（NB&CL）2025年は、「多国間主義と平和のための外交の国際デー」の75周年にあたります。国際平和の根本的基盤である多国間主義が、より一層発展する年となることが期待されています。各国が協力して取り組むことによってのみ、深刻化する分断と危機に対抗できるのです。
多くの紛争と「ホットスポット」が生まれる2024年
2024年は、世界が様々な地域で多くの紛争や「ホットスポット」に見舞われ、深刻な分断に陥る年となるでしょう。ロシアとウクライナの軍事紛争は3年目に入り、複雑で予測不可能な展開が続いています。
ロシアとウクライナの紛争は、両国間の問題であるだけでなく、外部要因の影響も受けている。米国と西側諸国は直接この戦争に関与していないものの、ウクライナへの近代的な武器・装備の援助を増強し、ロシアに対して厳しい経済制裁を課すなどしている。ロシアが引き続きこの戦争で「泥沼化」すれば、西側諸国は欧州の安全保障状況を再構築し、ロシアの関与なしに米国と西側諸国に有利な方向に経済メカニズムを構築する好機となるだろう。同時に、国際舞台におけるロシアの総合的な国力を弱めることになるだろう。この要因が、近年のロシアとウクライナの紛争解決への「扉」を狭めている。
世界は長年にわたる多くの分裂の後、特に2024年には癒される必要がある。イラスト：イアン・マスタートン
インド太平洋地域の「ホットスポット」はくすぶり続け、いつ爆発してもおかしくない状況にあります。この地域は大国間の戦略的競争の場となっています。朝鮮半島の核問題は、北朝鮮が米国、韓国、日本の軍事演習を安全保障上の脅威とみなし、これに対処するため継続的に兵器・ミサイル実験を実施したことで「激化」しています。一方、東海（トンヘ）と台湾海峡をめぐる紛争は、依然としてこの地域の平和と安定に対する深刻な安全保障上の課題となっています。
政治アナリストによると、ウクライナ紛争は米国、NATO、ロシアの関係を包括的対決の「レッドライン」へと押し上げているが、インド太平洋地域では、米国とその同盟国が中国を抑止・封じ込めるための軍事的措置を強化するだろう。2024年には、米国主導の多国間協力メカニズム、例えばクアッド（QUAD）、日米豪3カ国安全保障パートナーシップ条約（AUKUS）、日米韓3カ国協力などが発展を続け、この地域における米国とその同盟国のプレゼンスの強固な基盤が築かれるだろう。一方、中国は軍事近代化への投資に注力し、ロシアを含む国々との二国間および多国間の安全保障・防衛協力の拡大を重視している。これは目に見えない形で、主要国間の激しい戦略競争と、地域における対立する力軸の形成につながっている。
2024年、中東の戦況は複雑化しています。2023年10月のハマスによる攻撃以来、イスラエル国防軍（IDF）は、この地域におけるイラン主導の「抵抗軸」に対し、強力な軍事措置を講じてきました。IDFは、ガザ地区のハマス運動とレバノンのヒズボラに対し、一連の攻撃、空爆、無線機器やポケベルの爆発を行いました。世界、特に主要国が依然として分断状態にある状況下では、中東和平プロセスを促進するための解決策は非常に困難です。
2025年の平和への希望
しかし、2025年を迎えるにあたり、国際社会は、主要国の役割を重視しつつ、平和で安定した先進的な世界を期待しています。
まず第一に、 2025年は「多国間主義と平和のための外交の国際デー」（4月24日）の75周年にあたります。国際平和の基盤である多国間主義が、より一層発展することが期待される年でもあります。国際社会は、主要国が戦略を転換し、今日の地域および世界の安全保障が直面する深刻な課題を認識し、平和構築に向けた解決策の促進に向けて交渉のテーブルに着くことを期待しています。各国が協力して取り組むことによってのみ、深刻化する分断と危機に立ち向かうことができることは明らかです。
国連は依然として世界に平和をもたらす上で重要な役割を果たすだろう。写真：国連
多国間主義は国連憲章の一部であり、私たちが今日生きている国際システムの柱の一つです。2018年に国連総会に提出した国連の活動に関する報告書の中で、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、国連憲章は「平和を促進し、人間の尊厳と繁栄を促進し、人権と法の支配を守るための道徳的な羅針盤であり続ける」と改めて強調しました。
第二に、ドナルド・トランプ氏が米国で政権を握ったことで、特に彼の最初の任期で起こったような世界へのリスクに加え、より安定した第二期目への期待も高まっています。米ロ交渉の扉が再び開かれ、ウクライナ紛争の早期終結のチャンスが開かれる可能性は高いでしょう。しかし、依然として多くの困難と課題が残るでしょう。トランプ氏は個人的な観点から、ロシアを敵視していません。さらに、トランプ氏によれば、ロシアへの圧力を強めれば、ロシアと中国は接近することになり、これは米国が絶対に望まないことです。
したがって、トランプ氏の政策がロシアと中国の関係に一定の障害をもたらし、三大国の間に「協力と防衛の両立」という三本柱を築く可能性は否定できない。この三本柱は、三大国間の平和的な競争によって世界の安定を担保する要因となっている、現在の深刻な分極化をある程度抑制するだろう。
第三に、グローバル・サウス諸国の発言力が高まっています。地域・国際機関の拡大傾向はますます明確になっており、世界をリードする先進国と新興国からなるBRICSとG20は、2024年に新たなメンバーを迎え入れる予定です。これは、多国間協力メカニズムに弾みをつけるだけでなく、地球規模の問題における発展途上国の声を肯定し、その役割を強化し、より多極的で公平な世界秩序の形成を促進するものです。
インド太平洋地域において、主要国は常に、地域機構としてのASEANが紛争の可能性を予防し、海洋・島嶼紛争を平和的手段と国際法に基づいて解決するプロセスを促進する上で重要な役割を担うと考えています。これまで築き上げてきた基盤の上に、ASEAN加盟国は引き続き団結と緊密な結束を促進し、共通の規範と価値観を創造し、安全保障制度を構築し、ASEANを中心とする新たな地域安全保障構造を形成することが期待されます。
ハ・アン
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出典: https://www.congluan.vn/nhung-ky-vong-han-gan-mot-the-gioi-nhieu-chia-re-post331230.html
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