ルー・ゴック・リンさん（35歳、 ソンラ県の小学校教師）によると、新学期が始まる前に、学校の全教師は補習授業を禁止する誓約書に署名しなければならないという。しかし、この禁止措置は書類上だけの効力を持つようだ。実際には、補習授業をしたい教師には、それを「回避する」方法がいくつもあるだろう。
補習授業の禁止は書類上だけ効果があるのでしょうか？
教育業界で10年以上働いてきたゴック・リンさんは、補習授業も担当してきました。教師による生徒への個別指導が禁止される規制が施行されて以来、リンさんはこの仕事を続ける方法を見つけてきました。
リンさんは過去5年間、自宅近くのセンターと提携して数学とベトナム語を教えてきました。
多くの教師は、自宅で追加授業を行うために「法律を曲げている」。（イラスト：ST）
「センターは追加授業を担当する教師を雇う許可を持っています。夏休みは主にここで教えていますが、学期中は週に2クラスを教えています」とリンさんは語り、自宅で教える日はセンターに「連携証明書」を支払う必要がないように、給与の70%しか受け取っていないと付け加えた。
つまり、彼女は理論上はセンターの非常勤講師だが、実際には生徒たちは午後7時半から9時半まで彼女の自宅教室に通っている。10年以上もの間、彼女の25平方メートルの課外教室はいつも生徒たちでいっぱいだ。
リンさんによると、1クラスは通常15人ほどの生徒がいて、2時間ずつ勉強するそうです。授業料は1回あたり5万ドン/人です。リンさんは、自分の生徒を補習クラスに通わせるのは規則違反だと認めました。しかし、教師という職業に全力を尽くしたいのであれば、生計を立てるという不安を乗り越えなければならないと彼女は考えています。
「教師になることを選んだ人は皆、自分の仕事と生徒を愛しています。しかし、情熱だけに頼っていては、生活していくには十分ではありません。家族を支え、子供たちを教育することも必要です」と彼女は打ち明けました。
午後9時半、保護者が夕方の学校勤務から子供たちを迎えに来た後、リン先生は教室の片付けと翌日の授業の準備、そして授業計画の準備を始めました。全てが終わると、夫と子供たちは既にぐっすり眠っていました。
たくさんの補習授業をこなし、二人の娘と過ごす時間はほとんどありませんでしたが、教師の給料はわずかで、子供たちを養い、家族の生活を支えるために「手取り足取り働かなければならない」ため、彼女は歯を食いしばってそれを受け入れざるを得ませんでした。リンさんは、親の負担になることを恐れて、長年補習授業の料金を上げなかったと言います。
「実際、親御さんはお子さんの知識を定着させ、向上させるために、追加の授業を受けてほしいと思っています。私の家には、夜にお子さんを教えて欲しいと頼む方がたくさんいらっしゃいます」と彼女は説明した。
リンさんと同僚たちは、ルール違反だとは分かっていたものの、「家庭教師なしでは生活できない」という理由で、喜んで受け入れました。彼女は長年の家庭教師業界での経験があるにもかかわらず、月収はわずか650万ドン強です。一方、二人の子どもの教育費は1,000万ドン以上もかかっています。
「2人の子供の通常授業と追加授業に毎月約1000万を費やしています。小学3年生の妹は算数、ベトナム語、英語の追加授業を受けており、4歳の妹はダンス、絵画、ライフスキルの授業を受けています」と彼女は語った。
彼女の夫は低収入の公務員です。彼女の家庭教師の仕事がなければ、一家は生活費を賄うことができません。彼女は、課外活動として家庭教師をすることで、時間帯にもよりますが、通常の給与の4～5倍の収入を得ていると明かしました。
女性教師はまた、生徒のニーズに基づいて、教師が追加授業を行うための合理的な計画を立てるために管轄当局が計算する必要があると期待している。
「需要は高く、教師は簡単には追加授業を放棄しないだろう」
ダン・タン・トゥイさん（27歳、 ハノイの中学校教師）は、教師が放課後に補習授業を行うのは、生徒のニーズが一因だと考えている。需要が非常に高いため、教師は簡単に補習授業をあきらめることはないと彼女は主張する。
過剰な教育や学習が歪められ、世論の悪化を招いている。（イラスト：ST）
「授業中、教師は一人ひとりを細かく観察する時間があまりありません」と彼女は言い、例を挙げた。40人の生徒がいるクラスで45分の授業の場合、教師は時間切れになる前に生徒一人一人に1分しか会わない。おそらく、多くの家庭が子供たちに補習授業を受けさせ、より徹底的に復習させたいと考えているのはそのためだろう。
補習授業を受けるかどうかは、保護者の判断に委ねられています。補習授業は、教師があらゆる手段を講じて保護者に、夜間に子どもを先生の自宅で勉強させる費用を負担させるような状況にならない限り、有益です。
「補習授業に出席しないというだけでいじめを受けるような状況があれば、保護者と生徒は教師と率直に話し合い、学校と教育管理機関に報告して問題を解決すべきだ」とトゥイ氏は意見を述べた。
女性教師は、補習授業の需要が高まっているため、規則に従って禁止を実施するのは困難だと認めた。多くの親は、通常の授業時間外に子供たちに勉強をさせ、知識を向上させ、定着させるために、優秀な教師と評判の良い学習塾を探している。
彼女によると、最も重要なことは、社会に悪い世論を引き起こすような歪みを避けながら、追加の教育および学習活動を効果的に管理するメカニズムを持つことだ。
「教師たちは追加授業を行うことが規則違反であることを知っていますが、生徒には必要であり、保護者も喜んで費用を負担するため、やはり賭けに出ています」とトゥイ氏は述べた。
2023年3月、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、2012年以降、教育訓練省は追加の教育・学習活動では基本原則を確保しなければならないと規定した通達第17号を発行したことを強調した。
まず、補習授業を通常授業と同列に編成しないでください。次に、同じ補習授業に所属する生徒は、学力に差がないようにする必要があります。生徒を補習授業に振り分ける際には、生徒の学力に基づいて配分する必要があります。
第三に、追加授業のために通常の一般教育課程の内容を削減することは絶対に避けてください。第四に、通常の一般教育課程に含まれる追加授業を事前に開講しないでください。
教師は、いかなる形態の強制力を用いても、生徒とその家族に補習授業を強制することは認められていません。同時に、教師は学校の許可なく自分の生徒を指導することも認められていません。省人民委員会は、当該地域における補習授業活動の管理に責任を負い、当該地域における補習授業活動を規制する文書を発行しています。
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