個別指導を実践する

全国の学校は一時的に補習授業を中止しているが、発生した問題を「解決」するための書面による指示を依然として待っている。

追加教育と学習を規制する教育訓練省（MOET）の通達29/2024が2月14日から正式に発効した。

子どもを早く迎えに行かなければならない時の「諦め」

記者によると、 ハノイでは多くの学校が補習授業を中止しているという。しかし、これは保護者にとって困難な状況を引き起こしている。

規則によると、生徒は教育訓練省が定めるプログラムに従い、定められた時間だけ勉強することになっています。例えば、小学校では1日2コマ、1日7コマ以内、週32コマ以上35コマまで授業が行われます。有料の補習授業がなくなると、生徒は午後3時半頃に授業を終えることになります。保護者は、まだ宿題が終わっていない時間に子どもを迎えに行かなければならないため、不安を感じています。「学校が他の活動の調整をしてくれなければ、子どもを早く迎えに行くのは家族にとって非常に困難です」と、ハノイ市カウザイ区イエンホア小学校に子どもを通わせているグエン・チュン・ズンさんは言います。

授業時間後の課外授業や学習活動は、昨今非常に人気があります。写真は2月14日午後、ホーチミン市の個別指導センターで撮影。写真：TAN THANH

同様に、ホーチミン市では、中等学校（主に高校）の教師が新しい規制に迅速に適応した一方で、小学校​​の教師の多くは依然として混乱しています。ホーチミン市の小学校教師であるTHVさんは、旧正月前に家庭教師の活動を完全に停止しており、教育訓練省から具体的かつ詳細な指示が出るのを待っていると述べています。Vさんによると、教師が実施できる選択肢は2つあります。自宅で指導を行う事業者として登録するか、認可を受けた家庭教師センターに登録することです。

一方、ビンタン区の高校で教師を務めるVAさんは、長年センターで教えているため、新しい規制の影響はそれほど大きくないと述べた。しかし、センターは、学校に通いながらセンターで補習授業を受けている最終学年の生徒からは授業料を徴収しない。「こうした生徒は多くなく、学年末まであと数ヶ月しかないため、センターは彼らのために手配を進めています」とAさんは述べた。

ベトドゥック高校（ダクラク省クークイン郡）は長年にわたり、全3学年で知識の定着と大衆教育の質の向上を目的とした補習授業を実施してきた。教育訓練省が通達29/2024を発行したため、同校は補習授業の実施を中止した。同校副校長のホアン・ヴァン・タイ氏は、1学期末試験と高校卒業模擬試験の結果に基づき、知識習得の遅れている生徒のリストを作成し、無償の補習授業の実施計画を立てていると述べた。生徒は2025年2月末までに卒業試験科目ごとに登録する。学校は経験豊富な教師を配置し、生徒を最大限にサポートし、卒業試験合格率100％を目標とする。

教師も学校も苦闘している。

ハノイ市カウザイ区の小学校の校長は、学校が保護者にとって最も有利な環境を整える方法を検討していると述べた。例えば、放課後に教師が生徒の面倒を見るようにするなどだ。しかし、これは自主的な行動であるため、教師と保護者の同意を得る必要がある。

ハノイ市バーディン区にある中学校の校長によると、同校では長年にわたり、優秀な生徒の発達を支援するため、教師が授業時間外に補習授業を行う仕組みを整えてきたという。新規定では、学校に補習授業費用を負担する資金がない場合は、生徒に料金を請求することができなくなる。「授業時間外の補習授業のために教師に報酬を支払うために、国家予算からの支援を切望しています。これは教師たちの当然の願いです」と、同校の校長は述べた。

教師側では、特に給料が低く個人的な経費を賄うのにも足りない若い教師にとって、生徒に無料で教えるという運動は「あまり満足のいくものではない」と考える人が多い。

ホーチミン市第3区教育訓練局長のファム・ダン・コア氏は、部隊が教育機関および教職員への派遣について、ホーチミン市教育訓練局からの正式な指示を待っていると述べた。しかし、それ以前にも部隊は学校に派遣され、教職員に対し通達29/2024の規則を遵守するよう注意喚起を行っていた。

