6月12日午前、国会は出席した代表者465名中461名の賛成を得て、省レベルの行政単位の統合に関する歴史的な決議を正式に可決し、即時発効した。これにより、国全体で34の省と市が設立される（以前より29の省と市の削減）。
こうして、行政機構の合理化は決定的な局面を迎えた。国会は、全国の有権者を代表し、省庁統合決議案の可決というボタンを押し、国の行政機構改革の取り組みにおいて極めて重要な節目を迎えた。行政機構は、煩雑で予算の無駄遣いだと批判されてきた。一部の地域では、管理・運営の効率性が低く、住民や企業の利便性を損ない、国の発展を阻害している。
ホーチミン市。写真：ホアン・ハ
この決定により、現状維持となる11の省と市（ ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティン、カオバン）に加え、残りの52の省レベルの行政単位が新たに23の省と市に編入される。
63の省と市のうち、現在34の単位だけが残っています。これは、地方の新しい発展空間を再編成し、断片的で小規模な開発と不要な競争の時代を終わらせるという最高の目標を達成するという党の偉大な決意と政治システム全体の団結の精神です。
国土を遠くまで広げるために、コンパクトに洗練されている
敷地面積が広くなり、人口も増える（労働力も豊富になる）だけでなく、継承、安定性と革新、発展が調和したことにより、合併後のスタッフの企画ビジョンやリーダーシップ思考も拡大・強化されます。
省レベルの行政単位の設置は、革新、統治能力の向上、地方分権化と権限委譲の促進、そして地方自治体の自治と自己責任の強化のための基盤整備の機会でもあります。地方は、より均衡のとれた、より迅速で、より力強く、そして持続可能な発展のための条件を備えています。国は、地域レベルおよび世界レベルでより高い競争力を持つ新たな経済中心地を徐々に形成していくでしょう。
3月7日にこの政策を議論した政治局の初会合以来、わずか3か月余りで、各機関は膨大な量の作業を実行した。省の合併、最大70％のコミューンと区の数を削減する再編、2階層の地方政府の構築、戦線および組合システムにおける組織の再編、早期退職して勤務要件を満たさなくなった幹部に対する制度の解決などである。機構を真に合理化し、強力で、効果的かつ効率的なものにするための、これは本当に歴史的な変化である。
機構合理化革命の第1弾は、政府組織構造の合理化に寄与し、現在では省庁・支局は17にまで減少しています。これは、以前より5省庁・支局が削減されたことを意味します。これは、来年7月から二層制地方自治モデルを導入する際に、地方レベルの窓口機関・部局の数を大幅に削減し、特にコミューンレベルの職員・公務員をはじめとする公務員の質の向上に伴う人員削減の基盤となります。
「走りながら同時に並ぶ」ことを考える
半年以上前、ト・ラム書記長が「洗練・スリム・強靭・効率的・効果的・実効的」と題した政治体制構築に関する論文の中で言及した「走りながら同時に列に並ぶ」という、いささか奇妙な響きの言葉に、多くの人が懐疑的だったかもしれない。しかし今、その懐疑心は消え去った。
それは単なる比喩ではなく、鋭敏で柔軟かつ効果的なリーダーシップとマネジメントの精神を体現しているからです。特にイノベーション、統合、発展に焦点を当てる文脈においては、それは行動哲学であり、スピードと秩序、ダイナミックなイノベーションの精神と確固たる安定の基盤の間で、絶妙なバランスを保つリーダーシップの芸術なのです。
発展の機会は常に困難や激しい競争と隣り合わせであり、遅れを取らないためには迅速かつ決断力を持って機会を捉え、障害を克服することが求められます。
党の多くの主要政策は、法制度の整備、制度上の障害の除去、創造性と革新的思考の解放に重点を置くこと、 「地方が決め、地方が行動し、地方が利益を得て、地方が責任を負う」の精神で地方分権と権限委譲を強化すること、行政改革を推進し、手続きを簡素化し、コストを削減し、人々と企業に最大限の利便性をもたらし、生産能力を解放し、すべての資源を発展のために動員することなど、具体的かつ実践的な行動計画に急速に転換しました。
国家の発展の大義は、ためらいや優柔不断を許しません。国には、決断力のある人材が必要です。 「走れ、整列する」ことで、不注意や逸脱のないスピードを確保し、国の秩序と規律を維持し、法を執行しなければなりません。
「走りながら同時に列に並ぶ」ことで、主観主義、自発主義、焦り、手抜きを避け、長期的な発展のための安定した基盤を築く。制度、メカニズム、政策の整備は、社会経済発展の要請と調和しながら、並行して進めなければならない。
モチベーションと規律、革新と安定性の調和のとれた組み合わせには、ドライバーが勇敢で知的であること、リーダーシップと管理において鋭敏で創造的かつ革新的であること、機会を捉え、規制とポリシーを実際の生活に柔軟かつ創造的に適用する方法を知っていることが求められます。
今回の機構の合理化、省レベルの行政単位の合併と再編、二級地方政府の建設は、組織構造と人員の革命であり、合理的な構造を構築し、十分に強力な経済発展空間を形成し、森林と海の潜在力を柔軟に組み合わせ、地方の新たな発展方向を切り開くという目標を目指しています。
今月末までに、各地方自治体は省と町の新たな行政区分と新たな指導機構を同時に発表する予定です。7月1日から、二層制地方政府モデルに基づく新たな機構が正式に運用されます。
「走りながら並ぶ」というのは「冗談」ではなく、真に科学的かつ創造的なリーダーシップと管理の精神であり、新たな時期における国の発展の要求に完全に適合しています。
それは、私たちが二桁成長による高い社会経済発展を達成し、富、繁栄、幸福の時代という新しい時代に高所得国になることを目指すための鍵でもあります。
出典: https://vietnamnet.vn/hon-3-thang-vua-chay-vua-xep-hang-va-cu-bam-nut-lich-su-cua-quoc-hoi-2410916.html
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