来週、ハロン湾の緩衝地帯を侵食して市街地を建設する計画が徹底的に調査される。
最近、多くの新聞が、クアンニン省カムファ市クアンハン区の市街地プロジェクト10Bの投資家が、緩衝地帯に土砂や岩石を投棄し、山を岩で囲んでロックガーデンを造成し、ハロン湾の世界自然遺産を脅かしていると報じています。11月8日、チャン・ホン・ハ副首相は、 建設省に対し、文化スポーツ観光省、天然資源環境省、クアンニン省人民委員会と調整し、ハロン湾の緩衝地帯を侵害して市街地を建設するプロジェクトに対する報道の反映を検査し、11月25日までに首相に報告するよう指示する公式文書に署名しました。
世界自然遺産ハロン湾の緩衝地帯が「切り刻まれる」のを目の当たりにして、悲しみを表明する意見が多く寄せられた。
11月12日午後、建設省の担当者は、来週、チャン・ホン・ハ副首相の指示を徹底し、結果を首相に期限内に速やかに報告すると述べた。手続きの大部分は、関係省庁、支部、地方自治体に展開されている。
天然資源環境省の関係者は、ハロン湾緩衝地帯に侵入するプロジェクトの環境影響評価（EIA）報告書がクアンニン省人民委員会によって承認されたと述べた。天然資源環境省の査察チームのメンバーは、専門分野に基づき、プロジェクトのEIAを包括的に審査するとともに、現地の現状との比較に重点を置くとみられる。さらに、プロジェクト予定地における生物多様性保全に関する問題も検討する予定だ。
「美人コンテスト」の位置にいたプロジェクトだが、政府はオークションで1平方メートルあたり400万ドンしか徴収しなかった
元天然資源・環境副大臣ダン・フン・ヴォー教授は、個人的にはクアンニン省がハロン湾の緩衝地帯と重なる都市部を計画していることを支持せず、理解しがたいと述べた。
「世界自然遺産ハロン湾は世界が認める国宝です。しかし、クアンニン省は保護緩衝地帯と重なる都市開発計画を承認しました。緩衝地帯であろうと中核地帯であろうと、それは依然として国家遺産であり、地域住民が恣意的に侵入することはできません。注意を怠れば、将来、世界自然遺産の称号が剥奪された場合、その影響は甚大なものになるでしょう。誰が責任を負えるのでしょうか？」とヴォ氏は述べた。
ヴォー氏は、クアンニン省人民委員会が、ハロン湾保護緩衝地帯に位置する10B市街地プロジェクトの約3.9ヘクタールについて、文化スポーツ観光省と合意に達したと言及したと述べた。しかし、最近、文化スポーツ観光省は合意はなかったと否定した。そのため、建設省が議長を務め、文化スポーツ観光省の代表者も含まれる学際的な査察チームは、この内容を無視することはできず、特に責任者の明確化が不可欠である。
さらにヴォ氏は、省庁間査察チームが、文化遺産の保護された緩衝地帯を含む、海に侵入する10B市街地プロジェクトの計画プロセス全体を再検討し、法律に準拠しているかどうかを確認するべきだと提案した。
都市部プロジェクト10Bは約32ヘクタールの広さで、そのうち約3.9ヘクタールは世界自然遺産ハロン湾の緩衝地帯に位置しています。
「建設省が議長を務め、チャン・ホン・ハ副首相率いる視察団が、文化スポーツ観光省、天然資源環境省、クアンニン省人民委員会と連携して無視できない極めて重要な問題は、オークション全体の再調査と解明だ」とヴォー氏は付け加えた。
国家の損失を回避するためには、プロジェクトの形成、書類作成、入札発表まで、すべての段階を慎重に検証し、1兆1,453億ドンという開始価格を設定するための基本的な要素に焦点を当てる必要があります。この開始価格は適切でしょうか。どの機関がこの価格を決定し、開始価格が市場価格と等しくなければならないという原則は確保されているでしょうか。
さらに、検査チームは、オークションの招待状発行プロセス、参加した組織や個人の数、脱落した組織や個人の数、そして落札した組織や個人の数などを再検証し、マイナス要因、グリーンチームとレッドチームの存在を明確に結論付ける必要があります。その結果、Do Gia Capital Company Limitedは2021年に1兆1920億ドンでオークションを落札しました。これは、開始価格の約470億ドンをわずかに上回る金額です。計算すると、このように美しく、ユニークで希少な沿岸都市の立地において、国が集めた金額は1平方メートルあたりわずか400万ドン未満でした。
つまり、省庁間査察チームは、「なぜ開始価格は1兆1,453億ドンだったのか？なぜ落札価格はわずか470億ドン近くしか上がらず、1兆1,920億ドンになったのか？何か問題や共謀はあったのか？」という疑問に徹底的に答える必要がある、とヴォー氏は疑問を呈した。
世界自然遺産ハロン湾の緩衝地帯を埋め立てて市街地を造成した責任は誰にあるのでしょうか？
ハロン湾の緩衝地帯を侵食する10B市街地プロジェクトの責任者は誰なのかという質問に対し、ヴォ氏は、これは国が開発するプロジェクトであり、クアンニン省にあるため、第一の責任はクアンニン省人民委員会とコンサルティング部門・支部にあると述べた。では、省常務委員会の役割はあるのか、そしてどの程度までなのか？個々の役割については、当時、省人民委員会のリーダーは誰だったのか、どの部門・支部が、そしてどの役人がプロジェクトに参加していたのかを検証する必要がある。「問題を提起すること自体は良いことだが、視察団が細部まで明らかにできるかどうかは別の問題だ」とヴォ氏は述べた。
プロジェクト投資家が土と岩を埋めて平らな面を作っているエリアのクローズアップ
ベトナム建設業者協会（VACC）のグエン・クオック・ヒエップ会長は、チャン・ホン・ハ副首相率いる省庁間査察チームが、国宝であり世界自然遺産のハロン湾を脅かすプロジェクトに関するいかなる要素や詳細も見逃さないだろうと自信を示した。
「この事件がマスコミで広く報道され、ソーシャルメディアが注目を集め、世論が盛り上がり、政府が直接説明に踏み切れば、計画段階、オークションの組織、落札価格、プロジェクトの実施など、あらゆる問題が省庁間および部門間の査察チームによって明らかにされ、首相に真実が報告されるだろうと確信しています。誰が責任を負うかに関わらず、最終的な目標は世界自然遺産ハロン湾を適切に保護することです」とヒエップ氏は述べた。
投資家として、ヒエップ氏は、オークション落札費用は1平方メートルあたり400万ドン未満であり、これに地盤改良、インフラ整備、外装仕上げなどの費用を加え、建築密度と合わせて計算すると、オークションに勝利してプロジェクトを開発する企業は、数千億ドンという非常に高い利益を上げる可能性があると述べた。しかし、国がオークションから得られる利益は1平方メートルあたり400万ドン未満に過ぎないため、再考が必要だ。
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