ロバート・S・マクナマラ（1916-2009）は、ベトナム戦争の「主たる立役者」の一人とされ、1961年から1968年までジョン・F・ケネディ大統領とリンドン・B・ジョンソン大統領の政権下で米国防長官を務め、その重要な役割を果たしたため、ベトナム戦争は米国側から「マクナマラの戦争」とも呼ばれた[1]。
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マクナマラを含むケネディとジョンソン政権下の人々は、アメリカの原則、価値観、そして伝統と彼らが考えるものに基づいて、ベトナム戦争に関する決定に参加した。1962年にサイゴンを初めて訪れた際、マクナマラは自信たっぷりにこう宣言した。「我々が持つあらゆる定量的指標は、我々がこの戦争に勝利していることを示しています！」[2] しかし、マクナマラは間もなく、南ベトナムの戦場と米国国内の両方で不安定さが徐々に現れていることに気付くようになった。
国防長官として、彼は1963年末以来、ベトナム戦争への信頼を失っていた。しかし、1995年にランダムハウス社から出版された回顧録『In Retrospect: The Tragedy and Lessons of Vietnam』（ホー・チ・ミン・ハン、フイ・ビン、トゥ・トゥイ、ミン・ガー訳：「過去を振り返る ― ベトナムの悲劇と教訓」）の冒頭で、マクナマラが「我々は間違っていた。ひどく間違っていた」と率直に認めるとは、ほとんどの人が予想していなかっただろう。
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| 写真：前線の両側を指揮していたヴォー・グエン・ザップ将軍と元米国防長官ロバート・マクナマラは、両国間の国交正常化後、1995年11月9日にハノイで初めて対面した。（写真：キム・フン/VNA） |
国防長官を退任してから約30年後、マクナマラはベトナム戦争におけるアメリカの過ちについて、自身が「決して口にしないつもりだった」と綴った回顧録を正式に発表した。マクナマラは自身の記憶を頼りにするだけでなく、膨大な資料を参照・検討し、歴史家ブライアン・ヴァンデマークの協力を得て関連資料の収集・分析を行い、回顧録が出来事を正確に記述するよう尽力した。国防長官としての7年間の在任期間と、戦争全体に対するマクナマラの見解を、マクナマラ自身の視点から再現した。
マクナマラ氏が指摘した最も重大な過ちの一つは、米国が戦争の本質を誤って判断したことだ。米国はベトナム戦争を共産主義に対する世界的な戦争の一部と見なしていたが、実際にはベトナム人民の独立と国家統一のための戦争であった。米国政府は北ベトナムをソ連と中国の単なる道具とみなし、ベトナム人民の国家的要素と独立への希求を無視した。その結果、ベトナム人民の意欲、忍耐力、そして強い闘志を誤って判断することになった。
マクナマラが生涯を終えるまで心に留めていた一つの真実は、マクナマラ自身、大統領、そして多くの高官を含むアメリカ政府が、ベトナムを正しく、そして十分に理解していなかったということだった。程度の差はあれ、彼らはこの地域の文化、歴史、そして価値観をほとんど理解しておらず、認識もしていなかった。この理解不足が誤った政策を導き、ひいてはアメリカの戦争における泥沼化と膠着状態を招いた。「もし我々が知っていたら」という言葉は、後にマクナマラの常套句となった。敵の決意、南ベトナムの組織的な 政治問題、そしてベトナムが外国勢力に抵抗してきた伝統について、マクナマラはよく口にした。[3]
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アメリカの破壊的な戦争の第一段階において、北朝鮮は戦闘と生産の両方の任務を担い、社会主義建設の大義を維持しながら、巨大な前線を支える強力な後方基地としての役割を果たした。写真：1968年のテト攻勢において、ハノイの若者たちが南朝鮮を支援するために熱心に出発した。（写真：Document/VNA） |
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| 米軍による北朝鮮への破壊戦争（1965～1968年）の最初の4年間、北朝鮮はチュオンソン道路とホーチミン海路という二つの戦略的輸送ルートを通じて、南朝鮮の戦場と解放地域に、それ以前の10倍もの人的・物的資源を送り込んだ。写真：チュオンソン道路の交通を確保する青年義勇軍と最前線で働く労働者たち。（写真：資料/VNA） |
戦争が深刻化するにつれ、ベトナムにおける敗北への恐怖が高まり、ジョンソン大統領は南ベトナムの不安定化を懸念しながらも、爆撃を容認した。北ベトナムを標的とした「ローリング・サンダー作戦」は、当初アメリカ国民に知られることなく秘密裏に実行され、1965年3月2日に開始され、3年間続いた。ベトナムへの爆弾投下数は、第二次世界大戦中にヨーロッパに投下された爆弾の数を上回った[4]。
ベトナム爆撃作戦の犠牲は甚大だった。多くの米軍パイロットが行方不明となり、民間人の犠牲者も急増し、事態はさらに緊迫した。それだけでなく、アメリカのような超大国が小国を継続的に攻撃したという事実は、国際社会の北ベトナムへの支持をさらに強めることになった。結局、この爆撃作戦はアメリカが当初期待していた戦略目標を達成することはなく、ハノイの精神を打ち砕くこともなかった。むしろ、ハノイの意志を強めたのだ。独立と統一を切望する、小国でありながらも粘り強いこの国を相手に、アメリカは近代兵器の限界を悟っていなかったのだ。
