鉄道インフラプロジェクトの請負業者への門戸開放

2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の鉄道網計画で定められたスケジュールよりも早く、少なくとも2つの国有鉄道路線に投資が行われ、鉄道は国内企業や投資家にとって重要な「遊び場」となるだろう。

ケネット鉄道トンネル建設工事（クアンビン省）。写真：AM

投資ロードマップの早期実行

ベトナム鉄道公社は、2050年までのビジョンに基づき、2021～2030年の期間の鉄道ネットワーク計画の調整を検討し、管轄当局に報告して承認を得るよう運輸省に要請する文書第2307/TTr-CĐSVN号を発行した。

以前は、運輸省の提案に基づいて、2050年までのビジョンを備えた2021年から2030年の期間の鉄道ネットワーク計画が、2021年10月19日付の決定第1769/QD-TTg号で首相により承認されました。したがって、2030年までに、総延長2,362 kmの9つの新しい鉄道路線が計画されます。

文書番号2307/TTr-CĐSVNにおいて、ベトナム鉄道公社は、2050年までのビジョンを持つ2021～2030年の鉄道ネットワーク計画が発行からわずか3年で調整および更新されなければならない理由を明確に述べました。

ベトナム鉄道公社のトラン・ティエン・カイン局長は、鉄道網計画は、国家マスタープラン、国家土地利用計画、国家海洋空間計画がない中で初めて策定されたものであり、他の分野（産業、観光、都市部と農村部など）の国家部門別計画、地域計画、省計画はすべて策定が始まったばかりか、コンサルタントを選定しているところだったと語った。

計画策定時点（2020年）では、国家、国際、地域間レベルにおける社会経済発展、国防、安全保障、環境保護といった全体的方向性の枠組み、そして地域、経済回廊、成長拠点の想定区分がまだ確立されていなかった。そのため、交通需要創出ポイントの予測、回廊の方向性、そして交通回廊の市場シェアの配分は相対的なものにとどまり、高い精度とは言えなかった。

これまで、さまざまなレベルでの鉄道ネットワーク計画に影響を与える多くの開発方針を伴う国家基本部門計画が首相によって承認されてきました。特に、石炭、ガソリン、LNG、鉱物などの特定製品の生産、消費、輸送に関連するエネルギー、鉱物、観光、電力などの一部の部門と分野の計画は、鉄道輸送需要の予測に大きな影響を与えています。

さらに、2023年2月、政治局は2045年までのビジョンを掲げた2030年までのベトナム鉄道輸送の発展の方向性に関する結論第49-KL/TWを発行しました。政治局はまた、6つの社会経済地域と3つの地方自治体（ハノイ、ホーチミン市、カインホア）に関する決議を可決しました。

2023年初頭、国会は国家マスタープランに関する決議第81/2023/QH15号を可決し、首相は鉄道網計画に影響を与える国家セクター計画および州/市計画を承認した。

「上記の新たな状況において、国家マスタープランの遵守、国家セクター計画間の同期調整、そして国の開発方針の実施を確実にするために、鉄道網計画を調整する必要がある」とベトナム鉄道公社のリーダーは述べた。

文書番号2307/TTr-CĐSVNの最初の重要なハイライトは、決定番号1769/QD-TTgに記載されている南北高速鉄道の長さを1,545kmから1,541kmに調整するという、鉄道部門の専門国家管理機関による提案であることを付け加えておくべきである。

ベトナム鉄道公社によると、この調整は、複数の南北高速鉄道区間の建設を目指すという国家マスタープランの内容を更新するとともに、管轄当局によって承認されたばかりの南北軸の高速鉄道建設のための投資政策プロジェクトと同期させるためだという。

2つ目のハイライトは、ベトナム鉄道公社が、ラオカイ - ハノイ - ハイフォン（軌間1,435mm）とタップチャム - ダラットの2つの鉄道路線について、投資進捗を2030年以降から2030年までに調整することを提案したことだ。

具体的には、新しいラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道（軌間1,435mm）は、主に長距離旅客、国際輸送、輸出入貨物、国際輸送を担う（同じ軌間であるため、中国本土の奥深くまで到達可能）。

タップチャム・ダラット鉄道は、長らく運行停止となっていた旧線を復元し、全長84km、単線、軌間1,000mmの路線となります。この鉄道は、ダラット市、ファンラン・タップチャム市といった沿線の主要観光地の発展に貢献し、投資誘致に寄与し、ニントゥアン省とラムドン省の社会経済発展の推進力となることが期待されます。

新たな移行

現在、決定第1769/QD-TTg号で概説されたスケジュールよりも前倒しで投資が推進されている両鉄道路線は、早期投資検討のためのリソースを動員する能力がある。

これを受けて、運輸省は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン間鉄道プロジェクト（全長約380km、軌間1,435mm、電化、総投資額約116億米ドル）のプレフィージビリティスタディ（予備的事業化調査）報告書の作成を加速させています。投資方針は2025年に策定され、2030年までに投資が実施される予定です。

さらに、運輸省は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの実現可能性調査報告書を作成するために、中華人民共和国政府から約5,000億ドン相当の無償還援助の活用を所管官庁に提案しています。これは、2025年後半に同プロジェクトが建設業者の選定を開始するための基礎となります。

タップチャム・ダラット鉄道線に関しては、運輸省とベトナム鉄道公社が、バクダンホテルトレーディングアンドサービス株式会社からPPP方式によるプロジェクトへの投資提案を受けた。

このプロジェクトは、総投資額が最大24兆9,020億ドン、回収期間は30年で、2つのコンポーネントで構成されています。そのうち、規模が大きいのは、タップチャム駅からチャイマット駅までの76.8km区間の復旧で、これには64の橋梁、5つのトンネル、11の駅の復旧・建設、そして鉄道上部構造全体の建設が含まれます。

2つ目の要素は、ダラット駅とトライマット駅の修復と保存を含め、現在運行中の全長6.7kmのトライマット駅からダラット駅までの区間を改良することです。

国家建設工事評価局元局長のトラン・チュン氏によると、上記2つの鉄道路線が計画通りに実施されれば、長年の停滞を経て、国内の鉄道建設・機械工事請負業者にとって鉄道インフラ建設の大きな市場が切り開かれることになるという。

さらに、橋梁や道路建設にしか精通していないインフラ企業にとっては、南北高速鉄道やハノイ・ホーチミン市の都市鉄道に向けて、鉄道工事の建設経験を積むための有益な「訓練場」となるだろう。

さらに、トンニャット鉄道の改良、ホーチミン市とカントー市を結ぶ鉄道、中国につながる3本の鉄道路線、ハノイ市とホーチミン市にまたがる全長580キロの都市鉄道の建設を含めると、2020年から現在までの高速道路開発ブームに続き、2025年から2035年にかけては、総投資額が約1500億ドルに達する鉄道の「10年」となるだろう。

デオカ・グループのグエン・クアン・ヴィン総裁は、高速道路プロジェクトに加え、鉄道インフラへの投資が今後5～10年におけるデオカの新たな方向性であると認識している。

具体的には、デオカグループはイル・スン建設株式会社と共同で、ハノイ-ホーチミン市間鉄道路線ケネットパス鉄道改良プロジェクト（クアンビン省）における2本の鉄道トンネル建設（XL01パッケージ）を5,545億9,400万ドンで落札しました。主な目的は、今後の鉄道プロジェクトを予測するための経験と能力を蓄積することです。

また、2023年には高速鉄道や都市鉄道プロジェクトを見据え、大学と連携し、鉄道業界の優秀な人材の採用・育成に取り組んでいます。

「鉄道職員の緊急訓練に加え、中国、日本、韓国などの経験豊富な部隊と協力して技術を学び、建設用の最新設備を準備し、入札の組織能力を強化してきました」とヴィン氏は述べた。

決定第1769/QD-TTg号によれば、全長約2,440kmの既存の7本の鉄道路線に加え、2030年までに国営鉄道網では全長2,362kmの新しい鉄道路線9本を計画しており、その中には次のものが含まれる。

– 南北高速鉄道（ゴックホイ駅からトゥーティエム駅まで）、全長約1,545km。

– イェンビエン – ファライ – ハロン – カイランルート (イェンビエンバック駅からカイラン駅まで)、長さ 129 km。

– ハノイ東部環状線（ゴックホイ～ラックダオ～バックホン）約59km。ハノイ都市鉄道1号線および東部環状線鉄道の建設スケジュールに従って、ゴックホイ～イエンビエン、ジャラム～ラックダオ区間を都市鉄道に変更する。

– ハノイ – ハイフォンルート（ラオカイ – ハノイ – ハイフォン鉄道の一部）、ハノイ – ハイフォン高速道路（ナムハイフォン駅まで）と並行し、ハイフォン国際ゲートウェイ海港とディンブー、ナムドソン、ラックフェン港エリアを結びます。全長約102km。

– ブンアン – タンアプ – ムザールート (ブンアン港からベトナムとラオスの国境のムザー峠まで)、長さ約 103 km。

– ビエンホア – ブンタウルート（トランボン駅からブンタウ駅まで）、全長約84km。

– ホーチミン市 – カントールート（アンビン駅からカイラン駅まで）、全長約174km。

– ホーチミン市 – ロックニンルート（ディアン駅からベトナム – カンボジア国境鉄道接続ポイントであるホアルー国境ゲートまで）、全長約128km。

– トゥーティエム – ロンタイン路線（トゥーティエム駅からロンタイン国際空港駅まで）は、全長約38kmの旅客専用路線です。