法務省（法案作成担当部署）によると、土地使用権オークションに関する規則の改正と補足は、実効性と効率性を向上させ、省内で土地使用料を支払って土地を割り当てたり、土地をリースしたりする土地使用権オークション活動の国家による統一的な管理を確保することを目的としている。
同時に、この措置を通じてゲアン省は、資産オークション活動における専門性を向上させ、現地の状況における欠点や限界、特に現行の法的文書への準拠を克服することを目指しています。
改正・補足された内容は、土地使用権の競売条件、土地使用権競売サービス契約の選定・締結、保証金、保証金・保証金の取扱い、地代・土地使用料の支払期限などに関する規定に重点が置かれており、同時に、土地使用権の競売原則に関するいくつかの規定が廃止されている。
以前、2016年の不動産オークション法を施行するため、ゲアン省人民委員会は2017年5月17日に、同省における不動産オークション法の施行計画を承認する決定第2051/QD-UBND号を発行した。
ゲアン省人民委員会は、2018年2月3日付の決定第12/2018/QD-UBND号および2021年4月23日付の決定第7/2021/QD-UBND号を発行し、ゲアン省で土地使用料を支払って土地を割り当てたり、土地をリースしたりするための土地使用権のオークションを規制する決定第12/2018/QD-UBND号のいくつかの条項を修正および補足しました。
上記の計画と規制は、省内の土地使用権オークションの品質向上、公開性、客観性、透明性の確保、国家、オークション参加者、オークション落札者、不動産オークション組織、競売人の正当な権利と利益の保護、オークションの効率性、安全性、 政治的安定の向上、および国家予算収入の増加に貢献しています。
現在までに、ゲアン省には不動産オークション組織が 22 あり、51 人の競売人がいます。その中には、司法省管轄の公共サービス部門である不動産オークションサービスセンター 1 か所と、競売人が 7 人、不動産オークション企業が 21 か所あり、競売人が 44 人います。
しかし、ゲアン省司法省によると、決定第12/2018/QD-UBND号および決定第07/2021/QD-UBND号の実施過程では、依然としていくつかの制限と不十分さが残っている。
具体的には、一部の地域では土地使用権オークションを実施するオークション組織の選定方法が厳格に実施されておらず、また、オークション組織の数は増加しているものの、その質にばらつきがあり、小規模組織が多く、大規模で複雑な資産をオークションにかける際の能力が要求を満たしていない。
保証金の支給も、現在の慣行や規制にもはや適合していないと考えられています。同時に、一部のオークションは効率性が低く、規定のオークション手順が遵守されていないため、依然として談合や価格抑制が見られ、開始価格と落札価格の差は大きくありません。
上記の制限と欠点は、いくつかの理由から生じています。たとえば、一部の地区レベルの人民委員会が不動産オークション組織の選定を指導することに注意を払わなかった、または厳密に指導しなかったために、オークションを実施する権威と能力を確保できない組織が選定されたこと、オークションの監督は主にオークション自体に集中しており、オークション組織プロセスはサービス契約の締結時からオークション終了時まで厳密に監視されておらず、形式的なものにとどまっている場合もあります。
一部の不動産オークション組織はオークションの手続きを軽視しており、土地使用権オークションのプロセスで法規制に従わない文書を発行しています。最近、不動産市場は「凍結」されているため、土地使用権オークションも影響を受けています。
上位レベルの関連法文書の一部が改正、補足、新規発行されたばかりであるため、決定第12/2018/QD-UBND号および決定第07/2021/QD-UBND号の一部の規制はもはや適切ではありません。
ゲアン省司法省によると、2016年不動産オークション法、その実施を導く法令、回状、および不動産オークションの国家管理強化に関する首相の2020年11月2日付指令第40/CT-TTg号に従い、現地での土地使用権オークションの実施における欠点、欠陥、および限界を克服するためには、決定第12/2018/QD-UBND号および決定第7/2021/QD-UBND号とともに発行された規則のいくつかの条項を修正および補足する決定を発行することが非常に必要である。
現在、ゲアン省人民委員会の2018年3月2日付決定第12/2018/QD-UBND号、2021年4月23日付決定第7/2021/QD-UBND号とともに発行された、ゲアン省における土地使用料を支払って土地を割り当て、または土地をリースするための土地使用権の競売に関する規則のいくつかの条項を修正および補足する決定案が検討されています。
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