社会政策信用は党と国家の主要政策の一つであり、深い人道主義精神に基づき、飢餓の撲滅、貧困の削減、困難な低所得世帯の自立支援、社会保障の確保に貢献しています。貧困層をはじめとする政策対象者への優遇信用政策の実施と、2014年11月22日付党中央書記局「社会政策信用に対する党の指導強化に関する指示」（指示第40号）の海朗地区における10年以上にわたる実施を経て、社会政策信用は貧困削減政策体系における「明るい兆し」と「柱」となり、同地区が飢餓の撲滅、貧困の削減、社会保障の確保、新農村建設という目標を効果的に達成する上で重要な貢献を果たしています。
レッスン1：貧困から抜け出す欲求を呼び覚ます
海朗郷土の建設と発展の道のりにおいて、貧困層及びその他の政策受益者に対する政策融資に関する政府政令第78/2002/ND-CP号、党中央書記局指令第40-CT/TW号など、党と国家の実践的な政策によって、貧困脱却への強い思いが呼び覚まされました。豊富な資金源と、71の村、集落、居住区で活動する253の貯蓄貸付組合のシステムのおかげで、海朗地区社会政策銀行（SPB）取引事務所は、資源動員に注力し、優遇資本を迅速かつ安全に適切な受益者に移転することで、持続可能な貧困削減プログラムの成功に貢献し、地区を新たな農村基準に適合させるための基準を満たしました。
経済発展のために「釣り竿を与える」
2025年2月18日、ハイケ村人民委員会ホールで行われた定例取引会に出席し、優遇融資を受けるための手続きに訪れた人々の喜びと興奮を目の当たりにしました。タムケ村のトラン・ヴァン・トゥエン氏の家族にとって、この取引会は非常に特別な日でした。というのも、彼と妻は、故郷と家族の伝統的な網織りの職業を守り、発展させるために、ハイラン地区社会政策銀行取引事務所から政策資金を受ける手続きに3度目の来場だったからです。
トゥエン氏によると、最初は2022年で、ベトナム社会政策銀行の雇用創出融資プログラムから5,000万ドンの融資を受け、網織り機の改良に必要な資金を確保した。同時に、伝統産業を守るという決意のもと、新しい道具や資材も購入した。2024年までに、5,000万ドンの融資の元金と利息を期日までに全額返済した後、トゥエン氏の家族は雇用創出融資プログラムからさらに1億ドンの融資を受け続け、消費市場の拡大、生産・事業活動の発展に必要な原材料や資材の確保に充てた。
社会政策銀行からの優遇融資のおかげで、ハイラン県ハイケ村のトラン・ヴァン・トゥエンさんは、伝統的な網織りの職業を保存・発展させるための条件がより整った - 写真：HT
「以前は手織り機を使ってほとんどの工程を手作業で行っていました。大変な重労働で、1日に織れるメッシュは15メートルくらいでした。今では同じ織機を使い、モーターを付けて機械の回転を速くすることで、妻と私は1日に150メートル以上のメッシュを織れるようになりました。これは以前の10倍です。」
現在の販売価格では、経費を差し引いた後、妻と私は1日平均20万～30万ドンの収入を得ています。さらに、伝統的な職業を続けるには、環境問題へのプレッシャーから長期的な解決策が必要です。そのため、私たち家族は現在も、清潔な水と環境衛生の問題を解決するための融資を申請し、家庭レベルの排水・環境処理プロセスへの投資を行い、工芸村の環境問題解決に貢献しています」とトゥエン氏は語りました。
ディエンサン町第１集落に住むファム・ティ・クイン・フオンさんは、今日のような安定した生活を送るために、社会政策銀行の職員と地元の貯蓄貸付組合のメンバーの援助を決して忘れないだろう。
フォンさんはこう語りました。「15年間海外で働いてきた中で、いつか村に工業用縫製を導入し、家計を支え、雇用を創出し、故郷の住民や女性たちの収入を増やすという夢をずっと抱いてきました。2018年3月、その夢が現実になりました。私が貯めたわずかなお金に加え、VBSPの雇用創出プログラムから5,000万ドンの融資を受け、クインフォン縫製工場を稼働させることができました。」
幾多の紆余曲折と困難を乗り越え、施設は徐々に効率的に運営され、地元の女性労働者20名に月収500万～900万ドンの安定した雇用を創出しました。当初はミシン5台でしたが、現在では施設面積を3倍に拡大し、20台以上のミシンがフル稼働で、注文を期日通りに処理し、パートナーの要望に応えています。
効率的な事業のおかげで、労働者、特に困難な状況にあり、病気にかかりやすい女性たちの生活をより良くケアするための条件が整いました。今後もVBSPからより優遇された融資を受け、多くの地元労働者が地元で仕事と安定した収入を得られるよう支援していきたいと考えています。
ハイラン県ディエンサン町1番村にあるクイン・フオン衣料品加工工場は効率的に稼働しており、多くの地元の女性労働者に新たな雇用を創出している - 写真：HT
