司法委員会は、公判前手続き中に被害者に支払いを認めるという選択肢が、被害者と被告（利息が課される場合）双方の権利をよりよく保護することになると判断した。
国会は10月30日午前、会期の議題を継続し、計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を修正および補足する法律案の審査に関するプレゼンテーションと報告、およびいくつかの刑事事件の捜査、起訴、裁判中の証拠と資産の取り扱いの試行に関する決議案のプレゼンテーションと決議案の審議を聴取した。
PPP プロジェクトにおけるさらなる困難や障害を明らかにする必要がある。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、計画法、投資法、官民パートナーシップ・モデルによる投資法、入札法の複数の条項を改正・補足する法律案の検討について報告し、政府提出第675/TTr-CP号に述べられている 政治的根拠、法的根拠、実際的根拠に基づき、法律案に基づく法律を改正・補足する必要性について経済委員会は基本的に同意していると述べた。
経済委員会は、法案草案における特別投資手続きについて、政府がこれらの特別投資手続きの適用主体を慎重に審査し、明確かつ厳格に規制すること、影響について徹底的に調査・評価し、特別投資証明書の交付権限の分散が各管理レベルの能力、意思決定能力、組織、人材に適合していることを確保し、法制度の整合性を確保すること、同時に、特に大規模で重要かつ複雑で専門的な性質を持ち、地方、地域、そして全国の社会経済発展に広範な影響を与えるプロジェクトについては、具体的な責任を伴う制裁を補足し、違反を処理して、実施の実現可能性と有効性を確保する必要があることを提言する。
ヴー・ホン・タン氏によると、官民連携モデルによる投資法の複数の条項の改正と補足に関して、パイロット段階における複数の地域における適用範囲の拡大について、まだ総括と評価がされていないとのことである。したがって、この提案については、慎重に検討し、十分な評価を加えて補足することが推奨される。また、PPP法の施行から約5年が経過したが、PPPプロジェクトへの投資家の参加を促すには依然として多くの困難が伴う。そのため、過去のPPPプロジェクトにおける困難や障害を明確にし、より適切な解決策を見出すことが推奨される。
入札法の複数の条項の改正および補足に関して、経済委員会は政府に対し、事前入札に関する規定の適用に及ぼす具体的な影響について説明と評価を求めた。同時に、事前入札プロセスの結果に基づく契約締結が承認済みプロジェクトの要件を満たさない可能性がある場合、再入札が必要かどうかを明確にする。また、ODA資金、外国ドナーからの優遇融資を活用したプロジェクト実施のための請負業者選定のための入札パッケージの事前入札、および他の請負業者選定のための入札パッケージの事前入札の内容を明確に定義する。
捜査、起訴、裁判における証拠や金銭などの財産の取り扱い方に関する厳格な規制
司法委員会のレ・ティ・ガ委員長が提出した、多数の刑事事件の捜査、起訴、裁判中の証拠と資産の取り扱いの試行に関するプロジェクト決議の検討報告書では、決議の発布は政治局の結論第87-KL/TWを速やかに実施し、困難と障害を取り除く法的根拠を創出し、刑事事件や中央反汚職指導委員会の監督と指導下にある事件の解決における実際的要件を満たすことを目的としていることが強調された。
これにより、犯罪、特に経済犯罪や汚職との闘いの有効性が向上し、関係組織や個人の正当な権利と利益がより確実に確保されるとともに、投資環境やビジネス環境への悪影響が最小限に抑えられます。この試行の結果は、今後の刑事法および刑事訴訟法の整備に向けた実践的な基盤を構築するものとなるでしょう。
金銭の形での証拠や財産の取り扱い方（第3条第1項）については、司法委員会は、公判前手続き中に被害者に支払いを認める規定を設けることで、被害者と被告人の双方の権利がよりよく保障される（補償金に利息が付く場合）と判断した。
刑事訴訟法の規定によれば、損害賠償の支払の承認は刑事事件における民事問題の解決の一部であり、その内容は裁判段階において裁判所の管轄に属する。したがって、司法委員会は適用条件を厳格に規定することに同意するとともに、決定を下す前に訴訟手続きを行う機関間の合意が必要である。
証拠物や資産の売買及び移転を許可する措置について、司法委員会は草案の規定に基本的に賛成しており、訴訟手続きにおいて、差し押さえ・凍結された証拠物や資産の売買及び移転を競売などにより早期に許可すれば、より高い損害賠償を回収できる可能性が生まれ、被害者・被告双方の権利が保障されると考えている。また、取引の一時停止、資産の登記、所有権及び使用権の一時停止（第3条第5項）措置に関する草案の規定にも賛成しており、経済犯罪や腐敗犯罪への対処・処罰の実効性を高める上で非常に重要な役割を果たす措置だと考えている。
ソース
コメント (0)