特に、ダクラク省では、通達29/2024を施行し、何百人もの人々が自分の事業所を登録して追加授業を組織しており、その中には教師を支援するケースも数多くある。

ダクラク省バンメトート市人民委員会のワンストップショップで、TTHさんは女性教師の補習授業を支援するために事業を登録したと認めました。NNTさんも、バンメトート市タンロイ区で弟と友人が補習授業を開催するのを支援するために事業を登録しました。

バンメトート市計画財務局の統計によると、2024年12月から現在までに、同局は、特に個別指導・家庭教師といった分類されていない教育分野において、300件以上の事業登録証を発行しています。この分野における事業支援に関する登録書類は、現在も約100件が処理中です。

どのように管理し監視するのですか?

ダナン市では多くの学校が回状29/2024を実施しているが、学校長は主導的な責任を負うのが難しいと不満を漏らしている。

ブイ・ティ・スアン小学校（ダナン市リエンチュウ区）のグエン・トラン・レー・ホン・チン校長は、2月14日朝、学校は通達29/2024の施行について改めて通知し、教員に周知徹底を図ったと述べた。学校は教員に対し、遵守を誓約するよう求め、教員の自宅を2回にわたって現地調査したが、違反は確認されなかった。センターにおける教員の課外活動については、学校には検査権限がない。

「校長は主に学校の授業時間中に教師を監督・監視する責任を負っていますが、授業時間外の監督は困難を極めます。たとえ自宅での補習授業が発覚し、教師が『無料授業』だと言っても、対処する根拠がありません」とチン氏は現状を述べ、地方自治体に監督責任をより多く委ねることを提案した。

ホーチミン市第4区のグエン・フー・トー高校のド・ディン・ダオ校長によると、生徒が通常の教員の補習授業を受けたいのに許可されないなど、依然として懸念される状況がいくつかあるという。また、生徒が補習授業の登録のためにセンターに行ったところ、誤って通常の教員と同じクラスに配属されてしまったというケースもある。これは違反となるのだろうか？「校長は、教員の補習授業に赴き、そのクラスにその教員が教えている生徒がいるかどうかを確認することはできない」とダオ校長は問題点を指摘した。

ホーチミン市教育訓練局長のホー・タン・ミン氏は、教員による補習授業に関する規則違反について、同局は例外も寛容も認めないと述べた。ミン氏によると、通達29/2024号は補習授業を一切禁止するものではなく、より厳格に管理することで教育分野の尊厳を回復させるという。「生徒の自己啓発のための補習授業の必要性は正当であり、補習授業も職務の一つです。しかし、すべては自発的な精神に基づき、規則を遵守しなければなりません」とミン氏は強調した。

ホーチミン市教育訓練局長は、公立学校の教員が学習塾を組織・運営することを禁じる通達29/2024号は、公務員法の規定に違反していないと強調した。一方で、教員は生徒がテストや試験のための追加学習を避け、自学自習能力を形成・発達させることができるよう、授業内容全体を通常の授業で指導する必要がある。

才能教育を組織化できる

ホー・タン・ミン氏は、新規則は小学校教師が追加の文化科目を教えることを許可するものではないが、能力があれば楽器演奏、歌唱、ダンス、絵画、書道といった才能育成科目を教えることは可能であると断言した。小学校は、生徒が放課後にスポーツや美術のクラブ活動に参加できるよう、完全に開放することができるため、保護者が遅くまで子どもを迎えに行く環境も整える。ホーチミン市教育訓練局の代表者は、「小学生は学校で文化科目を2コマ学ぶだけで十分であり、生徒がより総合的に成長するために、技能やその他の才能を磨く必要がある」との見解を示した。

ホー・タン・ミン氏は、最終学年の生徒の復習は引き続き学校の責任であると強調した。各地域に応じて、最終学年の生徒の復習と成績不振生徒への研修を実施するためのロードマップと予算が策定される予定である。

出典: https://nld.com.vn/dua-day-them-vao-khuon-kho-196250214214230475.htm