裾野産業の育成：集中投資、拡散回避

Phát triển công nghiệp hỗ trợ: Đầu tư trọng tâm, tránh giàn trải- Ảnh 1. — 現在、ベトナムの裾野産業セクターには約1,700社の外資系企業があり、同産業全体の企業数の約40%を占めています。しかし、多くの分野における現地化率は依然として低い水準にあります。

裾野産業は製造業の「バックボーン」であり、ベトナムがグローバルバリューチェーンにさらに深く参加するための重要な要素であると考えられています。

商工省貿易振興局長のヴー・バ・フー氏によると、ベトナムの裾野産業部門には現在約1,700社の外資系企業があり、同産業全体の企業数の約40%を占めている。しかし、産業構造を詳細に見ると、多くの分野で現地生産率は依然として低く、繊維・履物は約45～50%、機械工学は15～20%、自動車組立はわずか5～20%となっている。一方、約6,000社の国内裾野産業企業は、生産に必要な部品やスペアパーツの需要のわずか10%しか満たしていない。

国内企業のみで見ると、現地化率はわずか約15.7%です。これらの数字は、ベトナム企業が依然として「大きな競争の場」から外れており、グローバルサプライチェーンに効果的に参加するためには、技術、管理、技術基準、そして接続機会の面で強力な支援が必要であることを示しています。

ベトナム裾野産業協会（VASI）事務局長のファム・ハイ・フォン氏は、裾野企業の実務経験を共有し、特に製造業においてサプライチェーンへの参入は容易な道のりではないと述べた。企業は長期的なコミットメントを持ち、改善と統合に向けてリソースと人材を体系的に配置する必要がある。

典型的な例として、VASI会員企業の例が挙げられます。当初はドイツでの展示会にオブザーバーとして参加したに過ぎませんでしたが、その潜在力に気づき、積極的に技術革新に投資し、現地コンサルティングや研修プログラムに参加することで、徐々に大企業への供給能力を獲得しました。2023年までに、同社はさらに2つの工場を拡張し、生産量を3倍に増やしました。これは、企業がグローバルサプライチェーンに「参入」するには、9～10年にわたる技術と人材への継続的な投資が必要であることを明確に示しています。

5つの主要分野を優先する

政策の観点から、工業貿易省工業局産業開発支援センター所長のチュー・ヴィエット・クオン氏は、首相が2025年7月19日に、裾野産業の発展に関する政令第111/2015号を改正・補足する政令第205号に署名し、公布したと述べた。これは、約10年にわたって存在してきた障壁を取り除き、企業が支援政策にアクセスするためのより有利な条件を整えるための重要な一歩である。

クオン氏によると、新政策の重点の一つは、地域レベルと地方レベルの両方で産業支援センターのシステムを構築することです。現在、北部産業開発支援センター（IDC）と南部センターの2つの地域センターが設立されています。今後、地方自治体にも同様のセンターが設立され、商工省の管理下で運営される予定です。これらのセンターは、研修、技術移転に関するコンサルティング、製品検査・試験の支援といった役割を担い、地域企業の能力向上に貢献します。

さらに、工業省はサムスンやトヨタといった多国籍企業と定期的に連携し、有望な国内企業を選定し、生産能力の向上を支援し、これらの企業のティア2、さらにはティア1サプライヤーとなるための資格取得を支援しています。特に、政令205号に基づき、国は技術移転活動にかかる費用の最大70%を支援することになっており、これは企業がイノベーションに大胆に投資するための重要な動機となっています。

戦略的方向性について、チュー・ヴィエット・クオン氏は、工業局が資源の分散化を回避し、重点投資対象としていくつかの重要な裾野産業を選定したと述べた。具体的には、機械工学、自動車、電気・電子・半導体、繊維・履物、基礎素材の5つの主要分野を優先している。

機械産業については、国内の大規模製造業向けの部品および付属品の製造に重点を置いています。自動車産業も潜在市場と考えられていますが、現地生産率はわずか15～20%であり、2030年までに30～40%を目指しています。自動車フレーム、ギアボックス、コントローラーなどの製造といったハイテク分野への外国直接投資（FDI）の誘致は、重要な優先事項です。

電気・電子・半導体産業は現在、外国直接投資（FDI）誘致においてリードしており、加工・製造業の輸出額の30%以上を占めています。ベトナムはバクニン省、ハイフォン市、ホーチミン市に専門産業クラスターを形成しているほか、サムスン、インテル、LGなどの企業と連携し、電子回路の設計・加工を専門とするエンジニアチームの育成にも取り組んでいます。

繊維・履物産業について、クオン氏は、輸入原材料への依存度が高いことから、工業用繊維、人工皮革、バイオ素材の靴底などの生産を促進し、輸入量を削減して国内生産高を高めることが開発の方向性であると述べた。一方、基礎素材産業は主要なボトルネックとなっている。そのため、アルミニウム合金、工業用プラスチック、工業用ゴム、電気自動車用バッテリー材料、5G部品などの生産に積極的な投資が行われるだろう。

アン・トー

出典: https://baochinhphu.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-dau-tu-trong-tam-tranh-gian-trai-102250805143550391.htm