ベトナムの砂糖産業は繁栄した。

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Ngành mía đường Việt Nam đã khởi sắc - Ảnh 1. — ジャライ省イアパ地区の農家が2023～2024年の収穫期にサトウキビを収穫している - 写真：NL

ベトナムサトウキビ・サトウキビ協会によると、2023～2024年の全国のサトウキビ栽培面積は約17万5000ヘクタールに達し、砂糖の収量は初めて1ヘクタールあたり6.79トンに達する見込みです。注目すべきは、農家へのサトウキビ販売価格が過去最高の130万ドン/トン近くまで上昇したことです。

農家がサトウキビを史上最高値で販売

約2万5000ヘクタールのサトウキビ畑と4つの工場を有する主要なサトウキビ生産地の一つ、フーイエン省では、グエン・スアン・サン氏をはじめとする農家が、記録的な高値となったサトウキビ価格に歓喜している。「収穫したサトウキビの糖度が10%に達すると、1トンあたり120万～130万ドンの価値があります。工場は、清潔で美しいサトウキビ、均一なサトウキビなどのその他の費用を差し引いても、1トンあたり130万ドン以上で買い取っています」とサン氏は語った。

中部および中部高原地域の他のサトウキビ栽培地域でも同様の状況が起きています。ザライ省のイアパ県に住むグエン・ティ・リーさんは、今年、4ヘクタールのサトウキビ栽培で1ヘクタールあたり約6,800万ドンの収入があり、販売価格が1トンあたり100万ドンから120万ドンに上昇したと述べています。

ベトナムのサトウキビは、同地域の他の国々と同等かそれ以上の水準にあると評価されている。アグリス・ザライ農業株式会社（ザライ省アユンパ町）の代表者によると、サトウキビ生産者が製糖工場と提携し、高品質のサトウキビ品種の支援を受けているため、企業は高い水準でサトウキビを仕入れているという。実際、サトウキビの収穫量は1ヘクタールあたり130～140トンで、前年比10～15トン増となっている。

ベトナムサトウキビ研究所（SRI）のカオ・アン・ズオン所長は、サトウキビの生産性が上昇したのは、競合国のタイが極めて深刻なエルニーニョ現象の影響を受けた一方で、天候条件が良好だったためだと付け加えた。

「さらに、国産砂糖を守るために輸入砂糖に貿易防衛税を課す決定が2021年から有効になったことも大きな理由だ」とドゥオン氏は強調した。

サトウキビチェーンを守る

砂糖産業は大きな進歩を遂げていますが、持続可能な発展を確保するためには、依然として多くの課題が残されています。未解決の問題の一つは、砂糖生産チェーンの保護と、農家と企業間の公正な利益の確保です。

カオバン、ハザン、タイニンなどの一部の地域では、価格差のため、農家が中国への輸出用にサトウキビを業者に売る傾向がある。

カオバンサトウキビ株式会社は、2023～2024年作期には3万トン以上のサトウキビが正式に中国に輸出され、これは同地域全体の原料サトウキビ総生産量の20%以上を占めると発表した。この状況は2024～2025年作期にはさらに深刻化すると予想される。

トレーダーたちは地域全体に買い付け所を設置しています。多くの予防策は講じられていますが、根本的な問題はサトウキビ生産チェーンを守るための明確な規制が欠如していることです。

「民間業者が投資せず、栽培地域の計画も認められず、輸出用の購入を競うように組織化していることは、投資家の利益に影響を与え、不公平な競争環境を生み出し、地域に混乱を引き起こし、生産チェーンを断ち切ってしまう」と、この会社の代表者は語った。

カオ・アン・ズオン氏は、中国のサトウキビ価格は1.5～2倍高いものの、密輸砂糖を厳しく取り締まり、ベトナム産サトウキビには許可を与えていると述べた。ベトナムが1トンあたり120万ドンで購入すると、中国は1トンあたり最大180万ドンで購入することになる。

そのため、カオ・アン・ズオン氏は、サプライチェーンにおける公平性を確保する必要性を強調した。「農家と工場の間のサプライチェーンは非常に壊れやすいことは明らかです。農家は工場以外には販売できず、価格を決めるのは買い手である工場であり、糖度も工場によって決められています。売り手には交渉権がありません」とズオン氏は述べた。

この問題を解決するため、ドゥオン氏は、政府、関係省庁、地方自治体によるサトウキビ価格の厳密な監視を提案した。また、ベトナムのサトウキビ栽培技術と工程はタイに劣らないものの、糖度を分析する独立機関がないため、ベトナムの糖度は常に2～3段階低いと指摘した。