コミュニティ観光には依然としてボトルネックがある

カオフォン県ビンタン村の古代ムオン族の村、ソムモは、2024年に4つ星一村一品観光地に認定されました。他の3つのコミュニティ観光地（CTT）も標準化され、一連のプロモーションビデオが制作され、高地地区の100人以上が英語と接客スキルの研修を受けました。それほど印象的ではありませんが、各部署、支部、セクターの不断の努力を示す画期的な出来事です。特に、文化スポーツ観光局（VH-TT&DL）は大きく貢献し、農村観光を徐々に高地の経済を支えるセクターへと変えていきました。しかし、まだ答えのない疑問があります。なぜ多くの観光地では依然として安定したツアーやルートがないのでしょうか？なぜ観光客が少なく、人々は待ち望んでいて、期待を抱かないのでしょうか？

Báo Hòa Bình•06/06/2025

観光客は、省内の3つ星OCOPコミュニティ観光地であるダバック県カオソンコミューンのスン集落で、ダオ族の伝統文化を体験します。

長い旅路の第一歩

2021年9月9日に発布されたホアビン省党委員会常務委員会のプロジェクト番号03-DA/TUは、「2021年から2025年にかけて、農業を発展させ、新農村建設（NTM）に伴う生産物の消費を促進する」ことを目指しています。これは同省の主要な社会経済政策の一つであり、インフラや制度だけでなく、経済力と地元産品も備えたNTMの創出を目指しています。

文化スポーツ観光局の評価によると、ホアビン省は現在、コミュニティベースの観光開発に大きな可能性を秘めています。中でも特に顕著なのは、多様な民族的アイデンティティ、豊かな自然景観、首都ハノイへの近さ、そして海外からの観光客に人気の高い目的地であることです。村内には150以上のコミュニティ宿泊施設（ホームステイ）と2,300以上のベッドがあり、コミュニティベースの観光は、同時並行的に投資が行われれば、多くの高地地域で主流となるための好条件を備えています。

文化スポーツ観光局は、プロジェクト番号03-DA/TUを実施し、特に農村観光と一地域共同体(OCOP)製品開発の分野において、適切な内容を定期的な作業計画に積極的に取り入れています。

最初のハイライトは、ダバック、ラックソン、マイチャウ、タンラックの4地区で104人が参加した英語研修と一村一品コミュニケーション・販売スキル研修です。かつて畑や市場で暮らしていた人々は、今では地域密着型観光の概念に触れ、ゲストの歓迎方法や地元産品のプロモーション方法を学びました。まだ戸惑いはあるものの、一歩を踏み出しました。「まさか自分が観光業を学ぶ日が来るとは思ってもいませんでした。わずか数回の研修でしたが、ゲストの招き方や簡単な英語の文章をいくつか学ぶことができました。外国人のお客様が村に来られた時も、少し自信が持てるようになりました」と、タンラック地区ヴァンソン村の住民、ブイ・ヴァン・トアンさんは語りました。

それに伴い、ンゴイ村（タンラック県スオイホア村）、チャデイ村（マイチャウ県パコ村）、スン村（ダバック県カオソン村）など、多くのコミュニティベースの観光地が標準化され、一村一品商品システムに組み込まれました。特に、モ村は2024年に4つ星の一村一品コミュニティベースの観光地として認定され、ホアビン省の農村観光地図における注目すべきマイルストーンとなりました。

近年、文化スポーツ観光局はプロジェクト番号03-DA/TUに基づき、民族コミュニティ観光村祭りを開催し、一村一品（OCOP）農村観光発展のための国家目標プログラムから6億ドンを支援しました。認定された一村一品観光商品は5つあり、マイチャウ地区とタンラック地区の学生50人が英語とコミュニケーションスキルの研修を受け、タンラック地区の学生157人がコミュニティツーリズムと現地ツアーガイドの研修を受けました。しかしながら、コミュニティツーリズムによる収益は依然として非常に低い水準にとどまっています。

「私たちは、新しい農村地域の構築、特にコミュニティツーリズムにおいて、文化と観光が果たす役割を明確に認識しています。資源は限られていますが、業界は引き続き、通常の計画に業務を組み込むよう努めるとともに、地域と緊密に連携し、観光地の発掘と向上に取り組んでいます」と、文化スポーツ観光局の局長は述べた。

新しい農村地域に関する宣伝画像、芸術パフォーマンス、看板、スローガンは、単なる宣伝ツールではなく、人材の育成から観光地の構築まで、具体的な行動に結びつき始めており、徐々に観光を持続可能な農村開発プログラムの実際の一部にし始めています。

ボトルネックを取り除くのは簡単ではありません。

農村観光はようやく軌道に乗り始めた。しかし、持続可能な経済を支えるセクターへと発展させるには、依然として見過ごせないボトルネックがいくつかある。典型的には、多くのコミュニティ観光の拠点が一村一品商品制度に指定されているものの、付随するサービスには魅力や差別化が欠けている。プロモーション活動は主に導入的なものであり、目的地、企業、観光客の間に安定したつながりが築かれていない。ツアーやルートの企画能力は限られており、人材は基本的なスキルは持っているものの、実務経験が不足している。観光事業者はインフラと安定した生産物の不足から、依然として躊躇している。

特に、文化スポーツ観光省によると、プロジェクト番号03-DA/TUの実施文書である計画番号242/KH-UBNDにおいて、同課には具体的な任務が割り当てられていなかった。これは重要な欠陥であり、業界が農村観光開発に個別の資源を割り当てることを困難にしており、結果として、深みと長期性に欠ける通常の計画に任務を組み込む必要が生じている。

それに加えて、インフラの問題もあります。多くの潜在的な観光地は、道路が劣化し、標準的な宿泊施設もない、困難な地域の奥地に位置しています。研修コースの開催や活動の促進のための資金は、依然として上層部の予算に大きく依存しており、その額は非常に限られています。

上記の現実を踏まえ、文化スポーツ観光局のブイ・スアン・チュオン副局長によると、業界は、省および地方の新たな農村開発に関する国家目標プログラムの運営委員会に対し、一村一品観光商品を標準化するための資源支援を増やし、草の根レベルの職員向けの徹底した研修コースを拡大し、調整メカニズムを設けて、今後のプロジェクト番号03-DA / TUの実施において各部署や支部にタスクをより明確に割り当てるべきだと提案した。

ホアビン省の農村観光は、最初の一歩を踏み出しました。しかし、政策支援と強力なリーダーシップがなければ、この道のりは実験と停滞の繰り返しに終わるでしょう。多くの村では、まだ門戸は開かれていますが、人々は観光客以上の何かを待っています。彼らは、地域の潜在力と持続可能な開発戦略との真の繋がりを待ち望んでいるのです。

ミン・ヴー

出典: https://baohoabinh.com.vn/276/201752/Du-lich-cong-dong-con-nhung-diem-nghen.htm