バイデン氏は再選されれば、生産と社会福祉を補助するために予算支出の増額を目指すだろうが、グローバリゼーションに対しては懐疑的な姿勢を維持するだろう。
ジョー・バイデン氏の反対派は、2020年大統領選における弱点として彼の年齢を指摘した。しかし皮肉なことに、エコノミスト誌によると、81歳のバイデン氏はホワイトハウスのトップに就任した時、おそらく半世紀近くで最もダイナミックな米国政府を率いたという。
彼は貧困削減と、世界最大の経済大国を再構築するための産業界の活性化を目的とした支出策を打ち出しました。もちろん、これらの政策のメリットについては多くの議論があります。例えば、連邦政府支出の急増は財政難を悪化させています。また、米国に投資する企業への補助金は同盟国の怒りを買っています。
しかし、これらの政策の多くが効果を上げてきたことは否定できません。工場建設の急増を見れば明らかです。バイデン政権下では製造業への投資が2倍以上に増加し、過去最高を記録しました。
ジョー・バイデン米大統領は1月19日にホワイトハウスで演説した。写真： AP
他の大統領と同様、バイデン氏の政策はこれまで議会によって制限されてきました。3兆5000億ドル規模の「Build Back Better（より良い復興）」法案には多くの要素が含まれていますが、これまでのところ最も成功しているのは投資面で、インフラ、半導体、グリーンテクノロジーに焦点を当てた3つの法案が含まれています。
その結果、これらの内容に関連する3つの法律が成立し、米国経済の再構築に向けた2兆ドル規模の取り組みが始まりました。エコノミスト誌によると、これは効果的な大統領任期だったとされています。
バイデン氏の再選キャンペーンのモットー「We can get it done（やり遂げられる）」は、政治的レトリックというより、建設業者の誓約のように聞こえる。しかし、現職および元大統領顧問たちは、「バイデノミクス」はアメリカの経済革命に匹敵するものだと主張している。バイデン氏が2期目を目指して出馬を続けた場合、その革命はどこへ向かうのだろうか。
二つのシナリオが考えられる。第一に、共和党が下院か上院、あるいはその両方を維持した場合、バイデン氏は自身の立法上の成果を守ることに注力するだろうと顧問らは指摘する。共和党はバイデン氏の法案を撤回することはできないが、阻止することはできる。
例えば、先端技術の研究開発のための約2,000億ドルの予算は、支出に議会の承認が必要です。アメリカ科学者連盟のマット・アワーリハン氏によると、これまでに3つの連邦研究機関に交付されたのはわずか190億ドルで、計画より約30%少ない額です。
したがって、議会が協力を拒否した場合、実際に支出される資金は圧迫されることになります。そうなると、ここ数年増加傾向にあった投資は減速する可能性が高いでしょう。製造業者は投入コストの高騰により、生き残りに苦労することになるでしょう。
しかし、バイデン氏には一定の影響力がある。ドナルド・トランプ政権下で成立した大型減税の多くは、2025年末に期限切れとなる。共和党が税率の急上昇を避けるために減税を延長したいのであれば、予算リスクを顧みず、産業補助金など大統領の優先政策の一部を支持する代わりに、バイデン氏と交渉しなければならない可能性が高い。
しかし、民主党が両院を掌握した場合、どうなるでしょうか？バイデン氏は、「Build Back Better（より良い復興）」政策における未完の計画、例えば就学前教育の無償化、児童・高齢者手当の増額、その他の社会保障給付などを実行する可能性があります。
ジャネット・イエレン財務長官は、この政策を「現代のサプライサイド経済学」と表現しています。彼女は、教育への投資は労働者の生産性を高め、医療は人々、特に女性の就労機会を解放し、労働力の拡大につながると主張しています。
しかし、これは費用もかさみ、毎年少なくとも1,000億ドルの追加支出が必要となり、連邦政府の財政赤字が0.5パーセントポイント増加することになる。連邦政府の財政赤字は2023年までにGDPの7.5%に達すると予想されている。また、実施も困難だろう。例えば、保育への補助金は需要を刺激し、保育不足を悪化させる可能性がある。
バイデン氏の労働組合強化への意欲にも、その好機が訪れている。昨年、彼はデトロイト近郊の自動車労働者のストライキに参加し、抗議活動に参加した初の大統領となった。しかし、象徴的な行動と言葉以上に、団体交渉を促進し、労働組合の決定への企業の介入を制限する支援法案の成立に向けた彼の取り組みは、実を結んでいない。再選され、民主党が議会を掌握すれば、その道が開かれるだろう。
支持者にとって、バイデン氏の育児支援から半導体補助金に至るまであらゆる分野への野心的な支出増は、アメリカの平等性を高め、産業を活性化させるだろう。しかし、反対派にとっては、政府が製造業と労働組合に重点を置いた時代遅れのモデルに逆戻りし、同盟国との関係を悪化させる可能性を示唆している。
対外経済政策についても疑問が残る。例えば、米国と欧州が重要鉱物資源について合意に達し、バッテリー生産のための原材料を確保し、中国への依存を減らすために協力できるかどうかが大きな課題となっている。バイデン氏はこれまでグローバリゼーションに懐疑的だった。最近、液化天然ガス（LNG）の輸出承認を一時停止しており、中国に対して強硬な姿勢を維持することはほぼ確実だ。
短期的には、バイデン氏は世界最大の経済大国を引き続き率いていく立場にあることをアメリカ国民に納得させなければならない。総選挙に向けて準備を進める中で、バイデン氏は国民が経済状況に好感を持ち始めていることを強調しており、これは11月の大統領選における重要な争点となるだろう。
「私たちは本当に素晴らしい法案を数多く可決しました。効果が出るまでには時間がかかりましたが、すでに経済の好転に効果が出ています」と、彼は1月25日、ウィスコンシン州スーペリアで行われたイベントで述べた。
しかし、アメリカの有権者は概してバイデン氏の経済運営能力に否定的な見方をしている。ウォール・ストリート・ジャーナル紙が12月に実施した世論調査によると、「バイデノミクス」を支持する有権者は30%未満で、不支持は半数以上だった。
経済面でも歴史は彼に不利に働いている。研究誌「ザ・カンバセーション」によると、アメリカ人は経済に自信がある場合、現職大統領を支持する傾向がある。逆に、悲観的な場合は、他の大統領に投票する傾向がある。
1978年1月から2023年12月までの過去45年間、消費者信頼感は、1980年代の共和党ロナルド・レーガン政権下、そして1990年代の民主党ビル・クリントン政権下と同程度の急速な上昇を見せました。そして、現職大統領の支持率もそれと連動して上昇しました。
対照的に、信頼感は2008年の金融危機後、ジョージ・W・ブッシュ大統領時代に最低水準に達しました。同年、バラク・オバマ氏が大統領に選出されると、支持率は低下しました。バイデン氏については、2023年12月に発表されたギャラップ社の世論調査によると、国の現状に満足している消費者は22%、不満足な消費者は77%でした。
ザ・カンバセーションによると、米国経済は予想を上回るペースで成長しているものの、一般の人々にとってGDPの数字は曖昧で現実離れしていると感じられることがある。11月の選挙に向けて経済指標は改善しているものの、バイデン氏にとっては何らプラスの影響を与えていない。「米国経済は好調だが、有権者は必ずしもそれを財布に感じていない」と同誌はコメントしている。
フィエン・アン（エコノミスト、ABC、カンバセーションによる）
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)