決議第68号 - 民間経済の急速かつ持続可能な発展の鍵パート2：民間経済の発展

国家発展の時代に入り、国民経済の全体像において、民間経済は国全体、特にフンイエン省の成長と発展の重要な原動力としての役割をますます強めています。しかし、民間経済が真にその潜在力を発揮するためには、調和のとれた実質的な政策体系と、公平な競争条件の整備が不可欠です。

民間経済に関する党の見解

現実、尊重民間経済（ KTTN）は、党の一貫した理念であり、大会を通じて着実に改善されてきました。第6回党大会（1986年）から、党は多部門経済の存在を承認し、経済部門間の偏りをなくしました。第7回党大会から第10回党大会にかけて、党はより明確な理念を持つようになり、民間資本主義経済を発展の潜在力と国家経済発展への貢献を持つ独立した経済部門と捉えるようになりました。また、民間企業が安心して投資できるような、好ましい経済的・法的条件を整備し、促進しました。第11回、第12回、第13回党大会を経て、党のKTTNに対する認識は、「経済の原動力の一つ」から「経済の重要な原動力の一つ」へと発展しました。

工業化、近代化、国際統合の加速期におけるベトナム企業家の役割の構築と促進、そして民間経済を社会主義志向の市場経済の重要な原動力として発展させることに関する一連の決議を通じて、民間経済の地位と役割に対する認識が深まりました。また、民間企業法、投資法、競争法、中小企業支援法といった法律も、各段階に応じて制定、改正、補足されてきました。同時に、これらの法律は、民間経済が自由に競争し、法的に保護され、国営経済や外資系経済と同等の地位を確保するための法的根拠となるとともに、法的枠組みを構築しています。多くの障壁や法的手続きも徐々に撤廃されてきました。特に、2025年5月4日付の政治局決議第68号（NQ/TW）の公布は、経済発展に関する考え方と政策立案における画期的な出来事と考えられています。

決議第68号について、フンイエン技術大学経済学部長のグエン・ヴァン・フオン准教授は次のように述べた。「決議第68号は、制度的環境、成長の原動力、そしてグローバルバリューチェーンへの深い統合能力のいずれの点においても、新たな時代における民間企業の成長加速にとって戦略的かつ実践的な意義が非常に大きい。特に、決議第68号は、飛躍的な成長の基盤となる制度的信頼を創出し、事業拡大投資のための資源動員能力を高める。同時に、担保ではなくキャッシュフローと効率性に基づく融資の奨励、行政手続き（許認可、用地取得など）の再構築、イノベーションや人材育成費用に対する税制優遇措置など、民間企業が資本、土地、市場に参入するためのより有利なメカニズムを開拓し、企業の長期的な競争力向上を支援する。」

民間経済発展の原動力

決議第68号は、民間企業の発展にとってより有利な法的回廊を開拓しましたが、各企業は、ガバナンスの標準化、財務の透明性、つながりの拡大から、グローバルバリューチェーンへの積極的な深い統合まで、具体的な努力と行動を通じて、この「鍵」を効果的に活用する必要があります。

フービン工業生産株式会社（本社：ラックダオ村）のグエン・クオック・チュン社長は次のように語りました。「KTTNは経済の支柱とみなされてきました。関係するレベルとセクターが決議第68号を、特に中小企業を中心とする民間企業を支援する政策で具体化していくことを期待しています。当社は、多くの先進国から輸入した自動鋼管生産ラインなどの最新設備に投資し、効率を20～30％向上させ、特に生産時の電力コストを40％削減しました…」。当社の力強い発展は、当社製品に対する顧客の信頼だけでなく、長年にわたる国家予算への貢献額によっても裏付けられています。2024年には、フービン工業生産株式会社は国家予算に1200億ドン以上を納付しました。2025年には、国家予算への納付額が2024年と同額になると予想されています。

フンイエン商工会議所のグエン・ティ・タン・ハ会長は次のように述べた。「近年、省の指導者、部門、支部は、投資環境の改善に尽力し、生産や事業プロセスにおける困難や障害を速やかに取り除くとともに、企業とのフォーラムや対話を数多く開催し、実務者の声に耳を傾け、吸収し、企業のために尽力してきました。税制や融資などの支援政策は効果的に実施され、企業が持続的に発展するための好ましい条件づくりに貢献しています。省が引き続き声に耳を傾け、あらゆるボトルネックを取り除き、特にビジネス環境にとって最も好ましい条件を整え、法的リスクや非公式なコストを最小限に抑え、企業が自信を持って投資し、持続的に発展できることを願っています。」しかしハ会長は、企業が持続可能な事業発展に向けて、生産と事業における目標と方向性を明確に定義することも望んでいます。

起業家と企業に寄り添い、経済特区の発展を加速させるため、2025年2月に開催された省幹部と企業・起業家との会合において、フンイエン省人民委員会のリーダーは次のように明言した。「省は常に企業の発展に有利な条件を整え、企業の利益を尊重します。省内の投資家と企業は、積極的に技術革新を行い、科学技術の進歩、管理・ガバナンスのレベルを更新することで、労働生産性の向上、利益の増加、競争力の向上を図り、国家予算への貢献をますます強化します。さらに、社会的責任をより重視し、労働者の権利と合法的な利益を保護し、労働安全衛生を確保し、生態環境資源を保護します。」

フオン・セン・コンフォー繊維会社（ドンハイ工業団地）の労働者が生産活動を行っている。（写真：チン・クオン） — ドンハイ工業団地のフオン・セン・コンフォー繊維会社で働く労働者たちが生産活動を行っている。写真：チン・クオン

付随事業

フンイエン省では、省党常務委員会が決議第68号を実施するため、2025年6月17日付で計画第434-KH/TU号を発行した。この計画では2030年までの目標を次のように設定している。民間部門は経済の最も重要な原動力であり、科学技術の発展、革新、デジタル変革の先駆者である。2025～2030年の期間における民間部門の平均成長率は約11％に達し、省のGRDPの65～67％を占める。2025～2030年の期間における民間部門の国家予算収入の平均成長率は約13％/年に達する。計画ではまた、省の実際の状況に適した具体的な目標、課題、解決策も特定している。決議第68号の視点、目的、課題、解決策を厳密に遵守し、2024年12月22日付の科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口に関する決議第57-NQ/TW号、および新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行のイノベーションに関する決議第66-NQ/TW号の目的と課題を統合します。

特定された主な解決策は、改革の推進、制度と政策の質の完成と向上、民間経済の所有権、財産権、事業の自由、平等な競争権の確保と効果的な保護、民間経済の契約履行の確保、民間経済のための土地、資本、優秀な人材などの資源へのアクセスの促進、科学技術、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、民間経済における効果的で持続可能なビジネスの促進などであり、これらは民間経済の発展を促進する重要な要素となるだろう。

党の指導、政府の支援、各レベルの当局の参加、企業の主導により、民間経済部門がますますその強みを発揮し、省の成長に貢献することが期待されます。

フォン・ミン - トゥ・イエン

出典: https://baohungyen.vn/bai-2-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dua-hung-yen-tro-thanh-tinh-manh-trong-ca-nuoc-3183241.html