タインホア省ベトナム祖国戦線委員会常任委員会および加盟団体の請願処理結果

タインホア省人民委員会は、2021～2026年の任期の第18期省人民評議会第17回会議に送られた有権者の意見と勧告を受け、省内の各部、支部、省庁、郡、市、町、市の人民委員会、関連部署に対し、タインホア省ベトナム祖国戦線委員会常任委員会とその加盟組織の勧告の解決に注力するよう指示した。

ムオンラット地区の再定住地域。

提言1：国家目標プログラム、省の経済と社会の復興と発展プログラムに基づく任務とプロジェクトを効果的に指揮し、困難を継続的に取り除くための解決策とメカニズムを研究し、企業が省の資源にアクセスできるように最大限の支援を提供し、消費を刺激し、製品の消費を増やし、生産とビジネスの発展を促進し、労働者の雇用と収入を安定させ、人々の生活を改善します。

回答によると：

- 国家目標計画（省の経済社会復興・発展計画）に基づく任務及びプロジェクトの効果的な指導について。したがって、国家目標計画（省の経済社会復興・発展計画）に基づく任務及びプロジェクトを効果的に実施するため、省人民委員会は常任機関に対し、関係部局及び機関と連携し、以下の具体的な任務及び解決策を実施するよう指示した。

公共投資に関する法律の規定を遵守し、工事の品質と公共投資資本の使用効率を確保しながら、国家目標プログラムおよび省の社会経済復興開発プログラムに基づく任務とプロジェクトに対する公共投資資本の支出を加速する。

省人民委員会と省人民委員会委員長は、国家目標プログラム、省の経済と社会の復興と発展プログラムにおけるプログラムとプロジェクトの国家管理を強化し、投資効率を向上させるよう指示し、運用する多くの文書を発行した。その中で、公共投資資本の支出における責任者の責任を規定し、2024年の公共投資資本の実施と支出の進捗状況を任務達成レベルの評価と結び付け、各プロジェクトの種類ごとに2024年の資本計画支出完了のタイムフレームを規定し、実施と支出の進捗が遅いプロジェクトの資本計画を、実施が速いものの資金が不足しているプロジェクトに断固として調整した。

省人民委員会は、国家目標プログラムおよび2024年社会経済復興発展計画を含む公共投資資金の支出促進を目的とした5つの作業グループを設置し、省人民委員会委員長および副委員長が主導する。現場検査および監督の頻度を高め、地方、建設部門、コンサルティング部門と連携・協力し、特に用地取得および建設資材における困難や障害の除去に努める。省人民委員会委員長は四半期に一度、地方、部門、投資家と建設投資基本会議を開催する。

投資家、地区およびコミューンの人民委員会に対し、2024年までに各プロジェクトの実施進捗状況と公共投資資本の支出に関する誓約書に署名することを求め、2024年に各プロジェクトの計画を発行し、敷地整地目標を割り当てることを求める。

投資準備とプロジェクト実施準備の質を向上させ、資金配分後すぐにプロジェクト実施の準備を整え、「資金待ち手続き」の状況を打破する。投資プロジェクトの審査・承認（または技術・経済報告書）、請負業者選定計画、プロジェクト設計・見積り手続きの処理時間を引き続き短縮・最小化する。特に補償・用地明け渡し、土地利用用途変更、埋蔵量、品質、供給能力、輸送ルート、採掘資材の許可手続き、廃棄物処理場など、発生する可能性のある困難や問題を定期的に検討・予測し、タイムリーな解決を図る。

同省における国家目標プログラムと社会経済復興開発プログラムの実施は、同省の社会経済状況の基本的な安定化に貢献し、復興と発展を持続させ、社会格差が徐々に縮小し、生活の質が向上し、生産能力が強化され、雇用が創出され、企業の発展が促進された。

- 引き続き困難を取り除き、企業が省の資源にアクセスできるよう最大限の支援を提供し、消費を刺激し、製品の消費を増やし、生産と事業の発展を促進し、労働者の雇用と収入を安定させ、人々の生活を改善するための解決策とメカニズムに関して、最近、省人民委員会は、部門、支部、省単位、地区、町、市の人民委員会に次のタスクと解決策を実行するよう指示しました。

省人民委員会委員長と省人民委員会は、毎月21日の定例ビジネス接待会議や、省内で投資・ビジネスを行う企業の会議を組織する会議で、速やかに困難や障害を取り除き、投資家と企業が省内で投資・ビジネスを行うのに有利な条件を整えた。

2022年から2026年までの期間、タインホア省におけるビジネス開発を支援する政策の効果的な実施を促進し、ビジネス開発の動機付けに貢献する、2021年から2025年までの期間、タインホア省におけるビジネス開発プロジェクト。

