数百億ドル規模のプロジェクトが「棚上げ」
タイホア町ロンソン区のヴックギオンポンプ場は、ゲアン省農業農村開発局が投資したバンモン灌漑貯水池プロジェクトのヒューウ川から水を引くポンプ場コンポーネントのプロジェクトの一つである。
このプロジェクトには、政府債券資本から総額 300 億 VND を超える予算が割り当てられ、ステーション システムには、総容量 90 KW の水中ポンプ 2 台、オペレーター ハウス、変電所、長さ約 3 km の主要運河 2 本、長さ 2.6 km を超えるレベル 1 運河 4 本が含まれます。
プロジェクトは2015年5月30日に完了し、2022年10月19日付の決定第3974/QD-BNN-TC号で農業農村開発省により完了決済が承認されました。Vuc Giongポンプ場は、設置された機器の受け入れに関する基本原則に関するTCVN 5639:1991および建設品質管理に関する政府2013年2月6日付法令第15/2013/ND-CP号に準拠して関係者により試運転が開始されました。
2回の試運転を経て、本プロジェクトは設計容量と安全運転を確保し、正常に稼働しています。しかしながら、地方自治体や住民の期待に反し、ヴック・ギョンポンプ場の完成後、本プロジェクトは地域住民の農業生産に貢献する形で活用されていません。
実際の記録によると、ポンプ場の運営設備は老朽化しており、深刻な劣化の危機に瀕しています。川岸沿いの取水管は錆びて深刻な劣化状態にあります。一方、第3ブロック（旧第4集落）のサトウキビ畑、エレファントグラス畑、トウモロコシ畑を通る水路の多くは、長期間の使用停止により土砂が堆積し、草に覆われています。
ロンソン区人民委員会のグエン・ヴァン・フック副委員長は、畑に沿って走る水路が放置され、使用不能な状態にあるため、廃棄物が発生し、住民の交通を妨げていると述べた。地方政府は、ヴック・ジョン揚水機が早期に稼働し、住民の米や作物に灌漑用水を供給することを期待し、関係当局に繰り返し勧告を行っている。しかし、この地域の人々の農地や稲作地のほとんどには灌漑用水がなく、主に自然の雨水で水が供給されている。
いつ運用可能になりますか?
フークイ灌漑ワン・メンバー株式会社（管理・開発ユニット）のホアン・トラン・ラム取締役は、「プロジェクトは未だ引き渡しが完了しておりませんので、稼働させることができません。現在、管理・開発ユニットは省人民委員会の正式決定を待っています。引き渡し完了後、住民の皆様に貢献できるよう、効果的な稼働に努めてまいります」と述べた。
プロジェクトが活用されず、損害を引き起こし、数百億ドンの費用が無駄になり、効率化をもたらさないばかりか、現場内の交通も妨げられていることに関して、関係部署は原因を指摘し、ロンソン地区の人々のニーズと願望を満たす、現実に適した解決策を提案した。
そのため、原因としては、電力会社が電力供給を停止し、経営・事業の引き継ぎに一定の困難や不備があったことが指摘されました。
具体的には、承認された設計図書及び実際の変電所建設・設置状況に基づき、設計当時の電圧レベルに適合していた160KVA-10(35)/0.4kV変電所が採用されました。しかし、2021年までに、ギアダン・タイホア地区電力会社が全体計画に基づき、運用ラインを10kVから22kVに昇圧したため、設置済みの変電所は新しい電圧レベルに適合しなくなり、プロジェクトの運用は一時停止されました。
さらに、2017年11月16日付政府政令第129/2017/ND-CP号の規定によれば、灌漑施設管理・利用ユニット（灌漑ワン・メンバー株式会社、灌漑管理センター、草の根灌漑組織）は、灌漑インフラを管理・利用するユニットであり、灌漑インフラ資産を管理するユニットではないとされています。省レベルで灌漑インフラ資産の管理を担う機関は、各郡・村の人民委員会です（2017年11月16日付政府政令第129/2017/ND-CP号第3条第3項）。このため、管理・利用の移管において困難や不十分な点が生じています。
実際、ヴクギオン揚水機場については、ゲアン省農業農村開発局が、資産管理や事業運営のための開発ユニットの割り当てに関して、財務局やゲアン省人民委員会に多くの文書を送っているが、現在まで問題が残っており、具体的な割り当て意見は出ていない。
調査によると、ゲアン省だけでなく、他の多くの省や都市も、投資・建設完了後の資産管理・活用の移管において困難に直面している。現在、財務省は、資産管理・活用の移管における既存の困難を解消するため、灌漑インフラ資産の管理、利用、活用を規制する政府政令案について意見を募集している。移管が行われるまでは、資金不足のため変電所の交換工事は実施できない。
いかなる理由であれ、投資資本が300億ドンを超えるプロジェクトが、10年近くかけて建設・完成されながら、運用・使用が開始されないということは、国費の大きな無駄遣いとなるだけでなく、人々の生産を困難にし、大衆の怒りを買うことになると言えるでしょう。
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