大国のチェス盤
1953年の夏以来、フランスはインドシナ戦争の泥沼に陥り、敗北の瀬戸際に立たされ、打開策を模索していた。当時のフランス政府高官たちは、首相、 外務大臣、そして派遣軍司令官アンリ・ナヴァール将軍に至るまで、皆、戦争終結への意欲を公然と表明していた。
1953年11月26日、 ホー・チミン主席は次のように宣言した。「フランスが交渉を通じてベトナムで停戦合意に達することを望むならば、ベトナム民主共和国政府はフランス側のその願いを受け入れる用意がある。」
ジュネーブ会議の概要
文書
当時の緊張緩和の潮流の中、N・フルシチョフ率いるソ連の新指導部は、朝鮮戦争（1950～1953年）の終結に向けて中国と協調した。彼らはインドシナ戦争の終結も望んでいた。ソ連の「積極的行動」を受けて、1954年2月18日、ベルリン（ドイツ）で開催されたソ連、アメリカ、イギリス、フランスの4カ国外相会議は、朝鮮問題の解決とインドシナにおける平和の回復を目的とした国際会議をジュネーブ（スイス）で開催することに合意した。
二極化した世界秩序と冷戦状況は、戦争を終わらせるための交渉が交戦国間の主要な課題であるべきであったにもかかわらず、多くの大国（ソ連、米国、英国、フランス、中国）が参加した国際会議によるインドシナ戦争解決の結果を左右した。
ジュネーブ会議は1954年5月8日に開幕しました。ちょうどその頃、フランスのディエンビエンフー拠点の崩壊が世界に報じられたのです。会議には9カ国が参加し、関係は不均衡でした。フランス側には、フランス、アメリカ、イギリス、そしてフランスと同盟関係にあった3カ国（ラオス、カンボジア、南ベトナム（バオダイ政権））が含まれていました。フランスは会議の席で力を発揮するためにイギリスとアメリカを頼りにし、必要に応じて3カ国の同盟国を利用してベトナムを妨害し、「混乱」を招きました。ベトナム民主共和国側には、ソ連と中国が同盟国として参加していました。
しかし、中国は、ベトナムを（北朝鮮の場合のように）永久に分断し、中国が米軍と直接対峙することを防ぐための「緩衝地帯」を設け、ベトナムの影響を排除し、ラオスとカンボジアにおける中国の影響力を徐々に拡大して東南アジアでの影響力を高めるという前提で、会議における問題を中国の利益が最大化するように取り決めようとあらゆる手段を講じた。
フランス代表団はベトナム代表団との直接交渉を避けた。フランスは中国の目的と意図を理解していたため、中国を主要な交渉相手とみなし、秘密裏に中国とすべての合意に至った。中国はまた、この状況と機会を利用し、ベトナムに対し、フランスとの交渉の席でさらなる圧力をかけようとした。
ジュネーブ会議の展開を要約すると、ディエンビエンフー勝利50年を振り返る国際会議（ハノイ、2004年4月）におけるローリー・アンヌ・ベレッサ（フランス）の発言を引用できる。同氏は次のように述べている。「交渉の詳細を検証すれば、協定の条件は列強の満足のみを意図したものであったことがわかる。（中略）列強は東南アジア地域における自国の利益を守りたかったため、インドシナ諸国の反応を考慮せずに、協定の条件の大部分を自ら規定したのだ。」
他に選択肢がなかったため、インドシナ諸国はこうした大きな圧力に屈するしかなかった…地上では勝利したが、会議のテーブルではベトナム民主共和国は軍事力を生かすことができなかった。」
一貫性のない結果
ジュネーブ会議においてベトナムが達成した成果も確認された。フランスに全軍を撤退させ、ベトナム国民の独立、主権、統一、領土保全といった基本的な国民的権利を認めさせたこと、北は完全に解放され、平和的な状況下で社会主義の最初の物質的基礎を築く条件が整ったこと、その後の国家統一闘争のための強固な国際法的基礎を築いたことなどである。これは、ベトナム国民の多くの犠牲と苦難を伴う9年間の英雄的な抗日戦争の誇るべき成果であった。
ジュネーブ会議の開会式に出席したベトナム代表団
しかし、ジュネーブ会議でベトナムが達成した成果は、戦場の現実に見合うものではなかった。フランスはディエンビエンフーの戦略的決定戦で敗北し、インドシナにおける「泥沼の戦争」から名誉ある撤退を望んでいたものの、ベトナムは戦勝国として会議に臨んだものの、会議の席において外交的に高い地位を占めていなかった。インドシナ戦争の解決策を巡る議論は、戦争当事者間のものではなく、大国間の駆け引きによって行われた。
フランスは戦争に直接参加していたものの、ベトナム代表団との直接交渉を常に避け、大国としての役割をソ連、特に中国との交渉に利用した。ベトナムの交渉団は多くの不利な状況に直面し、孤立し、重要な要求を守ることができなかった。
デルテイユ少将はフランス北軍司令部を代表してジュネーブ協定に署名した。
ジュネーブ会議は、ラオスとカンボジアの抵抗勢力に関する問題を、両国の抵抗政権の参加なしに決定した。インドシナにおける三つの抵抗政権すべてを代表したのは、ベトナム民主共和国政府からの代表団1つだけだった。ベトナムにおける暫定的な軍事境界線の設定と部隊集結地の区分は、ベトナム側の計画に基づくニャチャンに該当する北緯13度線（当時はダナンに該当する北緯16度線）ではなく、国道9号線の維持を求めるフランスの要求に基づく北緯17度線に定められた。
ベトナムは第5地帯の3省と、北緯17度線以南の多くの解放地域を失った。ラオスでは、抵抗勢力に与えられた再編成地域はサムヌア省とフォンサリ省の2省のみであり、これは実際の解放地域よりもはるかに狭いものであった。カンボジアの抵抗勢力は現地で武装解除を余儀なくされた。ベトナム統一のための総選挙の期限は、ベトナムが計画していた6か月ではなく、2年とされた。
しかし、アメリカの介入と侵略政策によって、これは実現しませんでした。南北ベトナムの人々は、1956年7月に実現するはずだったことを実現するために、さらなる犠牲、損失、そして苦痛を伴いながら、21年にも及ぶ長い道のりを歩み続けなければなりませんでした。
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm
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