南北東高速道路のうち2車線の2区間は、公共投資資金を活用して4車線標準に改修・拡張するための投資手続きを緊急に完了させるべき優先グループ1に指定されている。
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| 南北高速道路東部、カムロ・ラソン区間 |
「ボトルネック」を突破
「ラソン～ホアリエン間の南北高速道路拡張プロジェクト東部区間の予備的実行可能性調査報告書の説明と確定を終えたばかりで、運輸省に報告して検討してもらい、計画通りの審査を受けるために国家審査評議会の常設機関である計画投資省に送付する予定です」とホーチミン道路プロジェクト管理委員会のグエン・ヴー・クイ委員長は述べた。
運輸省は、2024年2月22日付の計画投資省によるラソン-ホアリエン間南北高速道路拡張プロジェクト東部区間のプレフィージビリティスタディ報告書の説明に関する公式文書第1264/BKHĐT-PTHTĐT号を受領した直後、ホーチミン道路プロジェクト管理委員会に対し、要求された内容を早急に明確にするよう指示する緊急文書を発行したことが分かっている。クイ氏は、「管理委員会は、ほぼ1週間にわたり、休日を問わず、プロジェクトの準備に携わる専門職員とコンサルタントを全員動員し、運輸省が求めるスケジュールに従って速やかに説明を行ってきた」と述べた。
南北高速道路拡張プロジェクト東部区間、ラソン・ホアリエン区間は、ベトナム高速道路の中で現在2車線のみの区間が2つあるうちの1つです。これらの区間はいずれもホーチミン高速道路と重複しています。
運輸省は2023年12月末、総投資額約3兆110億ベトナムドンの南北高速道路拡張プロジェクト（東部区間、ラソン-ホアリエン間）のプレフィージビリティスタディ報告書の承認を検討するよう首相に要請する文書番号14605/TTr-BGTVTを発行しました。運輸省の提案によると、このプロジェクトでは、既存の2車線道路66kmを路盤幅22m、路面幅20.5mの完全4車線道路に改修します。
このプロジェクトは、2021～2025年度の中央予算から資金が提供される予定であり、そのうち1兆1,730億ドンは、投資準備作業を行うために2021～2025年度の中期公共投資資本から割り当てられており、2023年12月6日付首相官邸文書第1303/TTg-KTTH号で発表された2022年度の中央予算収入増加分3兆9,098億2,700万ドンから均衡すると予想されている。
「このプロジェクトの重要性を踏まえ、運輸省は規定通りの手続きを速やかに進め、早期着工を目指します。目標は2023年から2024年にかけて投資準備を完了し、2024年から2025年にかけて着工することです」と運輸省の責任者は述べた。
東部の南北高速道路のもう一つの構成プロジェクトは、2車線規模の投資フェーズに分割されていたが、運輸省はホーチミン市プロジェクト管理委員会に投資計画を完了させ、カムロ・ラソン区間を4車線規模に拡大するよう委託した。
予備的な試算によると、東部の南北高速道路、カムロ・ラソン区間98kmを2車線から4車線（連続緊急車線を含む）に改修・拡張するための投資額は約6兆5,000億ドンです。この計画は2020年に策定されましたが、実際の状況に合わせて改訂し、管轄当局に承認申請する必要があります。
東部の南北高速道路区間の大部分、カムロ-ラソン-ホアリエン区間は4車線規模で補償・開通済みであることに加え、路盤全体が基本的に4車線規模（路盤幅22m）で完成していることは、交通安全リスクにつながる可能性のあるこの「ボトルネック」高速道路区間の「改修」期間を短縮できる大きなメリットです。
「建設部隊は、プロジェクトの技術的要件を満たすための技術的処理を実行し、採掘の安全性を確保してから、アスファルトコンクリートの敷設に進むだけでよい」とクイ氏は述べた。
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打ち上げ
運輸省は、政府首脳の指示に基づき、1年以上前に開通済みの高速道路の改修投資を投資段階規模に応じて評価・研究するプロセスを開始したことが知られています。運輸省は2023年12月までに、開通済みの高速道路の改修投資を投資段階規模に応じて評価・研究する結果に関する最初の報告書を政府に提出しました。
