電気料金は透明性を保ち、あらゆる障壁を取り除かなければならない

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電気法の改正には根本的な料金改革が必要

グエン・ティエン・トア元財務省価格管理局長は、電力料金には4つの大きな欠点があると述べた。第一の一般的な欠点は、電力料金が市場メカニズムに沿って実施されていないことだ。

「石炭、ガス、石油、為替レートなど、発電に必要なすべての投入コストは市場価格に連動しているが、発電価格はそれらのコストの変動を反映していない。調整に時間がかかりすぎたり、調整が正しく計算されなかったり、十分に計算されなかったりして、発電と事業に費やされたすべてのコストが確実に補償されないことがある」とグエン・ティエン・トア氏は述べ、これが発電と事業における多くの困難につながっていると付け加えた。

専門家によると、2022～2023年の最新データによると、この管理方法は電力業界に約47兆5000億ドンの損失をもたらしており、これは電力業界のキャッシュフローを改善し、電源や送電網への投資と開発を行う上で大きな障害となっている。

トア氏は、電力価格が家庭電力消費者グループ間で相互補助されているだけでなく、高価格が低価格を補助し、家庭電力価格と生産量の間で相互補助されている点を指摘した。さらに、地域間でも相互補助が行われている点も指摘した。「島しょ部のコミューンや地区の電力価格は通常7,000～9,000ドン/kWhですが、それでも1,000～2,000ドン/kWhで販売しています。つまり、低価格の地域を利用して高価格の地域を補っているということです…」とトア氏は述べた。

彼によると、電力価格は市場原理に基づいて正しく、かつ完全に算出されなければならないが、特に透明性が確保されなければならない。これは政治局、政府、そして国会からも求められている。電力価格は透明でなければならず、あらゆる障壁が撤廃されなければならない。もちろん、これは変動市場ではなく、国家によって規制されなければならない。国家独占は依然として存在し、民間部門が100%参加することはできない。ここで消費者がまず懸念するのは、十分な電力が供給されるかどうかである。彼は、電力法を改正し、抜本的な価格改革を行う必要があることに同意した。

「10%の値上げが必要だが、1回の値上げは1～2%に過ぎないので、5倍になっても依然として損失となる。こうした認識が世論を支配している。そのため、価格構造や価格管理メカニズムに関する問題は、より高いレベルで法制化されるべきだ」と専門家は提言した。

市場性を高め、競争を激化させる

一方、エネルギー経済学者のブイ・スアン・ホイ准教授は、ベトナムの電気料金には依然として複数の目的が設定されているものの、世界各国ではそれらの目的が明確に区別されていると述べた。通常、料金体系は2つの要素から構成される。1つは容量コストの算出で、容量価格（サブスクリプション価格）と呼ばれる。もう1つは電気料金で、サブスクリプション契約後は使用量に応じて料金を支払う。これは世界各国で一般的に採用されているアプローチである。

ベトナムの料金制度を振り返ると、現在の平均小売電力価格の算出方法には限界があるものの、それが電力業界が抱える現在の問題の核心ではないと彼は述べた。最も重要なのは、やはり価格管理の問題である。「市場メカニズムに従って電力価格を直ちに管理することが不可能であれば、規制のあらゆる側面を徐々に市場化していく必要がある」と専門家は指摘した。

国会経済委員会常任委員であるファン・ドゥック・ヒュー国会議員は、市場性を促進し、電力に関わるあらゆる活動、あらゆる段階における競争を促進したいと述べました。電力販売と価格算出において、競争と市場性を高めなければなりません。市場性には、投入価格の変動に応じて産出価格が調整されるなど、多くの要因が関わってきます。もし私たちが制御できない変動があり、それを6ヶ月、1年も放置しておくのは、市場とは言えません。私たちは、より市場志向の経営を行う必要があります。

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出典: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo