既存の問題を制御および処理する
クアンニン省は、違法・無報告・無規制漁業対策及び漁業分野の持続可能な発展における党の指導力強化に関する書記局指令第32-CT/TW号（2024年4月10日付）を断固として履行し、海上漁業活動、特に違法・破壊的漁業の検査・取締りを強化しました。省は、違法・無報告・無規制漁業対策に関する省党委員会計画第421-KH/TU号（2024年6月12日付）を策定し、IUU漁業の防止と対策の内容を具体化する多くの計画を策定しました。特に、 農業環境局は、各部門及び地方自治体を統括し、緊密に連携して、割り当てられた任務を効果的に遂行するよう任命されています。
2025年初頭より、 クアンニン省は省内海域における漁業の検査、取り締まり、違反行為への対応を一斉に開始しました。国境警備隊、漁業監督局、漁業支局、沿岸地方自治体は、違法・無報告・無規制漁業の防止のため、連携、パトロール、強制捜査を強化しています。
2025年5月26日から6月15日まで、省はピーク期間を設け、ハロン湾とバイトゥロン湾における漁業活動の巡回、取り締まり、違反行為への対処を組織的に行いました。その結果、ハロン湾の禁漁区における漁業活動、例えばトロール船や電気ショッカーなどの禁止漁具の使用など、数十件の違反行為が発見されました。これは、法規制や当局の取り締まり努力にもかかわらず、違法漁業が依然として複雑で、その手口はますます巧妙化していることを示しています。トロール船や電気ショッカーなどの禁止漁具の使用は、水産資源を深刻に脅かすだけでなく、特にユネスコの世界自然遺産に指定されているハロン湾とバイトゥロン湾の海洋生態系にも損害を与えており、IUU（違法・無規制）漁業の「イエローカード」撤廃に向けた共同の取り組みに直接的な影響を与えています。
4月12日、モンカイ市海域において、ヴァンジャー港国境ゲート国境検問所（省国境警備隊）の巡視・取締り隊がヴィントゥックコミューン1村ダウタン南東の海域で勤務中、トロール漁法で水産物を採取していた、ナンバープレートHP-92666-TS、全長23.4メートル、全幅6.7メートル、510CVエンジン搭載の木造漁船を発見した。当局と協力し、ディン・スアン・タン氏（船長）は必要書類を提示し、全長15メートル以上24メートル未満の漁船を用いて沿岸地域でトロール漁法で水産物を採取していた違反行為を認めた。
2025年5月21日、海洋・島嶼・漁業局の検査チームはクアンニン省漁業監視局の水路警察チーム、交通警察局（省警察）と連携し、クアンイエン町フォンハイ区のヴー・ヴァン・ソン氏が操業するQN-0107.TS船を、禁止漁具であるハマグリ熊手用の鉄骨を保管していたとして発見し、一時拘留した。以前、カムファ市での検査中に、検査チームはホンネット地域でハマグリ熊手用の禁止漁具を保管および使用していたクアンイエン町の漁船6隻も発見し、一時拘留した。これは海底や生物に影響を与える破壊的な搾取特性を持つタイプの漁具であり、沿岸漁業では禁止されている。
2025年5月だけで、省の機能部隊は水産資源の開発と保護、禁止された漁具の使用、旅行記録の保持の失敗、漁場の違反に関する違反事件を64件発見し、処理しました。これは、2025年4月と比較して21件増加しています。
ホンガイ港国境警備隊（省国境警備隊）の代表は、「検査の結果、多くの対象者が地形、悪天候、夜間、早朝、そして機能部隊の休憩時間を利用して、漁船を密かに制限区域に侵入させ、違法漁業を行っていることが判明しました。一部の漁船は、発見を逃れるため、迷彩装備を使用したり、位置信号（VMS）をオフにしたり、航海を申告しなかったりしていました。国境警備隊は、夜間に秘密裏に多数のパトロールを組織し、機能部隊と緊密に連携して、制限区域への故意の侵入事案の検査、取り締まり、摘発、処理を強化しました」と述べました。
検査と取り締まりに加え、クアンニン省はプロパガンダを強化し、漁民を動員して違法・無報告・無規制漁業対策の意識向上を図っています。国境警備隊、地方当局、漁業協会などが連携し、港湾、停泊地、沿岸居住区などで直接的なプロパガンダ活動を展開し、ビラを配布し、横断幕やポスターを掲示するとともに、漁船主に対しIUU漁業に違反しないという誓約書への署名を促しています。同時に、漁船主や乗組員に対し、漁業活動における法的規制、特に漁獲記録の記録、出航時のVMS監視装置の起動、港湾への入港時の水産物荷下ろし時の完全な申告などについて、研修と指導にも力を入れています。違反行為は規定に従って厳格に処理され、漁業全体に抑止力と実質的な変化をもたらします。
沿岸域および海洋地域の管理強化
統計によると、2025年6月13日現在、省全体では漁船が6,183隻あり、そのうち6m未満の漁船は1,898隻で30.7%を占め、6m以上12m未満の漁船は3,535隻で、漁船総数の57.2%を占め、3,313隻に漁業免許が交付され、93.7%に達した。12m以上の漁船は750隻で、漁船総数の12.1%を占め、711隻に漁業免許が交付され、94.8%に達した。登録漁船の97.6%に食品安全認証承諾が交付された。VNFishbaseシステムで4,134/4,285隻の船舶が更新され、96.5%に達した。
データベースの整備に加え、省は航海監視システム（VMS）による海上漁業活動の厳格な監視、漁港における水産物の積み下ろし状況の監視、電子トレーサビリティ（eCDT）の導入を指示しました。2025年初頭から現在までに、船舶による電子申告は753件に達し、生産量は1,300トンを超えています。特に、首相決定第582/QD-TTg号に基づき、当該地域の漁港、防波堤、漁船管理地点の運用効率向上に向けた投資、改修、整備に重点的に取り組んでいます。
省は省レベルから地方レベルまで多くの抜本的な解決策を同時進行で実施し、水産物の検査、監督、トレーサビリティの有効性を徐々に向上させてきました。しかし、欧州委員会（EC）が制定したIUU対策基準に基づく漁業活動の統制・管理プロセスに直接影響を及ぼす重大な欠陥が依然として多く存在します。特にeCDTシステムによる漁船、漁港を通じた漁獲量、管理地点の統制率は依然として低く、VMSへの接続が失われた漁船、操業海域を誤る漁船、漁業免許が交付されていない漁船、規定通りの年次検査を受けていない漁船、VNFishbaseシステムに登録された船主データを100%更新していない漁船、規定通り操業できると公示されている漁港がない漁船などが依然として存在します。
同省は、既存の問題を根本的かつ全面的に解決するため、漁港から沖合までの管理効率を高めながら、2025年9月末まで海上漁業活動のピーク検査および取締り運動を継続して実施する。
農業環境局のファン・タン・ニィ副局長は次のように述べた。「今後、IUUイエローカードの撤廃に向けた解決策を断固として実施するため、同局は省人民委員会に対し、制度的枠組みの整備を継続し、漁業開発分野における国家管理能力を向上させるとともに、省レベルから草の根レベルまでの機能部隊間の緊密な調整メカニズムを構築するよう勧告します。航海監視システム（VMS）の近代化を強化し、中央政府と連携してデータを共有し、違反の監視、警告、適時処理に役立てます。海上、特に敏感な地域や国境地域での検査、パトロール、違反処理の有効性を高めます。同時に、沿岸水域、保護地域、一時的漁業禁止地域での管理を強化し、海域での漁船の監視と管理に新しい技術と機器（フライカム）を適用します。キャリア転換のための政策メカニズム、漁船航海監視機器への支援、漁船管理における情報技術活用メカニズムについて調査・提案します。主な目標は、陸上から沖合まで管理を強化し、海上で操業する漁船の100%がVMSシステムによって監視され、規則に従って積荷を降ろすことができるようにすることです。
クアンニン省は、IUU（違法・無規制）漁業の「イエローカード」撤廃に努めるだけでなく、近代的な漁業管理の実施、水産資源の保護、持続可能な海洋経済の発展、そして国際社会への統合にも力を入れています。強い政治的決意と、あらゆるレベル、分野、地域の一致した参加により、クアンニン省は海上規律を徐々に強化し、国際基準に沿った近代的で責任ある漁業を行う地域というイメージを築き上げています。
出典: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
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