国会国防安全保障委員会によると、ベトナム系住民に身分証明書を発行することで、国籍がまだ確定していない段階で身分証明書類を希望するベトナム系住民グループにとって解決策が開かれ、生活の安定、仕事の確保、子どもの学校への通学、民事取引における権利の確保などに役立つという。
国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は6月2日午後の会議で査察報告書を提出した。（写真：トゥイ・グエン）。
ベトナム系住民への身分証明書発行条件に関する具体的な規定
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は6月2日午後、改正国民身分証明書法の審査について報告し、同委員会は、法案の包括的、完全性、規制範囲と適用対象、国民の民事、行政、司法取引における管理要件と活用・使用との整合性を確保するため、法案の名称を政府提出の「身分証明書法」に改正することに同意したと述べた。
ベトナム系住民の身分証明書及び管理について、国防安全保障委員会は、国籍が確定していないベトナム系住民も申請対象に加えるという提案に同意した。
したがって、これらの人々に身分証明書を付与することは、国籍がまだ決定していないときに何らかの身分証明書を持つことを希望するベトナム系の人々にとって解決策を開き、彼らの生活を安定させ、仕事を持ち、子供たちを学校に通わせ、民事取引における権利を確保するのに役立つでしょう。
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長。（写真：トゥイ・グエン）
同時に、これは非常に人道的な問題でもあり、党と国家の政策に従って、ベトナム系の人々（ベトナム系の人々の子供を含む）と社会的に恵まれない人々の権利を保障することに貢献しています。
さらに、身分証明書の発行基準と条件、ベトナム系住民の管理、この問題を管理する権限のある機関の明確な定義、国家人口データベースと身分証明書データベースにあるベトナム系住民に関する情報の収集、更新、保管、活用、使用を許可された機関と組織、身分証明書の使用と有効性に関する規制、身分証明書の便利で適切な使用を確保するための発行と交換の年齢などに関する法案の具体的な規定を検討するよう提案されている。
身分証明書への出生登録地や居住地の情報の表示に関する規制の検討
身分証明書に記載される内容（第19条）については、国防安全委員会は、国民に必要な情報が十分に確保されるとともに、行政改革と電子政府発展の要件を満たすため、本条の内容に基本的に同意する。
ただし、ID カードに表示される情報が本当に必要なのか、管理要件と使用目的に適していて、安定性と長期使用が保証されるのかを判断するために、それぞれの具体的な内容を継続的に調査および検討することをお勧めします。
現実には出生登録手続きをしていない人（特に1975年以前に韓国で生まれた人）が多く、法案草案のような規定ではこうした人への身分証明書発行に支障が出るため、身分証明書に出生登録地や居住地の情報を記載する規定を検討すべきだという意見もあった。
一方、「ベトナム国民の出入国に関する法律」及び「ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過及び居住に関する法律」の一部条項の改正及び補足に関する法律案では、パスポートに記載される情報は「出生地」とされており、身分法においても「出生地」に関する情報が規定されている。したがって、整合性を確保するために、規則の検討が推奨される。
6月2日午後の会議の様子。（写真：THUY NGUYEN）
一方、現行の規定では、居住地は永住地、一時居住地、または現住所（永住地または一時居住地がない場合）のいずれかとされています。この規定は、永住地または一時居住地を持たない一部の国民にとっては利便性が高いかもしれませんが、実際には、永住地の特定を必要とする取引を行う際に、他の大多数の国民にとっては支障をきたすことになります。また、国民の一時居住地または現住所に関する情報は不安定な場合が多く、取引時にカードに記録される情報が不正確になるケースも少なくありません。
14歳未満の人に身分証明書を発行するための合理的かつ実行可能な手続き
身分証明書の交付対象者（第20条）に関しては、国防安全委員会は、要求に応じて14歳未満の人に身分証明書を交付する規定を追加することに基本的に同意した。
レ・タン・トイ委員長は、これは2014年の国民識別法に比べて新しい規制であり、国民、特に14歳未満の子供の正当な権利と利益を保障し、国家人口データベース、身分証明書データベースの活用と使用を促進し、健康診断、教育、観光など多くのサービスの利便性を高めるものであると述べた。
さらに、法案草案では、14歳未満の者へのIDカードの発行は需要に基づいて行われると規定されており、第24条第1項では14歳未満の者へのIDカードの発行手順が規定されており、これは合理的かつ実現可能であり、多くの国が実施している一般的な傾向と一致している。
しかし、14歳未満の者のIDカード利用ニーズは非常に低く、依然として親や代理人を通じての取引が中心となっていることから、14歳未満の者をIDカード発行の対象に加える規制を検討すべきとの意見もある。
nhandan.vnによると
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