省人民委員会は、生産とビジネスの困難を取り除き、行政手続き改革を継続的に推進し、行政規律と秩序を強化するための任務と解決策に関する政府の2023年7月15日付決議第105/NQ-CP号を効果的に実施するよう、部門、支部、セクター、ユニット、地区、町、市の人民委員会に指示しました。

上記の努力により、タインホア省の企業の生産活動と経営活動は徐々に回復しています。2024年第1四半期、同省の新規登録企業は640社で、6.5%増加し、北中部各省で1位、全国で8位となりました。登録資本金は6兆5,358億ドンで、51.8%増加しました。第1四半期の商業部門の国家予算への貢献は3兆9,820億ドンと推定され、国内総収入の46%を占め、同時期比17%増加しました。今後、省人民委員会は引き続き、部、支部、省レベルの機関、区、町、市の人民委員会に、割り当てられた機能と任務、分野、地域に応じて、上記の任務と解決策を監視、管理し、継続的に実施するよう指導し、生産とビジネスの発展において企業と人々を支援していきます。

提言2：組織、個人、世帯への土地使用権証明書の交付業務を真剣に、責任を持って実施するよう各部門と地方に引き続き指導し、土地利用者の正当な権利と利益を保護する法的根拠を構築する。同時に、省内での移住、再定住、用地整地プロジェクトの実施、投資開発プロジェクトの誘致における困難を取り除く。

回答によると、 2023年11月6日、省人民委員会は公式発信第16771/UBNDNN号を発行し、各区、市町村、関係部門、支部の人民委員会委員長に対し、省内の人々への土地使用権証明書の交付業務の指導と監督を強化するよう指示した。省党委員会常務委員会は、2023年12月4日、省内の証明書交付業務の質と有効性を向上させるための指導と指導に関する指令第20-CT/TU号を発行した。省党委員会常務委員会の指示を効果的に実施し、土地使用権、住宅所有権、および土地に付随するその他の資産の証明書の交付業務を加速するため、省人民委員会は2023年12月27日付の公式文書第19654/UBND-NN号を発行し、各部、支部、区、町、市の人民委員会委員長に配布した。同時に、天然資源環境局に指示し、タインホア土地登記事務所に証明書交付業務の品質と効率を向上させるための抜本的な解決策を多数求めるよう要請した。具体的な成果は以下のとおりである。

傘下の登録事務所22支所における書類の受付、処理、および証明書交付のための行政手続き結果の返却プロセスの検査、審査、および厳格な監督を強化し、具体的には、8支所で就業規則および職責権限内のタスクの検査を実施。クアンスオン支所で登録書類の処理プロセス、処理時間、証明書交付、処理プロセス、および人物の測定書類の処理時間を監督。ホアンホア支所で検査後の既存の問題および制限の克服を検査。2支所（チュウソン、ハウロック）で地方分権の実施状況を検査。専門部門が10支所で検査を実施。職務を遂行する職員の仕事のスタイル、態度、および行動を矯正。法律の規定に違反し、人々や企業に迷惑と嫌がらせを引き起こしたユニットの責任者、特に職員、従業員を断固として厳しく処理します。

登記所システムの管理運営能力を継続的に向上させ、システム内の職員の配置転換を柔軟に行う。2024年までに登記所システム全体の遅延記録率を6％から2％に引き下げ、行政手続きにおける請願・勧告・嫌がらせ件数を削減するよう努める。天然資源・環境局の競争力指数を向上させる。幹部・公務員・職員の資質、能力、責任感、思想教育、公共倫理、行動文化の向上に向けた研修・育成を強化する。引き続き、地区人民委員会および支部と連携し、直接またはオンラインでの業務を通じて、困難や業務上の問題を取り除くための組織活動を行う。

記録処理の遅延や記録処理時のハラスメントを最小限に抑えるため、手続きのプロセス、事務手続きにかかる時間、手数料の透明性を確保します。また、登記所支所のワンストップ課に設置された意見箱やホットラインの運用を通じて、登記所支所の事務手続きの実施に関する世論や住民からのフィードバックを積極的に把握します。

提言3：行政改革、特に行政手続き改革をより抜本的に実施し、下位の構成指標を改善して省競争力指数（PCI）や行政改革指数を改善し、企業投資環境を大幅に改善し、今後の社会経済発展の推進力を生み出す。