これらは、社会信用資本の支援によって貧困から脱却し、合法的に富を得た海朗区の多くの世帯のうちのほんの2つに過ぎません。「貧困層と弱者を置き去りにしない」というモットーの下、政策資本は真に生活に入り込み、貧困層に良い影響を与えています。地区全体のすべての社鎮に分配され、貧困層と政策受益者が便利かつ迅速に資本にアクセスできるように支援し、徐々に生活を安定させ、裕福になってきました。
落ち着いて子供を教育するという夢を実現する
政策信用の有効性は経済的価値だけではなく、社会問題の解決にもつながり、多数の貧困層や恵まれない人々の日常生活の基本的なニーズが徐々に改善・向上してきました。
ディエンサン町第1集落に住むファン・ティ・フエさんとその子どもたちの状況について言えば、政策信用資本は貧しいが勉強熱心な学生たちに自信をもって大学に進学する力を与えた。
二人の息子について話す時、フエさんは希望に満ちた目でこう語りました。「2020年と2023年に、私の息子であるドゥオン・ベト・アン・ドゥンとドゥオン・ベト・フンがダナン工科大学への入学通知を受け取りました。貧しい家庭で育ち、夫は重病で早くに亡くなりました。子供たちと喜びを分かち合う勇気がありませんでした。毎日野菜だけの食事を与えるだけでも私にとって大きな負担で、大学在学中の教育費をどうやって払えばいいのか分からなかったからです。」
困窮し、どこに相談したらいいのか分からなかった私と子どもたちは、ハイラン地区社会政策銀行の取引事務所から、総額1億ドンを超える学生向け優遇融資を紹介され、子どもたちの教育支援として利用できるよう支援を受けたとき、心から喜びました。現在、ドゥンは大学5年生、フンは大学2年生です。
我が家の状況は依然として非常に厳しいものですが、子どもたちが成長し、素直で、常に一生懸命勉強しようと決意していることから、明るい未来を信じています。学校を卒業したら安定した仕事に就き、銀行への借金を期日までに返済してくれることを願っています。他の貧しい家庭と同様に、我が家もこの人道的な政策に大変感謝しています。なぜなら、この資金源がなければ、子どもたちの大学での勉強は非常に困難になり、いつ「破綻」してもおかしくないからです…」
ハイラン地区社会政策銀行の取引事務所がハイケコミューンの住民に融資を行っている - 写真：HT
ディエンサン町3番地に住むトラン・ティ・タン・ニャンさんの家族にとって、この瞬間は最も意義深く、最も幸せな節目でもあります。というのも、老朽化した4階建ての家が、完成したばかりの約160平方メートルの広々とした新築住宅に「生まれ変わった」からです。ニャンさんと夫は共に教師で、収入が低く、新しい家を建てる必要があることが分かっています。そこで、2024年初頭、地区の社会政策銀行は5億ドンの社会住宅融資プログラムを融資しました。融資期間は15年です。
ニャンさんはこう打ち明けました。「以前、夫と私は商業銀行の様々なローンを検討しましたが、金利が高かったため、家を建てるという計画は諦めざるを得ませんでした。ベトナム社会政策銀行の社会住宅融資プログラムは非常に合理的で人道的であり、私たち家族にまともな家を建てる機会を与えてくれました。新しい家があれば、子どもたちは勉強や遊びのための自分のスペースを持つことができ、家族のあらゆる活動がより便利になります。安定した住居があれば、私も安心して働くことができます。」
ハイランは、戦後クアンチ省で最後に解放された地域であり、非常に低い土地からスタートしました。この地域は単一栽培米の土地で、面積の3分の2以上が低地にあり、生産は天候に完全に左右されています。自然災害が頻発し、インフラも未整備で、人々の生活は多くの困難に直面しています。
この現実に直面して、党委員会、政府、全地区の人々は、貧困者とその他の政策受益者に対する政策信用に関する政府法令第78/2002/ND-CP号と社会政策信用に対する党の指導力強化に関する事務局指令第40-CT/TW号の強力かつ広範な実施を含め、貧困を持続的に削減し、人々の物質的および精神的生活を徐々に改善するための適切な解決策を模索してきました。
政策信用資本の有効性は内部の力を呼び覚まし、真に有効な手段となり、地方が経済発展、社会保障の確保、新しい農村地域の建設において多くの目覚ましい成果を達成するのに貢献しています。
ハトラン - タンチュック
教訓2：政策資本のタイムリーかつ効果的な移転を確保する
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出典: https://baoquangtri.vn/hanh-trinh-gat-qua-ngot-tu-von-tin-dung-chinh-sach-o-hai-lang-191910.htm
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