教育業界は教師の採用に積極的
2026年1月1日に施行される教員法では、教員の給与が行政職・キャリア職の給与体系において最高位となることが規定されています。さらに、教員は職務内容や地域に応じて、優遇手当やその他の手当も支給されます。
さらに、この法律では、幼稚園教諭、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼、特に困難な社会経済状況にある地域で働く教師、専門学校で教える教師、インクルーシブ教育を実施する教師、特定の分野や職業の教師は、通常の条件で働く教師よりも高い給与と手当を受け取る権利があると規定されています。
特別な制度が適用される産業や専門職に就く教員は、法律の規定に基づき特別な制度を受ける権利を有しますが、その制度は教員に関する方針と合致する場合に限り、最高レベルのものに限られます。私立学校の教員の給与は、労働法に基づいて支給されます。
国会文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、法案成立に先立ち国会で説明を行い、教員が行政職給与体系において最高の給与と手当を受け取る権利を有するという規定は、党の教員政策を制度化することを目的としており、給与政策改革の精神に反するものではないと述べた。一方、非公立部門の教員の給与は、合意の原則に従い、労働法に基づいて執行されなければならない。
国会は１６日午前、教員の給与が最も高い水準に設定された教員法を可決した。
写真：ダオ・ゴック・タック
教員法における新たな政策は、教育部門に教員採用の権限を与えることです。具体的には、公立職業訓練機関および公立大学における教員採用は、教育機関の長が行うと規定されています。人民武装軍の学校における教員採用の権限は、国防大臣および公安大臣が決定します。
幼稚園及び普通教育機関における教員採用に関する権限は、文部科学大臣の定める規則によります。公立以外の教育機関における教員採用は、教育機関の組織及び運営に関する規則に基づき、教育機関の長が行います。
文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長によると、政府の提案に基づき、国会常任委員会は、チームの量、構成、質を積極的に確保し、地方の教師過剰と不足の状況を解消するために、教師を採用する権限を教育部門に割り当てることに同意した。
2025-2026年度より全国の学生の授業料を無料に
同日午前、国会は、幼児・一般教育生徒の授業料免除と3歳から5歳児の就学前教育の普遍化に関する国会決議案2件を審議した。決議案は、2025～2026年度から、公立学校の生徒の授業料免除に加え、私立学校の生徒の授業料についても、生徒一人ひとりに直接支給する形で支援することを提案した。
2025-2026年度からは、公立学校生徒の授業料免除に加え、私立学校生徒の授業料も支援します。
写真: ダオ・ゴック・タック
グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイズオン省代表）は、決議案の方針に賛同する一方で、授業料免除が学校の通常支出活動のための重要な財源に影響を及ぼすことを懸念した。そのため、政府は決議の実施を促進するための指針文書と資金調達メカニズムを早急に策定すべきだと提案した。一方、チン・トゥ・アイン代表（ラムドン省代表）は、授業料免除が財政不足を補うための任意的な違法徴収につながる可能性を懸念した。同代表は、授業料以外の徴収に関する明確な規定を策定し、任意的な徴収を厳しく管理し、ボランティア活動の名の下に行われるあらゆる形態の過剰徴収を厳しく禁止する必要があると提言した。
チャウ・クイン・ダオ代表（キエンザン代表団）は、手続きが煩雑で管理コストが増加するため、草案で提案されているように親に直接支払うのではなく、教育機関を通じて非公立の生徒を支援すべきだと提案した。一方、グエン・ティ・クエン・タン代表（ヴィンロン代表）は、3～5歳児の就学前教育を普遍化するには、就学前教師を誘致するために、優遇職業手当を現在の35％から45％に引き上げる必要があると提案した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、国会の意見を説明する中で、現在世界では38カ国が就学前児童の授業料を全額免除しており、そのほとんどが高所得国であると述べた。また、約90カ国が、科目グループごとに授業料の一部免除または支援を実施していると述べた。
孫氏は、国の経済的潜在力には依然として多くの困難があり、投資すべき課題も多く、所得水準も高くないにもかかわらず、政治局、党中央委員会書記局、政府、そして国会が一致団結して授業料免除を実施してきたことを強調した。「これは、教育の発展と、子どもたちが教育を受けられる環境の整備、そして親の負担軽減に向けた関心と努力の表れです。これは、我々の政権の優位性を示すものです」と孫氏は断言した。
財源について、ソン大臣は、授業料免除を実施するための年間予算30兆ドンのうち、一部は中央予算、一部は地方予算から支出されるものの、全体としてはすべて国家予算から支出されることを確認した。「この30兆ドンには、予算の均衡が取れない地方自治体への補償金も計上されているので、予算の均衡が取れない地方自治体は過度に心配する必要はない」とソン大臣は述べた。
ソン氏はまた、教育訓練省が授業料に関する新たな政令を策定中であり、今年6月に公布される予定だと述べた。この新政令は、地域別の授業料の枠組み、授業料の下限額と上限額を規定し、地方自治体が授業料支援額を決定する際の基礎となる。
非公立学生の授業料支援方法に関する懸念について、教育訓練大臣は、それぞれの方法には長所と短所があると述べた。「最も重要なのは、授業料を免除するための資金を確保することです」と孫氏は述べ、政府は適切な実施方法を検討していくと付け加えた。
就学前教員向けの施設と政策への投資について、ソン氏は、首相が教育分野に対し、学校建設への投資を含む教育に関する国家目標プログラムの策定を指示したと述べた。教育訓練大臣は、就学前教員の育成は多くの「最良」の要素を備えた教育レベルであり、現在最も注目を集めていると述べた。
教師が追加授業を行うことを禁止しない
何が禁止されているかについては、最近国会で可決された教員法において、教員はいかなる形態においても生徒に補習授業への参加を強制してはならないと規定されています。同時に、この法律は、組織や個人が、権限のある機関の判断なしに、教員の職務上の責任を問うような情報を投稿または発信することを禁止しています。
グエン・ダック・ヴィン氏は、教師が法律に違反して補習授業を行うこと、すなわち直接指導している生徒に補習授業を行うことを禁じる規則を追加する提案について説明し、法律は補習授業を禁止しているのではなく、教師が生徒に補習授業を強制することを禁じているだけであり、これは補習授業が蔓延している状況を打開するためであると述べた。また、教師が直接指導している生徒に補習授業を行うことを禁じるという要件は、現在、教育訓練省の通達第29号に規定されている。
出典: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm
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