116億ドルのラオカイ・ハイフォン鉄道はどのように実施されるのでしょうか?

運輸省鉄道プロジェクト管理委員会は、ラオカイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の作成を推進しています。このプロジェクトは、フランス時代の1,000mm軌間路線に代わり、1,435mmの標準軌で建設される新路線となります。

運輸省に最近提出された報告書の中で、鉄道PMUは、予備的実行可能性調査報告書を担当したベトナムのコンサルタント（TEDI、TRICC、Hung Phu、CCTDIの合弁会社）が中国のコンサルタントと調整を行い、初期報告書を完成させたと述べています。予備的実行可能性調査報告書は2024年末までに完成する予定です。

116億ドルのプロジェクト

予備設計によると、ラオカイ・ハイフォン鉄道プロジェクトは、ラオカイ市にある中国鉄道との鉄道接続地点から始まり、ラックフェン港（ハイフォン）を終点とする。路線延長は約417kmで、そのうち幹線は396.6km、ナム・ド・ソン港とディン・ヴー港を結ぶ2つの支線はそれぞれ20.3kmとなっている。

ラオカイ・ハイフォン鉄道プロジェクト（赤線）はベトナムと中国を結ぶ（図：ゴック・タン）。

路線に関しては、ラオカイ省、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省、ハノイ市、バクニン省、フンイエン省、ハイズオン省、ハイフォン省の9省を通過する。路線上には36駅（平均1駅あたり12km）が設けられる予定だ。PMU鉄道は、9つの地方自治体と協議を行い、路線と駅の位置について基本的に合意に達したと発表した。

フランス統治時代に建設された旧路線と比較すると、新路線は1,435mmの標準軌となり、ディーゼル機関車ではなく電気機関車で運行されるなど、根本的に変更されます。路線の機能は旅客と貨物の輸送です。設計速度は時速160kmです。

南北高速鉄道と同様に、ラオスカイ・ハイフォン鉄道も国家および地方の計画に従い、人口密集地域を避け、用地造成費用を節約することに決定されている。

道路は、市街地や人口密集地、河川や他の構造物との交差点では高架（橋梁）で、山間部や人口まばらで交差点がなく自然災害の影響が少ない地上ではトンネルで、という3つの主な構造になります。

計画によれば、ラオカイ・ハイフォン鉄道には中国政府からのODA融資、ベトナム政府からの見返り資本、およびその他の合法的な資本源から動員される総額116億ドルの投資が行われる。

このプロジェクトは2つの投資フェーズに分かれています。フェーズ1（85.7億米ドル）では、ルート全体の開削、単線道路への投資、およびルート上の工事を行います。フェーズ2では、複線道路の建設を完了します。

一帯一路構想の一部

今後、ベトナムと中国は鉄道接続計画、ラオカイ駅とハカウバック駅（中国）間の鉄道接続ポイントの座標範囲などについて交渉し、2025年に鉄道接続協定に署名することを目指す。

両政府は鉄道開発に関する協力協定にも署名する見込みです。この協定に基づき、中国はベトナムに対し、無償援助の形でプロジェクトのフィージビリティ・レポート（F/S）の作成を支援し、ベトナムへの優遇融資の手配を検討し、F/Sレポート承認後の融資契約締結に向けた条件整備を行います。

ホーキエウ橋（ラオカイ）にある、ベトナムと中国を結ぶフランス植民地鉄道の分岐点。現在、この橋を通る列車は限られた頻度で運行されている（写真：ゴック・タン）。

投資準備に関しては、鉄道PMUは、すべての手順が完全に実施された場合、プロジェクトの開始までに最大7年かかると見積もっています。同ユニットは、国会第9回会期（2025年5月）での承認を得るために、運輸省に投資計画を短縮して提出しており、プロジェクトは2025年12月に開始される予定です。

これまで、ベトナムと中国の高官の訪問により、ラオカイ・ハイフォン鉄道への投資見通しは「明るく」なっており、両国ともこのプロジェクト実施の必要性を認識している。

ファム・ミン・チン首相は11月10日の中国への実務訪問中、ラオカイ・ハイフォン路線を含む標準軌複合一貫鉄道路線の実現に向けた両国の決意を強調した。

これに先立ち、10月13日には中国の李強首相がハノイを訪問した際、両政府首脳はラオカイ駅（ベトナム）と河口北駅（中国）間の鉄道接続の技術計画に関する覚書の調印にも立ち会った。

ベトナム運輸省と中国国家発展改革委員会の間で締結された、ラオカイ駅と河口北駅間の鉄道接続に関する覚書（写真：VGP）。

このプロジェクトにより、ベトナムはディーゼルではなく電気で走行し、既存の鉄道よりも優れた速度で中国へ向かう標準軌の鉄道網を敷設する機会を得ることになる。

中国はベトナムの製品や農産物の大きな消費市場であるため、複合輸送鉄道は物流コストの削減や商品の通関時間の短縮につながることが期待される。

中国にとって、雲南省とベトナムのハイフォン港を結ぶ鉄道は、より広範な「一帯一路」戦略の一環であり、両国が合意した「二つの回廊、一つの経済ベルト」構想の一部でもある。

協力の始まりに際し、多くのベトナム人は、ベトナムにおける「一帯一路」構想の第一弾であったカットリン-ハドン鉄道プロジェクトを思い出すだろう。このプロジェクトの実施は、投資準備、用地確保、プロジェクト管理における一連の制約、そして条件付きODA資金の受給に伴うマイナス面を明らかにした。

ハノイ初の地下鉄路線に対する批判は、プロジェクトが実際に運用され、すぐに首都の住民に好まれる公共交通機関となったときにようやく静まった。

現在、ラオカイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの開発機関である鉄道プロジェクト管理委員会（Railway Project Management Board）の指導部は、過去にカットリン・ハドン鉄道プロジェクトで問題に「苦しんだ」人々と同じである。これは、経験から学び、過去の過ちを繰り返さないという希望をもたらす。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/duong-sat-lao-cai-hai-phong-116-ty-usd-duoc-trien-khai-the-nao-20241113184613269.htm