鉄道産業発展のための合弁会社設立：方向性が徐々に明確になりつつある

承認されれば、ベトナム鉄道総公社（VNR）と鉄道産業企業は、外国のパートナーと合弁会社を設立し、支配資本の出資比率で鉄道産業を運営することになる。

承認されれば、ベトナム鉄道総公社（ VNR ）と鉄道産業企業は、外国のパートナーと合弁会社を設立し、鉄道産業において支配資本の出資比率で事業を展開することになる。

最初の指示

鉄道産業の発展を目的とした合弁会社を設立するというVNRの提案に関して、運輸省（MOT）（運輸を専門とする国の管理機関）から最初の指示があった。

運輸省は先週初めにVNRに送付した公式文書No. 12205/BGTVT-QLDNにおいて、鉄道産業発展のための外国投資家との合弁事業設立政策の承認を首相に提出する権限は、国有所有者の代表者の権限と責任に属すると述べている。そのため、運輸省はVNRに対し、鉄道産業発展のための外国投資家との合弁事業設立案を作成し、企業国有資本管理委員会に提出して審議した後、首相に提出して政策の承認を得るよう要請した。

「報告書では、VNRの鉄道産業の現在の技術レベル、合弁事業の生産・事業ライン、VNRが合弁事業に参加している製品の参加レベルと現地化率を明らかにする必要がある」と運輸省のグエン・ダン・フイ副大臣は述べた。

首相が各省庁に、鉄道産業の合弁会社を設立する際に特定の価格設定メカニズムを開発するよう指示するという提案に関して、運輸省は、VNRに特定の価格設定メカニズムの必要性を研究、決定、評価し、具体的な提案を行うよう要請し、首相が各省庁に、現実に適したメカニズムと政策を開発し、法的規制の遵守を確保するよう指示するよう勧告した。

運輸省の試算によると、高速鉄道への投資は約335億米ドルの建設市場を創出する。国鉄システムを含めると、都市鉄道は約756億米ドルの建設市場、車両・設備は約341億米ドル（機関車・客車は約98億米ドル、信号・情報システム等の設備は約243億米ドル）、そして数百万人の雇用を創出する。

運輸省の評価によれば、現在、発注法や関連法では鉄道工業製品の発注や引受を規制しておらず、鉄道工業製品は市場の商品であり、市場ルールに従って品質要件を満たす必要があり、価格が競争力がなければならない。

「したがって、VNRは鉄道産業製品と一般商品の違いを明確にし、製品の発注と消費に関する提案を行う必要がある」と運輸省の責任者は指摘した。

これに先立ち、VNRは2024年9月末に運輸省に対し、鉄道産業の発展に向けた合弁会社設立の方針について首相に報告するよう求める文書を送付していた。

具体的には、VNR は、管轄当局が、この企業と鉄道産業施設および外国のパートナーが、支配資本出資比率で鉄道産業で運営する合弁会社を設立することを認めることを望んでいます。

このVNR+合弁事業が事業開始時に確固たる地位を築き、同時に国内外の大手機械メーカーを鉄道機械産業団地に誘致するために、VNRは3つの具体的な仕組みを提案しています。

まず、各省庁や部門は、鉄道産業施設が合弁事業を設立する際に、特定の価格設定メカニズムを開発する必要があります。国は、一定期間内に合弁事業のために発注し、製品を購入します。

第二に、鉄道工業製品を重点機械製品に追加することが「重点工業製品生産法案」に規定されている。

第三に、鉄道企業の土地と資産の評価メカニズムを構築し、企業資本を増やし、鉄道産業の発展のために外国のパートナーとの合弁事業や協会に参加する際のベトナム企業の利益と権利を確保します。

国産鉄道機械製品の形成

VNR取締役会会長のダン・シー・マイン氏によると、鉄道業界全体はまだ限定的である。現在、全国で33のVNR関連企業が鉄道業界に参入している。

VNRの機械設備は、国内の既存鉄道システムの補修・更新といった基本的なニーズを満たすにとどまっており、輸出向け製品はなく、電気牽引機関車も保有していない（新規電化路線の不足による）。専用コンテナ貨車、有蓋貨車、客車などの新造も輸送ニーズを満たしていない。機械設備は老朽化しており、発展ニーズに合わせた投資やアップグレードも行われていない。

さらに、これらの機械設備における人材の質は低く、弱体かつ不足しています。資本と資産は依然として少なく、鉄道産業製品の市場は依然として限られており、輸入品との競争が困難なため、財務状況は多くの困難に直面しています。

VNR会長は、近年、同社は鉄道産業の発展について学ぶため、世界の主要鉄道産業を有する国々の海外パートナーと積極的に協力していると述べた。

交渉過程において、両社はベトナムの鉄道産業企業との合弁事業の設立に関心を示しました。近い将来、製造施設の改修・新設、機関車・客車の組立、そして40～60%の現地調達率でスペアパーツの製造を行う予定です。

次の段階では、合弁会社は国内および近郊旅客輸送用の自走列車（EMU）の開発に力を入れ、国内消費向けの新型車両製造産業の発展に注力し、地域諸国への輸出を目指し、鉄道スペアパーツや資材（レール、枕木、付属品、スイッチ、牽引電力供給システム、情報、信号など）を生産します。

「これは自立に向けた第一歩の一つであり、南北高速鉄道プロジェクト、ホーチミン市とハノイの都市鉄道路線向けの資材や機械部品の供給者としてより深く関与することを目指しています」とダン・シー・マイン氏は述べた。

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出典: https://baodautu.vn/lap-lien-doanh-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-ro-dan-phuong-huong-d230430.html