11月25日、 ハノイで第13回党中央委員会会議が開催され、多くの重要事項が審議・決定された。ト・ラム書記長が議長を務めた。
会議では、代表団は、2017年10月25日付決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する方針、政治システムの機構を継続的に革新し、合理化して効果的かつ効率的に機能するように再編すること、ベトナムの原子力発電計画を再開し、 ニントゥアン原子力発電プロジェクトの研究を継続すること、権限に従って人事を検討し意見を述べることなど、いくつかの問題について議論し、検討した。
認識と行動の高い統一性
会議の閉会演説で、ト・ラム書記長は、これまでの成果と今後実行すべきいくつかの任務を総括し、2017年10月25日付第12期党中央委員会決議第18号-NQ/TW「政治体制の機構を継続的に革新し、再編し、合理化して効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」を総括する方針を実行する認識と決意について、中央委員会は高いコンセンサスを得ていると述べた。また、党委員会、党組織、機関、部署が政治体制の機構の合理化を検討し、提案するための内容と方向性もいくつか提案した。
中央執行委員会は、第18号決議の要旨を総括する中央執行委員会の方針を実行する上で、最高の政治的決意を表明するよう要請し、決定する。これは特に重要な任務であり、政治体制の機構の合理化と組織化における革命であり、党全体と政治体制全体における高い意識と行動の統一が求められる。党委員会、党組織、機関、単位、各級、各部門において、まず第一に、指導者と責任者は「走って並んで立つ」精神に基づき、模範的かつ積極的かつ断固たる決意で任務を遂行しなければならない。中央委員会は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは末端レベルを待たず、2025年第1四半期までに第18号決議の要旨を総括し、機構と政治体制の整備と整備の計画を中央執行委員会に報告することを決意する。
書記長は、実行過程において党の原則、政治綱領、党規約、憲法、法律、そして現実をしっかりと遵守し、原則的な要求を徹底的に把握し、一貫して実行し、党の指導、国家管理、人民の支配という総合メカニズムの円滑かつ効果的な運用を確保する必要があると指摘した。組織機構の改革を通じ、党機関、国会、政府、司法、祖国戦線、そして社会政治組織間の関係を、この総合メカニズムに基づいて調和的に解決しなければならない。
事務総長は、審査は客観的、民主的、科学的、具体的、深遠かつ受容的に行われ、緊急かつ慎重かつ確実に実施され、原則を堅持し、実務審査、専門家、科学者、海外の経験を含む意見を吸収し、機構の合理化、包括性、同期性、連結性を確保するよう求めた。党の精神、合理性、合法性に基づき、機能、任務、業務関係、運営メカニズム、具体的な責任を明確に定義し、円滑で効果的かつ効率的な運営を確保する。一つの機関が多くの任務を遂行し、一つの任務は一つの機関が主宰し、主要な責任を負うという原則を厳格に実行し、機能と任務の重複、分野と分野の分断を徹底的に克服しなければならない。
書記長は、当初再編された機関や組織についても改めて検討し、中間組織を断固として排除するとともに、組織機構の改革は、党の指導方法の革新、地方分権と権限委譲の強化、無駄の撲滅、国家のデジタルトランスフォーメーション、公共サービスの社会化といった政策を徹底的に把握し、効果的に実施することと密接に結びついていなければならないと述べた。組織機構の合理化と並行して、十分な資質と能力を持ち、任務に見合った、合理的な人員配置の幹部チームを再編する。人材の発掘は具体的かつ測定可能な成果物に基づいているため、幹部の募集、育成、昇進、任命、ローテーション、異動、評価などの業務を実際的に強力に革新し、十分な資質、能力、名声を備えない者を排除する有効なメカニズムを備え、優れた能力を持つ者を引きつけ、採用する政策を策定する。
ト・ラム書記長はまた、機構再編の影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者に対する体制と政策を適切に実施する必要があると要求した。新たな組織モデルをまとめ、提案するとともに、制度と法律を積極的に見直し、整備し、党の政策と規則の同時的な見直し、修正、補充を確実にし、各分野の活動における法規定、プロセス、規則を統一し、迅速に調整する必要がある。併せて、行政手続き改革を強化し、国民と企業にとって最も有利な条件を確保し、人民生活の向上に貢献する必要がある。組織配置と職員再編の実施は、2つの重要任務の確実な遂行を保証し、2024年、2025年、そして第13回党大会の全会期における社会経済任務の達成に向けた突破口を加速し、我が国を新時代へと導く基礎を築くことに結び付ける必要がある。各級の大会や第14回全国党大会を開催するための条件が十分に整っている。
新しい機械は古い機械よりも優れているに違いない。
事務総長は、新しい機構は古いものより優れていなければならず、作業を中断することなく、時間的な空白もなく、地域や分野を空けることなく、社会と人々の通常の活動に影響を与えることなく、すぐに稼働しなければならないと要求した。
