都会の喧騒から一時的に逃れ、田舎の新鮮で静かな空間を楽しみ、生活、農作業、そして先住民文化に関する興味深い体験を求めるなら、ファームステイは観光客にとって最適な選択肢です。これは農業・農村観光の発展における潜在的な方向性と考えられていますが、効果的かつ規制に準拠した運営のためには、適切な法的枠組みが必要です。
ファームステイは、「農場宿泊施設」、「農場リゾート」とも呼ばれ、農場に関連した観光形態として簡単に理解できます。宿泊施設、飲食サービスに加えて、エンターテイメント、生産体験、加工、収穫、農場での農産物の直接購入などのアクティビティも提供します。ファームステイは前世紀の80年代から世界に登場しましたが、ここ10年でベトナムで形になり、特にコロナ禍以降、自然に近いグリーンで持続可能な観光のトレンドが観光客から特別な注目を集め、ますます力強く発展しました。
ベトナムは農業国として、長い生産労働の伝統、多様な作物や家畜の栽培に適した豊かな気候と土壌条件、そして農業生産プロセスに関連して形成された独自の文化的価値を有しており、ファームステイを含む農業観光の発展に貴重な資源を有する国と考えられています。また、ファームステイは幅広い市場セグメントを持つ観光モデルであり、子供から大人まで、特に家族連れや外国人観光客などの体験ニーズを満たしています。
専門家によると、ファームステイ観光モデルの発展は、観光商品の多様化だけでなく、地域消費の促進、農業生産による収益の増加、雇用創出、農業遺産の保全、地域文化の振興にも役立つとのことです。近年、ファームステイモデルは、ハノイ、ニンビン、ホアビン、ソンラ、クアンナム、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ラムドン、ホーチミン市、カントー、ドンタップ、アンザンといったベトナムの各省・都市で急速に発展しています。多くのファームステイは、国内外の多くの観光客を惹きつける魅力的な観光地となっています。
しかし、現実には、我が国におけるファームステイの発展は多くの課題を抱えています。観光開発研究所（ベトナム国家観光局）の専門家グループは、「ベトナムにおけるファームステイ発展の現状評価と政策提言」という課題に関する概要報告書の中で、「農業と農村地域に関連した観光の発展は、我が国の主要な政策と方向性の一つであり、党の多くの文書や政府の文書にも明記されている」と述べています。
しかし、ファームステイ開発に関しては、ベトナムには未だ具体的な規制やガイドラインが整備されていません。これは、様々な分野・セクターにおける様々な法文書によって規制・調整されている、専門分野を横断する事業であるためです。そのため、多くの地域は混乱を招き、ファームステイ開発の促進と違反への対応の両面で管理に困難を抱えています。
専門家によると、ベトナムの多くの地域ではファームステイ開発の潜在性が非常に高いものの、そのすべてが商業・サービス用地として計画されているわけではない。多くの地域では、商業・サービス用途として計画されている土地にはファームステイ開発の潜在性がなく、一方で、ファームステイ開発の潜在性がある土地には商業・サービス用地として計画されていない。ファームステイ開発のために土地利用目的を調整・転換することは、地域計画に大きな影響を与える。
最近、一部の投資家がファームステイ事業を悪用し、農地投機や違法不動産取引を行い、農地利用の性質、規模、目的を変更するといった事態が発生しています。また、多くの自発的なファームステイは、観光客の訪問や体験中に多くの安全上のリスクをもたらしています。
したがって、ベトナムにおけるファームステイの発展を促進し、効率性と規制遵守を確保するためには、ファームステイに関する法的枠組みの見直し、改正、補足、そして完成が重要な課題となります。特に、このモデルの潜在能力を最大限に引き出し、持続可能な発展と地域社会と観光客の双方への利益を確保する計画に重点を置くことが重要です。政府は、資本、インフラ整備、観光技術施設を支援する政策を策定するとともに、この新しいビジネスモデルに必要な経営経験や知識（農業栽培技術、観光コミュニケーションスキルなど）を人々に普及させる必要があります。
さらに、観光業界は、農業・農村観光の目的地に関する基準、および新たなモデル農村地域構築プログラムに関連するファームステイに関する基準を策定し、地方自治体が農業・農村観光の目的地やファームステイの空間整備に投資し、その特徴的な価値を活かすための要件を満たすよう導く必要があります。また、観光業界は農業業界と連携し、ファームステイの場所で基本的な観光サービスを提供するための手順を定めた文書を作成し、観光サービスを提供する人々のための研修プログラムを実施する必要があります。
専門家は、ファームステイのモデルをユニークで独特なものにするためには、観光客に伝統的な農法を体験させたり、地元料理の作り方を学んだり、伝統的な儀式や祭りに参加したりするように案内するなど、地元の文化的価値を活用し、促進することに特別な注意を払う必要があると指摘しています。ファームステイ施設の設計と建設では、その地域の伝統的な建築様式を維持、または復元することが必要です。
ファームステイを正しい方向に、規制に従って開発することは、地元の文化的特徴や色彩を備えた観光商品の開発に多くの利点を生み出し、ベトナムの観光の競争力を高めるでしょう。
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