米国商務省貿易防衛局（ 商工省）によると、米国商務省（DOC）はベトナム産の押し出しアルミニウムおよびアルミニウム製品に対する米国の反ダンピング調査の最終結論を公表した。
具体的には、2023年10月24日、米国商務省（DOC）は原告であるアルミニウム、鉄鋼、製紙、林業、ゴム、工業、エネルギー連合（Alliance of Aluminum, Steel, Paper and Forestry, Rubber, Industry, Energy）、および米国産業サービス連盟（Federation of American Industries and Services）の要請に基づき、本件の調査を開始しました。アンチダンピング調査期間は2023年4月1日から9月30日までです。
2023年10月25日、DOCは、必須回答者の選定に必要な情報を収集するため、住所が明記された13社の指定請願企業に対し、Q&V質問票を発行しました。しかし、DOCが適時に回答を受け取ったのは、指定企業13社のうち7社と、指定企業以外から31社のみでした。
DOC は、企業が個別の料金 (通常は必須回答者の加重平均として計算) を申請することを認めており、企業はその輸出活動が法律上または事実上の政府の管理下にないことを証明する必要がある。31 件の申請が受理されている。
2023年11月27日、米国国際貿易委員会（ITC）は、ベトナムからのアルミニウム押し出し材およびアルミニウム製品の輸入により米国の産業が重大な損害を受けているとの暫定的な決定を下しました。
2023年12月12日、DOCは2社を義務的回答者として選定しました。しかし、2023年12月26日、回答者の1社が、調査期間中に対象製品を製造または米国へ輸出しなかったため、義務的回答者としての地位を撤回する申し立てを行いました。そのため、本件において残る唯一の回答者が、引き続きDOCの調査質問票に回答することとなります。
2024年4月19日、原告は、2023年10月から2023年2月（米国が請願を受理し、訴訟を開始した後）までの調査対象製品のベトナムから米国への輸出量が、前の5か月間（2023年5月から9月）と比較して36.07％急増したため、訴訟の緊急性を主張する請願を提出しました。 2024年5月28日、商務省は、暫定的認定の公表日の90日前（すなわち、2024年2月7日から）に遡及して、対応するアンチダンピングマージンの預託に関する通知を公示しました。 この規定は、商務省がまだ暫定措置を適用していない場合に、調査対象品が米国に大量に輸出されることを防ぐことを目的としています。
米国はベトナムを非市場経済国とみなしているため、DOCはベトナムの標準値を算定するために代替国を選定しました。2024年2月13日、DOCは代替国／代替データの選択に関する問題について両当事者に意見を求めました。申立人はインドネシアを代替国として選定することを提案しましたが、被申立人はインドネシア、ヨルダン、フィリピン、モロッコ、スリランカのいずれかを代替国として選定することを提案しました。経済の比較可能性、比較対象となる製品の大量生産、データの入手可能性および品質といった要素を考慮した結果、DOCはベトナムの代替国としてインドネシアを選定しました。
2024年5月1日、ベトナムの輸出入業者および米国議会議員から、請願者の提案の範囲が広すぎるとの多数の異議が出されたため、商務省は調査対象物品の範囲に関する暫定的な結論を発表しました。2024年10月3日、商務省は課税対象を明確にするため、調査対象物品の範囲に関する最終結論を公表しました。
2024年5月7日、商務省（DOC）は本件に関する暫定的な調査結果を公表しました。これを受けて、商務省は、残る唯一の義務的被申立人のダンピングマージンを2.85%と決定しました。個別税率の条件を満たす28社にもこの税率が適用されます。その他の企業には、申立人が主張するマージンである41.84%と同額の全国税率が適用されます。
2024年10月3日、商務省（DOC）は本件に関する最終判断を公表しました。これを受けて、商務省は、残る唯一の義務的被申立人のダンピングマージンを14.15%と決定しました（暫定判断から11.3%増加）。個別税率の条件を満たす28社にもこの税率が適用されます。その他の企業には、原告が主張するマージンである41.84%（暫定判断と同じ）と同額の国税率が適用されます。
税率変更の主な理由は、米国がベトナムを市場経済国として承認していないため、商務省は第三国（この場合はインドネシア）のコストを代替価値として用い、最終結論において2点を変更したことです。具体的には、財務収入、投入コスト、輸送コスト、電力価格の使用目的の変更、およびインドネシアに輸入される生産工程で使用される一部の原材料のHSコードの使用目的の変更（予備的結論におけるHSコードの使用目的の変更）です。
米国商務省（DOC）は、米国税関・国境警備局（CBP）に対し、清算手続きの一時停止と輸入品のダンピングマージンに相当する担保の提出を求める通知を行いました。上記の表に記載されている生産者と輸出者の組み合わせについては、担保は2.85%です。上記の表に記載されていないベトナムの生産者と輸出者の組み合わせについては、担保は41.84%です。また、上記の表に記載されていない第三国輸出者については、担保は上記の表に記載されているベトナムの生産者と輸出者の組み合わせに適用されるマージン、または（どのベトナムの生産者/輸出者から購入したかに応じて）国内マージンに相当します。
商務省は、この最終決定をITCに通知しました。米国の規則に基づき、ITCは商務省の最終決定日から45日以内に損害に関する最終決定を下します。ITCが国内産業への損害がないと判断した場合、訴訟は終了し、保証金は全額返還されます。そうでない場合、商務省は反ダンピング関税命令を発令します。
貿易防衛局は、ベトナムアルミニウムプロファイル協会に対し、調査対象製品を生産・輸出する企業に最新情報を提供するよう勧告する。関連製品を生産・輸出する企業は、引き続き本件の動向を注視し、米国のアンチダンピング調査に関する規制、手続き、プロセスを積極的に学習・習得し、輸出市場と製品の多様化を図る必要がある。
同時に、案件のプロセス全体を通して商務省（DOC）に全面的に協力してください。非協力的または不完全な協力は、米国捜査局（USA）が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に最高額のアンチダンピング税率を適用したりする可能性があります。特に、行政審査の要請や（必要に応じて）新規輸出者審査の要請を検討してください。また、適時に支援を受けるために、商務省（DOC）と定期的に連携し、情報を更新してください。
ソース
コメント (0)