キンテドーティ - 11月19日午前、 ハノイ市人民評議会のテーマ別会議は、市が管理する公共サービス部門における公共資産の商業目的、リース、合弁事業、および協会への使用を規制する決議（資本法第41条第4項aおよびbの実施）を可決した。
決議によると、適用対象は、市が管理する公共サービス部門、市が管理する公有財産を営業、賃貸、合弁、組合などの目的で管理、使用する機関、組織、企業、個人である。
この決議は5章21条から構成され、建設や購入に投資した資産の機能と目的に従って資産を使用すること、部門の機能と任務に従って資産を使用すること、公有資産の所有権を失わないこと、国が割り当てた資本と資産を保存し、開発することなど、事業目的、リース、合弁事業、および提携のための公有資産の使用の原則を規定しています。
市場メカニズムに従って実施し、公開と透明性を確保し、監督、検査、検査、監査を受け、すべての法律違反は法律の規定に従って迅速かつ厳格に処理されなければなりません。
同時に、公共サービス、機能、およびユニットに割り当てられた任務の提供に影響を与えず、資産の利用能力と効率性を高める。法律で定められた税金、手数料、料金、その他の国に対する財務義務を完全に履行する。
この決議は、事業目的、リース、合弁事業、組合事業のみに使用される公共資産の維持管理および修繕に国が資金を提供しないことを明確に規定しています。公共サービス機関は、事業、リース、合弁事業、組合事業からの収入を、規則に従って公共資産の維持管理および修繕に充当するものとします。
法律の規定に基づき、合弁事業体または組合において資産が出資資本とみなされる場合、資産価値の決定は、公有財産の管理および使用に関する法律に定められた原則を遵守しなければなりません。合弁事業体または組合が新たな法人を設立する場合、公共サービス機関は、当該法人の定款資本または議決権株式総数の50%以上を保有する必要があります。
公共サービス機関における土地に付随する資産の使用および土地使用権の価値は、商業目的、賃貸、合弁事業、組合のために、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に準拠するものとする。
決議発布の法的根拠について、市人民委員会の提出書類には、公有財産の管理及び使用に関する法律、公益事業部門の財政的自立メカニズムの規定に基づき、公益事業部門は十分に活用されていない公有財産を事業目的、賃貸、合弁、組合などに活用できることが明記されている。
または、市人民委員会委員長が承認したプロジェクト（市人民評議会常務委員会の合弁企業および協会向け公共サービス部門の資産活用プロジェクトに関する意見を聴取した後）に従って割り当てられた機能およびタスクに従って、合弁企業および協会向け資産を活用することで公共サービスの提供効率が向上する。
しかし、現実には、これまで市内の公共サービス機関における公有財産の事業化、リース、合弁、組合化の実施は、多くの困難と障害に直面してきました。多くの機関は、公有財産の事業化、リース、合弁、組合化に関するプロジェクトの設立と構築に戸惑いを感じています。そのため、現在までに、審査を受け、所管官庁に認可申請を行い、規定通りに実施されたプロジェクトはごくわずかです。
資本法第39/2024/QH15号を効果的に施行し、公共サービス部門における公共資産の使用と活用の効率を高め、無駄をなくし、資源を促進するため、同時に、リース、事業、合弁事業、協会に使用される公共資産を維持、保護、保全するために、党の方針と政策に従い、資本法で割り当てられた権限と任務に従って、この決議を公布することが必要である。
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出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html
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