保健省が3人目の子供を持つ党員を懲戒処分しないことを提案した理由

（NLDO） - 保健省は、 3人目以降の子どもを持つ党員を懲戒しないなど、もはや適切ではない人口政策違反の取り扱いに関する規則を廃止することを提案した。

法改正規定に沿って、3人目以上の子を持つ党員を処遇または懲戒しない。これは、党中央が最近発表した、人口政策に関する党および国家の規定の改正に関する 政治局の意見表明文書の内容である。

人口政策は新たな状況に合わせて調整されつつある。

これまで、新たな状況における人口政策に関する2017年の中央決議を含む多くの規制によれば、3人目の子どもを持つことは人口政策違反とみなされ、いくつかの特定のケースを除いて懲戒処分の対象となる可能性がありました。

この規制は、人口政策の実施において幹部と党員の先駆的かつ模範的な役割を促進し、同時に人口爆発を避けるために出生を制限するために公布された。

近年、人口政策を分析する中で、多くの専門家がこの規制を変える必要があると考えています。子どもを持つことは、一人ひとりの責任、義務、そして権利として捉えられ、国の持続可能な発展に貢献するべきです。

ハノイ国立経済大学人口・社会問題研究所元所長のグエン・ディン・ク教授は、ベトナムの出生率が特に都市部で急激な低下傾向にある状況において、「3人目以上の子どもを産んだ党員を懲戒しない」という方針は非常に緊急であると述べた。

この専門家は、上記の規制が実施されれば、政策上の突破口となり、現在の出生率の低下を改善・防止することに貢献し、他の規制の改正、具体的には2008年の人口条例の改正、人口法の構築、政治システムにおける同期した規制の創出への「道を開く」ことになると評価した。

保健省によると、ベトナムの出生率は1999年から2022年まで人口置換水準（2.1人）付近で安定していた。しかし、過去2年間で出生率は急激に低下し、2023年の1.96人から2024年には1.91人へと低下し、史上最低水準となる見込みだ。ベトナムの出生率が人口置換水準を下回るのは、これで3年連続となる。

医療施設における新生児ケア

初等教育未満の人の平均出生率は2.35人であるのに対し、高等教育を受けた人の出生率はわずか1.98人です。同時に、我が国では初婚年齢の平均が晩婚化傾向にあります。

出生率が人口置換水準を下回る地域が増加しています。具体的には、2019年には22省、2023年には27省、2024年には32省に増加しました。ホーチミン市と南東部およびメコンデルタのほとんどの省では、出生率が人口置換水準（女性1人あたり1.39人から1.74人）を大幅に下回っています。

現在、ベトナムの出生率は東南アジアの中で上位5位以内に入っています。地域平均（女性1人あたり2.0人）と比較すると、ベトナムの出生率はブルネイ（1.8人）、マレーシア（1.6人）、タイ、シンガポール（1.0人）に次いで高い水準です。

人口局（保健省）の担当者によると、保健省は2024年12月末、人口政策違反への対応に関する党の規定の見直し結果に関する決議21号の7年間の実施状況に関する予備報告書を提出し、もはや適切ではなくなった人口政策違反への対応規定を廃止することを提案した。当面は、子どもの数に関する規定違反への対応を廃止し、3人目以上の子どもを持つ党員に対しては懲戒処分を行わない。

各政府機関、省、支局、省、中央直轄市に対し、夫婦が二人の子どもを持つことを支援・奨励するための政策を主管部門に助言し、公布するよう指示し、出生率の低い省や少数民族地域を優先し、配慮する。

保健省は、2019年から2069年までのベトナムの人口予測を発表しています。低位シナリオのように出生率が急激に低下した場合、2054年以降、人口は減少に転じ、減少幅はますます拡大するでしょう。

2054～2059年の期間、平均人口は年間0.04％減少し、予測期間終了時（2064～2069年）の減少率は年間0.18％となり、これはベトナムが年間平均20万人減少するのと同等です。

逆に、置換出生率が予測期間を通じて安定している場合、予測期間の終わりまでに人口はわずかに増加することになります。

出典: https://nld.com.vn/ly-do-bo-y-te-de-xuat-khong-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-196250221145223963.htm