10月18日午前、 ハノイで国会テレビ主催のセミナー「2030年までのベトナムのタバコ被害防止に関する国家戦略の目標に向けた特別消費税(SCT)計画」が開催された。

世界保健機構(WHO)の専門家であるグエン・トゥアン・ラム博士は、広告禁止、警告、コミュニケーションなどの対策が実施されてきたが、それらはほぼ飽和状態にあり、もはやあまり効果的ではなく、タバコの使用を減らすのに最も効果的な対策は税金だけだと指摘した。

「国際的な経験によると、増税は喫煙削減効果の60%を占めています。しかし、ベトナムでは、たばこ税の増税は効果の15~20%に過ぎず、喫煙率の高さにつながっています」とラム氏は述べた。

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グエン・トゥアン・ラム博士:「ベトナムでは増税は小さすぎ、喫煙削減効果の15~20%にしか相当しません。」写真:ビン・ミン

特別消費税法案(改正)によると、たばこ製品については、税率75%を維持し、2026年から2030年までの期間に2つの選択肢で年次ロードマップに従って絶対税率を追加することになる。

オプション 1 では、初年度にタバコ 1 箱あたり 2,000 VND を追加し、次の年には 1 箱あたり 2,000 VND ずつ増加して、2030 年までに 1 箱あたり 10,000 VND に達します。

最新の統計によると、ベトナムでは毎年10万人以上が喫煙により死亡しており、そのうち84,500人が能動喫煙、18,800人が受動喫煙によるものである。

オプション 2 では、2026 年から 1 袋あたり 5,000 VND の値上げが適用され、次の 3 年間で 1 袋あたり 1,000 VND、2030 年に 1 袋あたり 2,000 VND ずつ段階的に値上げされ、2030 年には 1 袋あたり 10,000 VND になります。

ベトナムのWHO代表アンジェラ・プラット博士は、ベトナムは現行の税率と合わせて2030年までにタバコ1箱あたり15,000ドンに達するロードマップを定めた絶対税を課すべきだと提案した。これにより、男性の喫煙率は2030年までに35.8%に低下し、喫煙削減という国家目標を達成できることになる。

これにより年間の税収が大幅に増加し、2020年と比較して2030年までに年間29.3兆ドンが予算に追加されることになります。

保健省法務局のホアン・ティ・トゥ・フオン専門官は、タバコ税引き上げの歴史を振り返りました。ベトナムは1999年に初めてタバコに特別消費税を導入し、税率は45%でした。2006年から2007年にかけては、税率は55%でした。

2008年から2019年にかけて、たばこに対する特別消費税は3回引き上げられました。2008年には税率が65%に引き上げられ、2016年(8年後)には70%に引き上げられ、2019年(3年後)には75%に引き上げられました。

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ベトナム人の平均所得が上昇するにつれ、タバコの価格はより安くなり、より手に入りやすくなっている。写真:ビン・ミン

「タバコ税の増税幅は非常に小さく、増税間隔もかなり長いため、購買力や消費を減少させるほどの影響は出ていません。ベトナムの一人当たり所得は毎年着実に増加しており、タバコの価格はより安価になり、より手に届きやすくなっています」とフオン氏は述べた。

ベトナムのタバコのない子供のためのキャンペーンの専門家、レ・ティ・トゥー氏は次のように付け加えた。「2006年から2024年までの18年間で、タバコに対する特別消費税はわずか20%しか増加せず、これは年間平均約1.1%の増加に相当し、年間経済成長率は4~5%です。」

たばこ製品に対する特別消費税に関する内容を盛り込んだ「特別消費税に関する法律案(改正)」は、10月21日開会の第8回国会で初意見が示され、2025年5月の国会で審議・承認される予定だ。

「この討論は、国会議員と政策立案者が設定されたすべての目標を達成するために正確で正確な決定を下すのに役立つ意見と有用な参考資料を統合することを目的としている」とベトナム国会テレビのジャーナリスト、レ・クアン・ミン総裁は述べた。

2023年5月24日に首相が発表した「2030年までのたばこの害の予防と管理に関する国家戦略」では、2025年までに15歳以上の男性の喫煙率を39%未満に、15歳以上の女性の喫煙率を1.4%未満に削減するという目標が設定されています。

2030年までに、15歳以上の男性の喫煙率を36%未満に、15歳以上の女性の喫煙率を1%未満に削減する。

同時に、タバコ製品への増税ロードマップを策定し、2030年までに税率がWHOの勧告通り小売価格の割合に達するようにする必要がある。財務省に、タバコ製品への特別消費税を増税するためのロードマップを策定するよう主導させ、保健省や関係省庁・部局と調整させ、タバコの使用を減らすという戦略目標を達成する。