マクナマラ氏の告白は、軍事戦略における「重大な過ち」を反映するだけでなく、南ベトナムにおける米国の政治的アプローチの限界も明らかにした。米国は南ベトナムを過大評価し、過大評価し、過大な期待を寄せていた。マクナマラ氏は、当時の南ベトナムの指導力と管理能力の弱さ、そして官僚や将軍たちの矛盾と権力闘争に深い失望を表明した。
国内情勢に関して、マクナマラは、米国政府が複雑な戦争問題に対処するための効果的な指導体制を組織できなかったことを率直に認めた。ベトナム問題をめぐって米国政府が深く分裂する中、ケネディは顧問や高官の間で必要な合意を形成することができなかった。「悪の選択を迫られ、彼は長い間決断を下せなかった」[5]。米国政府内では、戦争遂行の方向性と方法をめぐって深刻な対立があった。ベトナム戦争で苦闘するラスク国務長官とマクナマラの姿を目の当たりにしたマック・バンディ国家安全保障問題担当大統領補佐官は、痛烈なコメントを残した。「国務長官は軍事的解決策を模索しているのに対し、国防長官は和平交渉に傾いている」[6]。
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| 写真：解放軍が鹵獲した米軍戦車。（写真：文書/VNA） |
マクナマラは、米国政府の国内情報管理の深刻な問題点、特に透明性の欠如と情報操作を躊躇なく指摘した。1964年8月のトンキン湾事件に関して、マクナマラは米国が戦争拡大の口実として事件を起こしたとは明確に認めなかったものの、事件が誇張され、情報が十分に提供されず、一部が隠蔽された可能性について回顧録で言及した。こうした欺瞞行為は国民の信頼を損ない、長期にわたる反戦運動と全米における強い社会的分断を生み出す一因となった。ペンタゴンの閉鎖を求める反戦デモが継続的に発生した。
ベトナム戦争に深く関与する以前、アメリカは議会や国民と、戦争の利点とリスクについて率直かつ誠実な議論を行うことを怠った。戦争が長引いて予想外の展開を見せる中、アメリカ政府は実態を明確に説明できなかったため、国民の支持を維持できなかった。マクナマラは、南ベトナムからの撤退をもっと早く決定していれば、アメリカの安全保障への打撃は少なく、アメリカとベトナム双方の生命、政治、社会への損失ははるかに軽微なものだっただろうと確信していた。ベトナムにおけるアメリカの失策は、過ちを早く認める勇気がなかったことでもあった。これらの過ちは、次から次へと過ちを生み、ベトナム戦争におけるアメリカの完全な失敗へと繋がった。「我々は滑りやすく悲劇的な坂を滑り落ちていったのだ。」[7]
戦争は遠い昔に終わったが、歴史の教訓は今もなお生き続けている。元米国防長官のこの告白は、将来同じ過ちを繰り返さないために過去から学ぶ必要があることの証左である。1995年にベトナムを帰国したマクナマラ氏は、11月10日に記者団に対し、「時間は確かに長いが、人々が自らの行いに対する苦悩を和らげるのに役立つ。私が本当に感動したのは、ベトナムの人々の目に私に対する憎しみが全く見られなかったことだ。平和なベトナムは、まだ繁栄していないものの、実に美しい。このような国、このような人々は、過去に毅然と立ち向かい、未来にも前進していくだろう。それは疑いようのない事実だ」と語った。[8]
その共有は、ベトナムの人々の寛容さと親切さに対するマクナマラの驚きと感動を表現しただけでなく、時間と平和が過去の傷を癒す薬であるという現実も含んでいました。
参考文献:
[1] ローレンス・S・カプラン、ロナルド・D・ランダ、エドワード・J・ドレア、「マクナマラ統治1961-1965」、国防長官室の歴史第5巻、国防長官室歴史部、ワシントンD.C.、2006年、531頁。
[2]: フレドリック・ログヴァル、 「マクナマラの戦争」を再考する、ニューヨーク・タイムズ、2017年11月28日、
[3]: フレドリック・ログヴァル、 「マクナマラの戦争」を再考する、ニューヨーク・タイムズ、2017年11月28日、
[4]ロバート・S・マクナマラ、 「振り返って：ベトナムの悲劇と教訓」 、National Political Publishing House、ハノイ、1995年、177、178頁。
[5]:ロバート・S・マクナマラ「振り返って―ベトナムの悲劇と教訓」前掲書、82頁。
[6]:ロバート・S・マクナマラ「振り返って―ベトナムの悲劇と教訓」前掲書、164ページ。
[7]：ロバート・S・マクナマラ、 「振り返って－ベトナムの悲劇と教訓」 、同書、118、135頁。
[8]：タイ・アン、米国の文書がベトナム戦争に関する秘密と嘘を暴露、2022年4月30日|06:48、https://tienphong.vn/tai-lieu-my-phoi-bay-bi-mat-va-doi-tra-ve-chien-tranh-viet-nam-post1433650.tpo
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出典: https://thoidai.com.vn/sai-lam-khung-khiep-trong-chien-tranh-xam-luoc-viet-nam-qua-thau-nhan-cua-cuu-bo-truong-mcnamara-211302.html
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