上述の方針と中央委員会で合意された政治局の方向性に基づき、各機関、単位、地方は引き続き党委員会、省、省級機関、国会傘下の機関、祖国戦線、社会政治組織の体制整備について具体的な対策を検討し、提言する。同時に、各機関の統合・統合後の内部モデルを積極的に検討し、人事計画を策定し、新設機関・組織の機能、任務、業務関係を点検・調整し、速やかに効果的かつ効率的な運営を確保する。各クラスの党委員会、組織、特に指導部、特に中央党委員会委員は、高い政治的決意を固め、力強く努力し、率先垂範して、担当部門、省、支部、部門、地方を指導しなければならない。
「組織機構の合理化は、各組織の一人ひとりに直接影響を与える、非常に困難で、繊細で、複雑な課題です。したがって、団結、強い決意、勇気、そして共通の利益のために個人的な利益を犠牲にすることさえも求められます。実施プロセスを監視し、優れた効果的な実践例を見出し、それを再現し、発生した問題を是正・迅速に処理し、設定された目標、要件、進捗状況に沿って実施されていることを確認する必要があります」と事務総長は強調しました。
中央執行委員会は政治局に、国会党代表団、政府党執行委員会、ベトナム祖国戦線党代表団、党代表団と社会政治組織、ホーチミン共産青年同盟中央書記局、党と国家から任務を与えられた党代表団と大衆組織、中央委員会、党組織、機関、直属の単位を指導し、指導し、指導管理の範囲内の機関、単位、組織の機構と人員の配置と合理化を提案する権限を与え、指導管理の範囲内の幹部、公務員、公務員の機能、任務、機構組織、人員について権限に応じて規定し、指導する新しい法律文書を修正、補足し、公布する権限を与えた。
併せて、再編後の中央委員会直属の党委員会と各省庁、単位、組織の党委員会の機能、任務、組織機構、業務関係、業務規程などに関する規則を起草し、組織機構の再編、合理化を実施するにあたり、幹部、公務員、公務員、労働者、勤労者の権利、利益、権益を保障するための制度と政策に関する規則を公布し、組織機構の再編、合理化を実施するにあたり、影響を受ける指導、管理範囲内の幹部、公務員、公務員、労働者、勤労者に対する政治思想活動と制度と政策を効果的に推進する。
中央宣伝部は、各クラスの党委員会と組織が政治思想活動を立派に行うよう指導し、メディア機関が宣伝活動を強化し、党と政治システム全体に高い団結を築き、新たな情勢における政策、要求、任務、組織機構の合理化について大衆の共通認識を築くよう指導します。
中央組織委員会は、関係機関と連携し、党の関係規則、法規の検討、修正、補足の提案を行う。関係機関と連携し、機関、単位における職権に基づく幹部の配置について提言し、組織機構の合理化を図る。また、管轄下の機関、組織、地方、単位における組織機構と人員の合理化を提案する。第18号決議の実施状況を総括し、政治体制機構を刷新・再編し、合理化を図り、効果的かつ効率的に運営するための方案について、中央執行委員会に提出する政治局報告書を起草する。中央執行委員会会議の結論の実施状況を定期的に監視し、促すため、関係機関を主宰する。
会議において、中央委員会は、いくつかの国家機関の指導的地位を埋めるための人材を導入するという政治局の提案に同意し、2人の同志が第13期党中央委員会に参加しないことに同意し、違反行為を理由に3人の元党中央委員を党から除名した。
今後は、違反やネガティブな事態を防ぐための解決策を継続的に同時並行的に実施し、「違反があれば必ず結論を出し、禁域を設けず、例外を設けない」という原則に基づき、違反行為を厳格に処理していく必要があります。清廉で強固な党の建設を強化し、新たな情勢における任務の要求に応えていきます。
総書記は、今後、国の任務が非常に重く、困難で、緊急かつ緊迫していることを強調し、政治局、書記局、党中央委員会の同志らに、党、国家、人民に対する高い責任感を育み、重要な任務を完遂するために最高の決意で指導と指揮に集中し、定められた目標と要求を確実に達成するよう要請した。
国家のエネルギーインフラは国の開発要件を満たす必要があります。
書記長は、ベトナムの原子力発電計画を再開し、ニントゥアン原子力発電プロジェクトの検討を継続するという方針について、中央執行委員会はほぼ全会一致で一致していると述べた。これは、国の開発ニーズを満たす国家エネルギーインフラの整備にとって重要な課題である。
この作業は、安全と環境保護に関する最高水準の要件を満たしつつ、緊急に実施する必要があります。中央執行委員会は、政治局に対し、新たな状況における国家発展の要件を満たすよう、国家エネルギーインフラの整備に向けた解決策を各機関に緊急かつ同時に実施するよう指示するよう指示しました。
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出典: https://daidoanket.vn/doan-ket-quyet-tam-cao-de-tinh-gon-bo-may-10295265.html
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