計画投資局の報告によると、 2023年8月31日までの国家予算投資資本計画の累計支出額は1,729,503億/4,624,531億ドンで、首相が割り当てた資本計画の37.40％に達した。具体的には、地方予算資本が540,932億/1,299,619億ドン支出され（41.62％に達する）、中央予算資本が735,393億/2,148,294億ドン（34.23％に達する）、3つの国家目標プログラムを実施するための資本が453,178億/1,176,618億ドン（38.52％に達する）。 2022年から2023年にかけての計画資本支出額（ 国家投資基金積立金を除く）は、278,101億ドン/617,450億ドン（45.04%達成）です。省全体では、2023年から2024年1月31日までの国家予算投資資本計画である4,458,285億ドンの支出を目指しており、これは年初に首相が決定した資本計画の96.4%に達しています。このうち、地方予算資本の100%、中央予算資本計画の95%、国家目標プログラム資本計画の95%が支出されています。
公共投資資金の実施と支払いは期待に応えられなかった。2023年8月31日までの支出率は全国平均（39.60%）を下回った。 省人民委員会の2023年4月19日付指令第1375/CT-UBND号実施によると、 38機関中5機関の支出率は70%を超え、38機関中9機関の支出率は50%以上70%未満であった。省全体の平均支出率と比較すると、38機関中21機関が平均を上回り、38機関中17機関が省平均を下回り、そのうち4つの投資機関はまだ支出を行っていない。大規模な資本計画が割り当てられたが、未支出資金の額が大きい機関もあり、例えば、ディエンビエンフー市人民委員会、 農業および農村開発プロジェクト管理委員会などである。交通プロジェクト管理委員会と保健省。さらに、 一部のユニットにおける計画・投資準備の質、投資手続きが不十分で、積極性に欠けており、2022年12月31日までに着工予定のプロジェクトが規定に基づく資本配分条件を満たさなかったり、他のプロジェクトへの資本計画の調整を余儀なくされたりしている。資本計画の大きいプログラムやプロジェクトの実施進捗は依然として遅く、低い支出率は省全体の支出進捗に影響を与えている。 特に大規模プロジェクトにおける補償や用地取得作業には、依然として多くの問題が残っており、完全に解決されていない。
資金支出が遅れている理由は、以下の通りです。 一部の地方・機関の指導・指揮が緊密かつ徹底的ではありません。 一部の機関における計画、プロジェクト文書管理、実施組織能力は依然として多くの欠陥を抱え、徹底的ではなく、効果的でもありません。そのため、投資手続きの完了が遅れ、2022年12月31日までに2023年度の資金計画の詳細配分条件が確保されていません。投資家と建設機関は、人材面から完成量の検収・支払い業務を優先していません。投資家に割り当てられた機関と国家管理機関、そして投資プロジェクトを管轄する地方との連携は、円滑かつ効果的ではありません。
会議において、各区、町、市の指導者は一様に、公共投資資金の支出が遅れている主な要因は用地の整地であり、その中でも土地の出所の確認が最も困難であると述べた。さらに、2023年のプロジェクトは主に新築工事であるため、書類手続きに時間がかかり、一部のプロジェクトは着工に至っておらず、支出額も未だに計上されていない。
会議の締めくくりとして、省人民委員会のレー・タン・ド委員長は、2023年の最初の9か月間の公共投資支出の進捗状況は依然として遅く、設定された要件を満たしていないことを確認した。公共投資支出の95％以上という目標を達成し、そのうち90％以上を第4四半期末までに達成するには、すべてのレベル、セクター、投資単位が、2023年の公共投資支出に関する中央政府と省の指示を徹底的かつ効果的に引き続き実行する必要がある。その中で、次の主要タスクに重点を置く：2023年の重要な政策タスクとして資本支出を特定し、各プロジェクトカテゴリに対してより綿密かつ抜本的に指導する必要がある。困難を取り除き、土地収用と整地の進捗を加速し、土地の測定、所有権の割り当て、地籍記録のマッピング作業に重点を置き、土地収用と整地計画の集計、計画、評価、承認を緊急に行う。用地取得・整地業務を担当する幹部への思想啓発活動を適切に実施する。実施プロセスにおいて、困難や問題が発生した場合は、それらをまとめ、天然資源環境局に送付し、省人民委員会と協議の上、処理を依頼する。特に、ディエンビエンフー市人民委員会とディエンビエン区人民委員会は、用地整地業務を行う専門職員を増員する。投資手続きにおいて、区人民委員会と各セクター間の連携と専門技術交流を継続的に強化し、プロジェクト文書の返却を最小限に抑える。同時に、進捗状況、施工状況、そして完成時の検収状況を確認し、支出、支払い、返金を行う。請負業者が適格でない場合、投資家は資本支出の進捗を確保するための解決策を用意する必要がある。2024年公共投資計画に基づき、プロジェクトの投資準備計画に留意する。さらに、地方自治体は、3つの国家目標計画に基づくすべての生産支援プロジェクトを審査し、手順と法規制に従って実施を組織し、各プロジェクトの有効性と実現可能性を確保する。
ソース
コメント (0)