運輸省は、2024年2月21日付のファム・ミン・チン首相の公式文書第16/CD-TTg号における、運用中および段階的に投資されている高速道路の改良に関する研究と投資の加速に関する最新の指示に基づいて、研究結果を緊急に検討している。
ベトナム高速道路管理局の最新報告書によると、2車線高速道路の改修に必要な予備的な総資本は約82兆9,110億ベトナムドンです。交通状況と資本配分能力に基づき、ベトナム高速道路管理局は3つのグループに投資の優先順位を付ける予定です。
具体的には、優先グループ1は、東部における南北高速道路の区間拡張に重点的に取り組みます。これらは国家重点プロジェクトの一部である特に重要な高速道路であり、カムロ-ラソン区間98kmとラソン-ホアリエン区間66kmが含まれます。このグループに必要な国家資本は約9兆5,110億ドンです。このうち、ラソン-ホアリエン区間の拡張には約3兆110億ドンが充当されており、カムロ-ラソン区間の拡張には約6兆5,000億ドンが必要です。
優先グループ2では、ドンダン～チャリン区間93kmの拡張に10兆VND、チョンタイン～ドゥックホア区間84kmの拡張に12兆7000億VND、トゥエンクアン～ハザン区間104kmの拡張に10兆1000億VND、ハイフォン沿岸地域9kmの拡張に2兆5000億VNDなど、建設中の路線を拡張して速やかに調整し、コストを節約するためのリソースを割り当てる。
優先グループ3では、既に開通済みで投資準備中の路線を拡張します。具体的には、ホアビン省を通るホアビン・モクチャウ高速道路53km（0～19キロ区間と19～53キロ区間は投資準備中）、ソンラ省を通るホアビン・モクチャウ高速道路32kmは投資準備中、ノイバイ・ラオカイ高速道路のイエンバイ・ラオカイ区間は開通済み、ホアラック・ホアビン高速道路は開通済み、タイグエン・チョーモイ高速道路は開通済みです。優先グループ3の予備的な資金需要は約38兆1,000億ドンです。
しかし、これは最終的な解決策ではない。運輸省は地方からさまざまな規模で投資された、または投資中の高速道路の投資提案と改良を待って、それらを統合し、首相への報告書を完成させる予定だ。
「2車線または4車線限定高速道路の改修・拡張への投資は、運輸省だけの責任ではありません。地方自治体、関係省庁、関係部門は協力して研究を加速し、最適な投資ロードマップを策定する必要があります。その中で、首相官邸文書第16/CD-TTg号を、国の交通需要を満たす2車線高速道路の緊急改修の号砲と捉えるべきです」と、道路建設投資家協会のトラン・チュン会長は述べた。
高速道路の計画は、長期的かつ総合的なビジョン（最低4車線を完備し、十分な緊急車線を設け、設計速度を80～100km/hとし、ルートは可能な限り直線とし、住宅地や軍事地域の通過を最小限にし、河川には橋を、山や丘陵にはトンネルを、平地には土砂を盛る精神）を持ち、高速道路基準に従って完成させる投資計画を策定し、2車線という限られた規模の高速道路に投資して、改良・拡張のための資源と時間を無駄にしないようにする必要がある。（2023年2月15日通知第29/TB-VPCP号）
計画投資省は、高速道路プロジェクトへの資金配分を見直し、少なくとも4車線の高速道路（停止レーンと緊急レーンを含む）への投資を確保するとともに、投資資金の無駄遣い、非効率的な活用、改良にかかる時間と手続きの増加を抑制するため、2車線の高速道路には絶対に投資しないこととしました。（2023年3月2日付通知第63/TB-VPCP号）
運輸省は、上記文書における首相の指示に基づき、設計基準及び交通需要に基づき、段階的に投資された高速道路を完全な高速道路規模にまで改修するための投資計画を早急に検討し、関係地方と調整を行う。その中で、2車線規模の高速道路への投資を重点的に早期に実施する。同時に、路線上のインフラ整備（インテリジェント交通システム、休憩所等）を全面的に、かつ同時に見直し、補完する。2024年3月までに首相に報告する。（2024年2月21日付官報第16/CD-TTg号）
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