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関係は「危うい」

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/10/2024

米国と欧州連合(EU)間の貿易戦争は勃発の危機に瀕しており、特に長期にわたる高価格の後に物価が徐々に安定しつつあることから、大西洋の両側で広範囲にわたるインフレの脅威となっている。


Mỹ-EU: Mối quan hệ 'lơ lửng trong sự cân bằng'
米国とEUの経済関係は、世界で最も重要な「絆」の一つです。(出典:欧州改革センター)
これは、11月5日の米国大統領選挙を前に、ワシントンに拠点を置く独立政策研究機関である戦略国際問題研究所(CSIS)が米国とEUの関係について行った評価だ。

対応準備完了

CSISによると、米国とEUの経済関係は世界で最も重要な「つながり」の一つであるものの、深みを欠き、時には緊張関係に陥ることもあった。しかし、経済安全保障への重点強化、中国政策協力の必要性、そしてウクライナ紛争により、バイデン大統領の下で状況は変化し、米EU関係において前例のない連携が促進されている。

CSISの報告書は、大西洋横断経済関係はワシントンとブリュッセルの双方にとって極めて重要であり、二国間の貿易と投資は世界最大規模であると指摘している。米国はEU最大の貿易相手国であり、2023年にはEUの輸出の5分の1を占める。また、EU最大の投資先でもあり、総投資額の55%を占めている。

一方、米国のEUへの総投資額はアジア太平洋地域への投資額の4倍に上り、EUの米国への直接投資額はインドと中国への投資額の合計の10倍に上ります。米国はEU経済にとって重要なエネルギー供給国となっており、特に液化天然ガス(LNG)輸入の分野では、ロシアがウクライナで特別軍事作戦を開始して以来、ヨーロッパの供給量の50%を占めています。

Mỹ trở thành một trong những nhà cung LNG lớn nhất cho châu Âu. (Nguồn: Reuters)
米国は欧州への最大のLNG供給国の一つとなった。(出典:ロイター)

欧州委員会(EC)委員長に再選されたウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は、世界的な保護主義の高まりと経済的相互依存の武器化を背景に、ブリュッセルに新たな時代をもたらす準備をしている。

ECの2024~2029年の政治指針では、経済安全保障が対外経済政策アジェンダの第一の柱であると明記されています。現在、主要目標はもはや自由貿易の拡大ではなく、フォン・デア・ライエン前任期、そしてECの伝統的な貿易政策目標から大きく変化しています。

ECは、複数のEU加盟国に対して「経済的脅迫」を行う国への報復を可能にする反強制措置の創設など、貿易防衛策を強化してきた。フォンデアライエン委員長が楽勝で再選されれば、特にトランプ政権下では、米国によるあらゆる強制的な貿易措置に対抗するために権限を行使できるだろう。

Sau khi tái đắc cử chức Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC), bà Ursula von der Leyen đang chuẩn bị một kỷ nguyên mới cho Brussels, với gia tăng chủ nghĩa bảo hộ toàn cầu và vũ khí hoá sự phụ thuộc kinh tế. (Nguồn: CEPA)
欧州委員会(EC)委員長に再選されたウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は、ブリュッセルの新たな時代に向けて準備を進めている。(出典:CEPA)

さらに、トランプ氏の再選は米国とEU間の貿易戦争につながる可能性がある。前米国大統領は、関税が自らの「アメリカ第一主義」の貿易政策の中核となると明言した。

トランプ氏はソーシャルネットワークXの最近の投稿で、ホワイトハウスに戻ればブリュッセルの自由貿易政策を標的にすることを示唆した。

「私は欧州連合(EU)のことを非常によく知っている。彼らは貿易で米国を大いに利用している」とトランプ氏は強調した。

さらに、CSISの専門家によると、トランプ氏が提案した米国への全輸入品に10%の関税を課すという提案は、EU経済にとって大きなリスクとなる。前大統領が2018年に欧州からの鉄鋼(25%)とアルミニウム(10%)に課した関税が再び課される可能性がある。これらの措置は、バイデン政権によって2025年3月まで一時停止されていた。トランプ氏は、ドイツにとって政治的に敏感な産業であるEUからの輸入自動車に関税を課すと繰り返し警告している。

トランプ政権の元通商担当高官であるロバート・ライトハイザー氏は、2期目には複数の重要な役職に就く可能性が高く、様々な破壊的な貿易政策を推進すると予想されている。エアバス・ボーイング補助金問題、鉄鋼・アルミニウム関税、欧州デジタル課税といった既存の貿易摩擦は、EUに譲歩を迫る圧力として利用される可能性がある。

