二度目の攻撃後、軍事総委員会は戦闘結果と準備状況を 政治局に報告した。政治局は軍事総委員会の結果と準備計画に同意した後、ヴォー・グエン・ザップ将軍に書簡を送った。その内容は以下の通りである。
「ヴォー・グエン・ザップ同志殿
1954年4月19日、 政治局はホアン・トン同志から第二次攻撃と現在の戦闘準備計画に関する報告を聞くため会合を開いた。政治局は、我が軍による最近の二度の攻撃の結果と現在の戦闘準備計画に関する同志の評価に同意した。政治局は同志に対し、いくつかの点に注意するよう促した。敵、特にこの戦闘を推し進めようと躍起になっていたアメリカの介入勢力もまた、この戦闘の重要性を明確に認識していたため、対処を試み続けた。彼らには次のようなことが可能だった。
- A1丘陵の防衛経験から学び、中央エリアの防衛を組織します。
- より多くの航空機と重砲を集中させて我々の陣地を破壊する。
- 我々の補給線を標的にして破壊しようとします。
彼らの目的は雨期まで持ちこたえることであり、その頃には補給の困難を克服できずに我が軍が撤退せざるを得なくなるだろうと想定していた。
そして、十分な数の航空機と空挺部隊を集中させることができれば、必要に応じて、我々の陣地の背後や我々の補給線上の保持可能な地点にパラシュートで降下し、彼らを救うことができるだろう。
我々の当面の任務は、一方では軍隊、特に各級幹部の全面勝利の決意を強め、「しっかり戦って、しっかり前進する」というモットーをしっかりと把握し、他方では前線への補給を確保することです。
政治局は補給委員会と各区・省に対し、作戦遂行のために人的・物的資源を動員するよう要請した。トラン同志は前線に、ズン同志は第4区に、タン同志はベトバクに派遣され、視察と督励を行った。国内では、ルオン同志が総括的な督励を担当した。
同志よ、前線への食糧と弾薬の輸送結果を毎日中央委員会に報告することを忘れないでください。
2. 政治局も同志たちの意見に基づいて軍を建設する計画に同意した。タン同志とズン同志は、必要な任務を直ちに遂行し、同時に関連するいくつかの問題を検討するよう指示された。
党中央委員会が任務達成に向けて努力する決意をはっきりと理解してもらうために、政治局はここに簡潔な決議を添付しましたので、これをすべての幹部と党員に伝えてください。
ベトナム共産党中央委員会事務局を代表して、チュオン・チン(*)
206番地点では激しい戦闘が繰り広げられている。写真:VNA
我が軍は206要塞付近に塹壕を掘り、攻勢陣地を整備し、戦闘準備を整えた。第312師団と第308師団は塹壕の最後の数メートルを掘り続け、敵の空港を完全に遮断した。
4月21日午前9時、ムオン・タン高地の204高地からの敵砲兵、206高地からの迫撃砲、そして我々と直接交戦していた塹壕の水平軸からのあらゆる種類の歩兵射撃が、第1線とナムロム川付近の最終セクションに集中していた第16大隊の防衛陣地に向けて猛烈な射撃を行った。我々は1名を失い、2名の戦友が負傷し、前線の塹壕は破壊された。
40分間の砲撃の後、中央から約1個小隊のヨーロッパ・アフリカ兵が道路に沿って前進し、我々の防衛線を攻撃しました。第一線では、ダン小隊長が敵の接近を待ち、小隊全体に一斉射撃を命じました。彼らは奇襲を受け、一部は戦死し、残りは中央へ逃走しました。連隊と師団の砲兵と迫撃砲は、空港と交差点の敵が集結していた地域に向けて発砲し、敵の一部を壊滅させました。再び敵の攻撃は敗北しました。大隊長は各部隊に警戒を強化し、敵の行動を速やかに察知し、崩壊した塹壕を速やかに修復し、全方位からの攻撃に備えるよう命じました。
4月21日の朝、敵は第6空挺大隊を発進させ、第88連隊の陣地を攻撃した。戦闘は朝から晩まで激戦が続いた。敵は3度にわたり我々の前線陣地を占領したが、グエン・クオック・チ同志率いる第23大隊、第36連隊、第308師団の兵士によって3度とも撃退された。
第36連隊は、106要塞での戦闘(4月1日夜)の経験を踏まえ、密かに塹壕を掘り、敵の何重にも張り巡らされた鉄条網を突破して塹壕を掘り、火力と弾道の陣地を構築すると同時に、積極的に火力を用いて外側の敵の砲座と掩蔽壕を破壊することで、206要塞を撃破することを決定した。この独創的な戦闘方法は、連隊によって「包囲戦法」と名付けられた。連隊はバズーカ砲、82mm迫撃砲、そして多数の狙撃兵を含む射線を組織し、要塞内の敵を制圧し、我が軍が包囲塹壕を掘るための条件を整えた。
4月21日夜、第308師団司令部は第70大隊を第88連隊の増援に派遣するとともに、第88連隊が敵の反撃に対抗し、空港を遮断するための塹壕を掘る支援態勢を整える火力部隊を編成した。師団長のヴオン・トゥア・ヴーは塹壕に赴き、部隊に戦場構築と戦闘態勢の整備を視察、激励、指示した。
連合戦場では:
トアンタン・ゲリラ(ティエンラン)は、ミーロック前哨基地の包囲を突破しようと進軍してきた敵3個中隊を迎撃し、39人の敵を殺害し、ダードー川沿いの敵前哨基地網を揺るがした。また4月には、インターゾーンの主力部隊とキエンアンの現地部隊がドンタ前哨基地(ビンバオ県都)を襲撃し、200人の敵を殺害してタイアムの包囲を突破した。
敵側:
ディエンビエンフーでは、負傷兵の退避ができなくなったため、敵の拠点は外部と一方通行の空中橋でしか繋がれていなかった。敵は主要な交通路、特にハイフォン・ハノイ間の道路と鉄道(敵の空港と倉庫)の防衛に苦戦していた。
兵士たちの状況は悪化しており、特に連合軍は悪化の一途を辿っていた(多くの脱走兵が連合軍への入隊を希望していた)。ディエンビエンフー陥落は、フランスとベトナム(傀儡)にのみ深刻な影響を及ぼすと予想されていた。フランスは、ジュネーブ会議の結論次第で、戦争は初夏か夏の半ばに終結すると予測していた。

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