草の根からの決意
かつて、フオックソンは省内における児童婚と近親婚（TH&HNCHT）の温床とみなされていました。しかし、プロパガンダ、動員、学校における生徒の教育調整など、様々な対策を講じ、村やコミューンの幹部、村の長老、そして有力者による児童婚防止の役割を推進することで、フオックソンはこれまでこの問題を基本的に抑制してきました。
フックソン郡人民委員会のレー・クアン・チュン委員長は、「早婚は多くの悲しい結果をもたらします。特に、結婚適齢期の子どもたちがまだ成人しておらず、結婚についてまだ考えていないことが多い場合、早婚は多くの悲しい結果をもたらします。早婚は、子どもたちが学び、働き、明るい未来を築く機会を失うことにつながります。さらに、こうしたケースは貧困家庭で多く発生し、親が子どもにほとんど関心を払わないため、子どもたちが互いに知り合い、望まない妊娠をしてしまうという事態に陥りやすいのです」と述べた。
このような事態を防ぐため、地域は首長の役割から関係部署、支部、組織に至るまで、あらゆる力を結集し、人々にこの問題の影響について理解を深めてもらうよう啓発活動と動員に努め、積極的に回避策を講じてきました。かつては児童婚が最大40件発生していましたが、現在ではわずか17件にまで減少しています。
同地区はまた、民族局に対し、プロパガンダを促進し、この問題に終止符を打つため、首都から国家目標のプロジェクトやプログラムを積極的に実施するよう指示しました。これまでに、同局は研修に加え、学校で「ゴールデンベル」「マジックハット」など、数多くの合法的なコンテストを実施してきました。
「現在、学校、特に寄宿学校や半寄宿学校の設備はあまり良くなく、生徒の中には未だに屋外で生活している者もいます。また、生徒たちが屋外で出会い、恋に落ちると、管理も困難になります。そのため、今後、地域は生徒の居住エリアを拡大するための資源を検討する予定です。これにより、管理が円滑になり、児童婚の抑制にもつながるでしょう」とチュン氏は述べた。
チュン氏によると、近年、フオック・ソン郡は、地域や居住地域への法律の普及を促進するため、住民、宣伝活動家、村の長老、村長、有力者などへの政策や法律の研修と普及活動を強化している。郡の民族局は数十の研修コースを開催し、住民への普及のために数千枚のリーフレットやハンドブックを配布した。
ドンザン県民族局長のドアン・ゴック・ビン氏は、「近年、当部署は各部署、支部、セクター、そして村や町の当局と積極的に連携し、住民向けの広報活動や法知識に関する研修を実施してきました。その結果、住民の意識はますます高まり、現在ではこの地域では近親婚はなくなり、児童婚の数も大幅に減少しました」と述べました。
過去1年間、民族局は地区司法局、 クアンナム省民族局および関連部署と連携し、「TH&HNCHTにノーと言おう」をテーマにした宣伝教室、金の鐘を鳴らすなどの公開コンテスト、および芸能公演を組織してきました。
コンテストやパフォーマンスを通じて、放課後に子どもたちが楽しく過ごせる場を作るだけでなく、児童婚の防止や男女平等など、多くの法的知識を子どもたちに身につけさせます。
「国家目標プログラムは、特に児童婚の防止と撲滅に向けて、人々に法的知識を普及・啓発する上で重要です。今後、地域は、地域における児童婚の早期防止と根絶に向けて、広報活動と動員活動の促進に尽力していきます」とビン氏は述べた。
児童婚をなくすための一歩一歩
クアンナム省少数民族委員会によると、同省は2025年末までにTH&HNCHTの状況を基本的に防止することを目標に、さまざまな形の宣伝と動員を展開し、意識を高め、人々の行動を変えることに重点を置いており、それによってこの問題を終わらせている。
省民族委員会は、2021年から2025年にかけて少数民族地域での児童婚および児童結婚を削減するプロジェクト（プロジェクト498）を実施し、山岳地帯と連携して、ドンザン、ナムザン、バクチャミー、ナムチャミー、フオックソン、ヒエップドゥック各県の名士や村長を対象に、児童婚を削減するための宣伝に関する研修コースを50回開催し、約2,500人が参加した。
さらに、民族委員会は6つの山岳地区および省立少数民族高校と連携し、結婚と家族に関する法律について学び、児童婚を根絶するための会議やコンテストを開催しました。また、学校と連携し、ライフスキル教育、青少年の生殖保健、TH&HNCHTの影響と解決策に関するカウンセリングと知識支援などの内容を含む課外活動を企画しました。
さらに、プロジェクト498の実施に伴い、近年、民族委員会は主要なコミューンと地区センターに12の宣伝パネルを設置し、児童婚の現状と防止策に関するドキュメンタリー映画を上映し、結婚と家族に関する法律、児童婚の結果と害悪に関する宣伝内容を含む15,000枚以上のリーフレットを地域の村、コミューン、学校に配布しました。
特に、2021～2030年における少数民族地域における社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）の実施は、省における児童婚の防止と撲滅に大きく貢献しました。これを受けて、省民族委員会は、同プログラムの第9プロジェクト第2サブプロジェクトを実施し、関係部局、部門、セクターと緊密に連携し、結婚と家族、児童婚、近親婚に関する法規制の普及を促進しました。
2022年から2023年にかけて、民族委員会は社村の役人、村の長老、名士、学校の校長、少数民族学校の6年生から12年生の生徒、未成年の生徒の保護者を対象に30回の研修会議を実施するよう調整しました。
さらに、委員会は山岳地帯と連携して、約 10,000 人を対象に 140 のトレーニング コースと知識強化を実施し、42,000 人以上を対象に 262 回の宣伝セッションを実施し、4,500 人に約 6,500 冊のハンドブックとあらゆる種類のリーフレットを配布し、4,000 件を超えるケースを対象に TH&HNCHT に関する 105 回の協議と介入を実施しました...
クアンナム省少数民族委員会のダン・タン・ジャン副委員長は、「2021年から2025年までのプロジェクト498と、国家目標計画1719のプロジェクト9、サブプロジェクト2の効果的な実施は、当該地域におけるTH&HNCHTの削減に大きく貢献しました。同期的で効果的な解決策と、宣伝活動と動員活動の強化により、省におけるTH&HNCHTの有害影響に関する少数民族の意識が高まりました。これにより、この問題を徐々に抑制し、省内の少数民族の人口と人材の質を向上させることに貢献しています」と述べました。
「今後、省民族委員会は、法律の普及、啓蒙、教育を推進し、幹部、党員、そして国民の法的意識を高めていきます。党委員会と地方当局の指導力、査察、監督能力を強化し、児童婚の防止と撲滅における協会や労働組合の役割を促進していきます。あらゆるレベルと分野の積極的な参加により、2025年までにクアンナム省で児童婚が実質的に根絶されることを期待しています」と、民族委員会のダン・タン・ジャン副委員長は述べた。
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