「両銀行を脅かす」

CSISは、米国の大統領選がEUに重大な影響を与えると強調した。EUはトランプ大統領の関税に対し、独自の関税で対抗するだろう。これは、前大統領の最初の任期中にハーレーダビッドソンとアメリカンウイスキーに関税を課したEUの動きと類似している。

米国とEU間の貿易戦争はエスカレートする可能性があり、特に長期にわたる高値相場の後に物価が安定しつつある時期には、大西洋の両岸で必然的にインフレを引き起こすだろう。したがって、EUが米国経済に甚大な「ダメージ」を与える能力があれば、同盟国であるEUはトランプ氏による貿易戦争のエスカレーションを阻止するのに役立つだろう。

ブリュッセルは確かに不意を突かれることはないだろう。欧州委員会は、米国大統領選後の政策変更、特に高関税と米国のNATO離脱の可能性への対応に備えるためのタスクフォースを設置した。

2024年秋には、欧州委員会はEU諸国との対話を強化し、EUの潜在的な脆弱性やリスク軽減策に関する知見を共有します。欧州委員会の優先事項の一つは、EU諸国によるウクライナ防衛費負担の拡大要求など、米国の対欧州政策の大きな変化に対応するためのコミュニケーション計画を策定することです。

Các công ty châu Âu có thể hưởng lợi nếu ông Trump loại bỏ các khoản trợ cấp trong IRA, vốn có lợi cho các nhà sản xuất Mỹ hơn là doanh nghiệp châu Âu. (Nguồn: Bloomberg)
トランプ大統領がIRA(アイルランド共和国歳入庁)の補助金を廃止すれば、欧州企業は恩恵を受ける可能性がある。この補助金は欧州企業よりも米国製造業者を優遇している。(出典:ブルームバーグ)

気候変動問題もまた、両陣営の争点となっている。トランプ氏はパリ協定とインフレ抑制法(IRA)に敵意を示しており、これは欧州、特に気候変動対策の最前線に立つ若者の間で、反感と反米感情の波を引き起こす可能性がある。しかし、トランプ氏がIRAの補助金を廃止すれば、欧州企業は恩恵を受ける可能性がある。IRAは米国の製造業者を欧州企業よりも優遇している。

EUは米国との統一的な立場の構築に努めてきたが、CSISによると、トランプ前大統領の二期目は自身の影響力を行使して一部のEU諸国に影響を与え、EUからの強力な対応を阻む可能性がある。米EU関係における敵対的な姿勢は、中国に対する大西洋横断的な共通の経済的立場を築く努力を「阻む」ことになるだろう。

一方、カマラ・ハリス政権は、米EU関係をさらに強化し、貿易摩擦を回避すると予想されています。ハリス氏もバイデン氏と同様に、過去の貿易問題が関係に影響を及ぼすことを望んでいません。そのため、ボーイング・エアバス紛争や鉄鋼・アルミニウムへの関税といった問題は、引き続き先送りされるか、真剣に解決に向けて取り組むことになるでしょう。

EU・米国貿易技術協議会(TTC)は引き続き活動を継続する見込みで、主要関係者の関与を促進し、再生可能エネルギー技術、重要なサプライチェーン、そして双方の技術規制に関する協力の余地を拡大する。ハリス政権は、中国と経済安全保障に関連する問題においてEUとの協力を強化する。

Bất kể ai chiến thắng cuộc chạy đua vào Nhà Trắng tháng 1/2025, chính quyền tiếp theo cũng cần phải củng cố mối quan hệ quan trọng trong trật tự kinh tế giữa Mỹ và EU (Nguồn: Gettty).
誰がホワイトハウスの選挙に勝つかに関係なく、次期政権は2025年1月までに米国とEU間の経済秩序における重要な関係を強化する必要があるだろう(出典:ゲッティ)。

CSISは、ホワイトハウス選挙で誰が勝利するかに関わらず、次期政権は2025年1月までに世界経済秩序におけるこの重要な関係を強化する必要があると主張している。米国とEU間の貿易戦争は双方に損害を与え、中国を利するだけだ。むしろ、米EU関係はTTCという進歩的な基盤の上に立ち、経済安全保障、グリーン経済、ウクライナの復興、そして中国の制裁、補助金、差別的な貿易政策に関する協力を強化しながら、引き続き強化していくべきである。

要するに、米EU経済関係は世界経済秩序の維持において重要な役割を果たしている。米国大統領選の結果に関わらず、双方は経済安全保障、ウクライナの復興、世界第2位の経済大国との競争といった世界的な課題に引き続き取り組みつつ、相互に損害をもたらす貿易戦争を回避するために協力を強化する必要がある。安定した大西洋横断関係は双方に利益をもたらし、持続可能な世界経済成長の促進に貢献するだろう。


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出典: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html

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