益のために見過ごされ、国家予算の喪失や、最大3社の大規模監査法人が違反行為を犯したSCB事件のように、マイナスの違反行為を隠蔽する事例も多かった。
代表団は、業界を管理する立場から、大臣は民間監査業界における悪影響を防止し、抑止するためにどのような解決策を持っているのかと質問した。
法律には依然として、鑑定士が利用できる「抜け穴」が存在します。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣は、ラ・タン・タン代表の発言に対し、国家が定める物品、土地、製品の価格は、価格法および専門法によって具体的に規定されていると述べた。したがって、専門価格は各省庁に管理を委ねられ、財務省は一般的な指導を行っている。
評価を拒否する企業があることに関して、財務大臣は、理由は様々であり、これらの企業は仕事量が多い、法的リスクを恐れている(能力が低い、規制の解釈が異なるため違反につながるなど)などだと述べた。
財務大臣は、剰余金方式を使用して土地価格を決定する例を挙げた。これは、さまざまなパラメータにつながる仮定を推定することを意味し、後で誤りにつながる可能性があり、勧告意見を提供する鑑定機関が依然として責任を負うことになる。
「この家は将来的に2000万ドン/平方メートルで売却されると見積もられた資産だが、2500万ドン/平方メートルで売却されたのは評価結果が間違っていたため、評価機関に責任がある」と財務大臣は述べた。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣は、代表タ・ヴァン・ハ氏に対し、財務省が多数の評価会社にライセンスを付与しているという見方は必ずしも正しくないと述べた。現在、評価会社は200社強に過ぎない。資格を取得するには、監査人は研修と試験を受ける必要があり、過去3年間の合格者数は応募者総数の33%を超えたことは一度もない。当局はライセンスの付与と運用を厳格に管理している。SCBのケースのように、世界有数の監査会社はいずれも監査を実施しているものの、いずれも法令違反を犯しており、これは経営陣ではなく、監査人や評価者の責任であることは明らかである。
財務大臣によると、一部の法定文書には依然として鑑定士が悪用する「抜け穴」が存在するという。土地評価を例に挙げ、「剰余金方式では、後から確認すれば誰でも間違いが見つかる」と述べた。資産は将来形成されるため、投資率に基づいて評価額が算出されるからだ。住宅の場合、プロジェクトの立ち上げ、技術設計の承認、見積りの作成といった段階では、投資率に基づいて評価額が算出されるどころか、監査、検査、点検といった段階で5~10%も削減される。
財務大臣はまた、投資率規制に含まれないプロジェクトがあることを率直に指摘した。例えば、投資率には3~4階建ての地下室は含まれておらず、4階以上の個々の住宅には地下室はなく、1階から3階までしか地下室がないため、私たちは推測する必要があり、その推測が正確ではない可能性がある。したがって、一部は法的規制によるものであり、一部は価格査定官の故意の誤りによるものであり、違反が発生した場合には懲戒処分、場合によっては刑事訴追も必要である」と財務大臣は強調した。
ファム・ヴァン・ホア代表の質問に答えて、財務大臣は、最近、独立監査において刑事事件で違反行為が認められた事例がいくつかあるが、これは職員の能力、責任感、そして故意の違反行為における共謀の可能性を排除できないことなど、多くの要因に起因すると述べた。財務省は、監査人に対し、研修段階から資格試験に至るまで、非常に厳格な指導を行っている。国内には221の監査法人と2,363人の監査人がおり、監査方法も定められている。
「今後、財務省は監査法人の業務を厳格化し、記録を精査して違反の有無を確認し、適切な対応を徹底します。併せて、研修を強化し、職務遂行に必要な職業倫理、文化、サービスレベルの向上に努めます」と財務大臣は述べた。
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