回答によると：

省人民委員会は、省の各部、支部、セクター、ユニット、地区、町、市の人民委員会に、以下の一連の任務と解決策を実行するよう指示した。行政改革の推進、開放的で魅力的な投資・ビジネス環境の改善に関する任務と解決策の抜本的かつ同期的かつ効果的な実施を主導、指導することに重点を置く。その中で、2021年7月23日付の省党委員会執行委員会計画第22-KH/TU号を効果的に実施し、行政改革の推進を突破し、2021～2025年の期間に開放的で魅力的な投資環境を創出することに重点を置く。

投資、建設、土地、不動産、税金、関税、電力、エネルギー、生産、農産物加工、輸出入、教育、訓練、健康、司法記録など、人々と企業に直接関連する分野と分野における投資、事業登録、事業条件、行政手続きに関する規制と手続きを削減し、簡素化するよう、所管当局に検討と勧告を続けます。

2023年10月9日付の計画第243/KH-UBND号に基づき、2023～2025年にタインホア省の行政改革指数（PAR INDEX）、満足度指数（SIPAS）、行政パフォーマンス指数（PAPI）、省競争力指数（PCI）の維持、向上、強化を効果的に実施し、上位のランキングにある構成指数を維持・向上させ、特にPCI指数をはじめとする構成指数の下位を克服することに重点を置く。公務員や公務員が公務を遂行し、投資家や企業に関連する業務を遂行する責任を管理・強化する。

国家行政機関の行政手続きにおける情報技術の活用を強化し、公共サービスの全面的または部分的なオンライン化を推進することで、国民と企業の利便性向上とコスト削減、時間節約を図る。タインホア省の電子ネットワークを通じた企業登録申請の割合は100%に達し、オンライン入札申請の割合も100%に達した。

今後、省人民委員会は引き続き関係部門を指導し、行政改革を推進し、投資環境を改善し、省から末端まで公共行政サービスを効果的に展開し、企業にとってオープンで好ましい環境を創出し、社会経済発展の推進力を生み出していきます。

勧告4： 2019年12月12日付省人民評議会決議第109/NQ-HDND号に従い、各レベルの人民委員会に対し、ベトナム祖国戦線および社会政治組織の社会監視・批判活動の実施のための資金を手配するよう指示する。

回答によると、ベトナム祖国戦線委員会および各レベルの社会政治組織の社会監視・批判活動の財源は、ベトナム祖国戦線委員会および各レベルの社会政治組織の年間予算支出見積に計上されている。所管官庁が割り当てた社会監視・批判予算の範囲内で、各レベルの機関および部署の長は、実際の業務実施状況に基づき、現行の法的規制を遵守し、節約と効率を確保しながら、業務内容への支出を決定する。今後、省人民委員会は、2019年12月12日付省人民評議会決議第109/NQ-HDND号に基づき、各レベルの人民委員会に対し、ベトナム祖国戦線および各レベルの社会政治組織の社会監視・批判活動への資金を手配するよう指示する。

提言5：省人民委員会が市人民委員会に、タインホア市児童文化会館の建設に引き続き注意を払うよう指示することを提案する。

回答によると、タインホア市子ども文化宮殿・スポーツセンタープロジェクトは、2023年4月4日付の決定第3016/QD-UBND号において、市人民委員会委員長により実現可能性調査報告書が承認された。現在までに、建設局は基本設計後に実施される建設設計の評価を完了しており、着工は2024年4月20日、完了は2025年5月30日を予定している。

提言6：省および地区病院における老年病棟および老年病室の建設加速を引き続き指導し、社会化政策、メカニズム、老人ホームおよび高齢者介護サービスの建設に対する初期支援政策を策定する。

回答によると、現在、タインホア省には省立病院が13か所、郡立病院が25か所、私立病院が20か所、中央病院が2か所ある。省全体の老年診療ネットワークは現在、病院内に老年科が11か所設置されており、総計400床以上の予定病床数を誇る。病院の老年科には常勤の医療スタッフが167人いるが、老年医学の研修を受けたり、老年医学研修の証明書や資格を持っているのはわずか17人である。高齢者保健分野における党の方針と政策、国の法律と政策を具体化するため、タインホア省と周辺地域における高齢者の診療、治療、介護のための施設、設備、専門人材の育成への投資を増やす。急速に高齢化する人口のニーズを満たすために必要かつ十分な条件を準備するため、省人民委員会は保健省に、省内および近隣地域の高齢者を中心に、人々に医療検査と治療サービスを提供する老人病院を設立するプロジェクトについて助言するよう指示しています。高齢化のプロセスに適応しながら、各段階に応じて高齢者の健康管理ニーズを満たし、同時に社会化を促進し、介護施設と高齢者ケアサービスの建設に投資します。

クオック・フォン（合成）

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