代表団事務委員会委員長によれば、信任投票の手続きは厳格かつ秘密裏に行われ、投票の集計は軍事科学技術研究所の調整により機械で行われるという。
10月24日午後、国会は国会で選出・承認された44の役職に対する信任投票手続きを開始した。国会常任委員会傘下の代表団委員会のグエン・ティ・タン委員長がVnExpressの取材に答えた。
信任投票の準備はどのように行われましたか？
第15期国会は、第5回国会において、国会または人民評議会によって選出または承認された役職に就いている者に対する信任投票および不信任投票に関する決議96号を採択しました。これに基づき、2023年8月18日、国会常任委員会は、10月23日に開会される第6回国会において、国会によって選出または承認された役職に就いている者に対する不信任投票の実施に関する作業を実施するための計画597を採択しました。
国会党代表団はこの内容を 政治局に報告し、国会常務委員会は国会で信任された人物に任期初めからの活動実績報告書と資産・収入申告書を作成するよう公式文書を送った。
信任投票の対象となった人物から完全な報告書を受け取り、10月2日以降、国会議員に送付しました。10月12日午後の作業セッションでは、国会常任委員会も1時間半を費やし、特に開票作業をはじめとするすべての準備状況に関する代表団作業委員会の報告を聴取しました。
投票用紙は、高信任、信任、低信任の3つの選択肢を持つ8つのカテゴリーに分けられます。そのうち6種類の投票用紙には、国会議長、首相、副国家主席、最高人民法院長官、最高人民検察院検事長、国家会計検査院長などの役職名が付けられます。2種類の投票用紙には、国会議長、国会常務委員会委員、副首相、政府関係者など、多くの役職名が付けられます。
通常の開票委員会は15名で構成されるのに対し、今回の開票委員会は25名で構成されます。機械による投票プロセスは、軍事科学技術研究所と参謀本部が調整します（党中央委員会が中央執行委員会の選出候補者の投票を集計するのと同様です）。機械による投票技術は、絶対的な正確性、高いセキュリティ、そして迅速な処理を保証します。
代表団事務委員会委員長グエン・ティ・タン氏。写真：ソン・ハ
-国会で選出または承認された役職に対する信任を評価するための基礎として、国会議員にはどのような情報が提供されてきましたか?
- 信頼度を評価するために、国会議員は、被選挙人の業績に関する完全な報告書を参照することになる。この報告書は、ベトナム祖国戦線中央委員会がまとめた、有権者や被選挙人の関係者の意見や推薦を総合した報告書である。
国会議員は、これらの文書を検討する過程で、信任対象者に関して明らかにする必要がある問題を発見した場合、国会常任委員会に文書を送付して、所管官庁に確認や回答を求めたり、信任対象者に信任水準の評価の根拠の内容を明らかにするよう要請したりすることができます。
さらに、代表者は、活動中に入手した報告書、質問の結論、信任投票を行った人物が率いる機関の作業報告書などの文書を基にすることもできます...
―今回の信任投票で最も注目すべき新たな点は何でしょうか？
国会は立法権に加え、最高監督権を行使し、人事を含む国家の重要事項を決定する。国会は信任投票を通じて国民の授権に基づき、戦略レベル幹部の任務遂行状況を監督・評価し、幹部の管理、活用、計画、育成に関する適切な政策を策定する。
この投票の最も重要な点は、決議96号に明確に規定されており、被選挙者への影響が具体的に規定されている。被選挙者が「低信任」票の総数の過半数以上3分の2未満を獲得した場合、その者は辞任することができる。もし辞任しない場合、国会常任委員会は、当該会期または直近の会期において、国会に対し信任投票を申し立てる。
被選挙人が総投票数の3分の2以上の「不信任」と評価された場合、国会の選挙または承認のためにその人を推薦する権限を有する機関または人物は、当該国会または直近の国会で解任または解任案の承認を国会に提出する責任を負います。
この規定は、信任投票及び信任決議の実効性を確保し、その役割を強化することに貢献します。
2018年10月の会期で、国会議員らは信任投票を行った。写真：国会メディア
- 偏りや回避なく信任投票を客観的なものにするにはどうすればよいでしょうか。
- 私は国会に3期参加しました。第13期は2期、第14期は1期です。また、中央執行委員会や中央組織委員会など私が参加していた機関の役職に対する信任投票にも参加しました。
政治局規則第96号と国民議会の信任投票に関する決議第96号の内容は非常に客観的であり、そのプロセスは厳格かつ民主的であると私は考えています。
秘密投票のため、誰が審査したかの痕跡は残らず、代表者の意見は完全に秘密に保たれます。これにより、えこひいき、意見表明の不履行、代表者の責任不履行などを防ぐことができます。
過去3回の信任投票でも、信任投票の結果は代表者の意見を正直かつ客観的に反映していることが示されました。職務遂行上の成果が高く評価されなかった職員は、いずれも「低信任」票が多くなりました。
- 信任投票は依然として「高信任」「信任」「低信任」の3段階で評価され、全員が信頼されていることを意味します。なぜ国会は「信任」と「不信任」の2段階で投票しないのでしょうか？
人事は非常に重要であるため、幹部を評価するための信任投票も厳格に規制され、科学的に実施され、政治システムの客観性、慎重さ、一貫性を確保する必要がある。政治局の信任投票に関する第96条は、信任投票に「高信任」「信任」「低信任」の3段階の基準を設けている。
信任投票の対象となった人物が、総投票数の3分の2以上の「低信任評価」を受けた場合、解任が検討されます。低信任評価が総投票数の半分以上3分の2未満の場合は、信任と不信任の2段階で信任投票が行われます。
幹部の二段階評価、すなわち信任投票と不信任投票は、幹部の職務が慎重かつ客観的、かつ科学的に行われることを確保し、約500名の国会議員に対する厳格かつ正確な評価を保証するものです。この経験は、第13期および第14期における3回の投票で集約されています。
10月24日午後4時から、国会議員は報告書を聴取した後、電子投票システムを用いて被選挙人名簿の承認を採決する。被選挙人名簿が承認された後、国会議員はグループに分かれて協議を行う。
10月25日午前、国会は審議結果の報告を受け、開票委員会を設置し、秘密投票による信任投票を実施しました。開票委員会は同日午後に開票結果を報告し、その後、国会は信任投票結果を確認する決議案を採択しました。
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