2025年初頭以降、 政治局は4つの画期的な決議を発布し、これらは制度上の基本的な柱となっている。その中には、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションに関する決議第57-NQ/TW号、新たな情勢における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号、法制定と執行におけるイノベーションに関する決議第66-NQ/TW号、民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号が含まれている。ト・ラム書記長は、これら4つの決議を、国家の飛躍に向けた「四本柱」に例えた。
決議第57号を成功裏に実施するには、人材が決定的な要因となります。ホーチミン市国家大学は、人材育成プログラムを積極的に構築するだけでなく、若手科学者や一流科学者をベトナムに呼び戻し、世界中の科学者とのネットワークを構築し、 科学技術の共同研究、開発、応用につなげる必要があります。 - ホーチミン市国家大学学長 ヴー・ハイ・クアン准教授
高等教育機関が関与
ホーチミン市経済大学（UEH）理事会議長のグエン・ドン・フォン教授によると、決議が発表された直後から、同ユニットは具体的な行動を起こしたという。同教授によると、これらの戦略的決議を実現するためには、高等教育機関が「中心的な役割」を担い、国家、企業、団体、そして地域社会と積極的に連携する必要があるという。
UEHは2025年6月より、4つの戦略的課題の実現に向けたコンパニオン・プログラムを開始しました。このプログラムには、学部、研究所、強力な研究グループ、そして国内外の専門家ネットワークが参加し、教育、研究、コンサルティング、そして技術移転を連携させた画期的なイニシアチブの創出を目指しています。
「UEHは、行動志向の大学となり、国の繁栄と持続可能な発展の先駆者となることを約束します。私たちは、教員、職員、そして社会の資源を最大限に活用し、4つの柱となる決意を効果的に実行していきます」とフォン教授は断言しました。
ホーチミン市経済大学は、先進的なグローバル大学モデルを研究し、テクノロジーとデジタル変革を統合したオープンイノベーションエコシステムであるUEH City - University Innovation Hubを開発することを選択しました。
UEH副所長のディン・コン・カイ博士は、このモデルは3つの中核的な柱、すなわち質の高い人材の育成、研究と知識移転、そして政策コンサルティングと批評を重視していると述べた。これらはすべて、国家政策の実施、特に「4つの柱」の主要分野に実践的な影響を与えることを目指している。
UEHは、研修分野において、地域や企業の実務ニーズに即したデジタル技術を統合した学際的なプログラムの構築に重点を置いています。短期から長期まで、公共部門と民間部門の両方を対象に、地域競争力の強化、イノベーション管理とデジタル変革、ESG（環境・社会・ガバナンス）と外国直接投資（FDI）誘致、現代行政、グリーン変革といった主要テーマを扱います。
UEHだけでなく、多くの大学も積極的に決議を実施しています。ホーチミン市国家大学は2025年初頭から、多くの地方自治体、団体、国内外の企業と積極的に連携し、12件のセミナーや会議を開催し、決議第57号を具体的な行動計画として具体化することに貢献しました。
ホーチミン市国家大学学長のヴー・ハイ・クアン准教授は、同ユニットは決議第57号を実践し、高い効率性を実現するために、地方との連携を常に重要な要素と位置付けていると述べた。同大学は南部の各省、各都市、企業と数多くのセミナーやワーキングセッションを開催しており、初期の成果は非常に有望である。
同ユニットとホーチミン市との協力は典型的な例です。決議第57号実施に関する科学ワークショップの後、ホーチミン市国家大学は、ホーチミン市国家大学都市圏のスマートシティ化、戦略的な科学研究の推進、教員の収入支援、専門家や科学者の誘致など、ホーチミン市にとって画期的な政策を数多く提案しました。
ホーチミン市国家大学と省党委員会は、ドンタップ省と決議第57号の実施に向けた解決策について協議しました。両者は、デジタル教育の普及や、同大学で学ぶドンタップ省出身の学生への支援など、多くの活動に合意しました。
ベトナムデジタル経済開発研究所所長のトラン・クイ博士は、政治局の4つの戦略的決議の実現における大学の役割の重要性を強調した。科学技術イノベーションが成長の柱と位置付けられる中、ベトナムの高等教育機関は、国家の持続可能な発展のための知識、人材、そして創造的なエコシステムの中心となるよう、力強く変革する必要がある。
「これは認識の変化だけでなく、役割の根本的な転換でもあります。大学はもはや教育機関という伝統的な役割に限定されず、知識創造の中心となり、成長モデルの変革を主導し、国家の持続可能な開発に実践的な貢献をしなければなりません」とトラン・クイ博士は述べた。
機会と課題
トラン・クイ博士によると、ベトナムの大学は多くの制度的課題に直面している。高等教育機関は、新たな発展の要件に適応するだけの柔軟性を備えていない。高等教育法は自治権を強化するために改正されたが、多くの大学は依然として、新専攻の開設、予算や人員の配分、施設への投資といった分野において、「申請・認可」制度に縛られている。
講師、科学者、管理者の質と能力は依然として不均衡であり、多くの大学は知識を市場関連のイノベーションへと転換できるほど強力な研究力を構築できていません。大学、企業、地方自治体間の連携は依然として緩やかで、研究活動の多くは学術的な性質を帯びており、応用志向が欠けているため、商業化の効率性は低く、研究資源も分散しています。
しかし、大学はかつてない機会にも直面しています。歴史上初めて、大学の役割が国家開発戦略の中心に据えられています。特にテクノロジー、金融、教育、医療分野における民間セクターの力強い成長は、大学からの質の高い人材と戦略的な研究開発（R&D）パートナーの緊急の必要性を生み出しています。
決議57号および決議68号の政策は、法的、財政的、制度的な通路を拡大し、高等教育機関が国、企業、国際社会からの資源に、より積極的かつ効果的にアクセスすることを支援する。
決議57の主要目標の一つは、大学と企業が緊密に連携したイノベーション・エコシステムの構築です。トラン・クイ博士によると、ベトナムにおけるこの連携は近年改善の兆しを見せていますが、自発的な取り組みから体系的な設計モデルへと移行するには、依然として制度的な後押しが必要です。
これまで、国、学校、企業による「三方」協力モデルは、法的・財政的障壁や心理的な抵抗によって制限されていました。これは、企業が大学の応用力に信頼を寄せておらず、大学側には外部からの研究投資を引き付けるのに十分な利益分配メカニズムがなかったためです。しかし、2024年以降、前向きな変化が生まれています。
トラン・クイ博士は決議57を引用し、2030年までに全国で少なくとも500の企業と大学がイノベーションを結び、共通の応用研究センターを設立するという目標を掲げた。
これを達成するには、知的財産、利益分配から研究を発注する企業に対する税制優遇措置まで、大学と企業の連携モデルの法的枠組みを整備するとともに、共同研究室への民間投資を促進し、関係者全員が効果的に共創できるようデジタルプラットフォームやオープンデータベースを開発する必要があるとクイ氏は述べた。
主要な柱
トラン・クイ博士は、2045年までの発展期において、大学が真に知識創造と戦略的な人材供給の中心となるためには、4つの柱に基づく同期的な政策システムを構築する必要があると述べた。第一に、大学の自治は行政上の自治にとどまらず、AI、デジタル経済、グリーンテクノロジーといった新たな教育分野の開設から、人材採用、財務、国際協力に至るまで、戦略的な自治を付与する必要がある。さらに、投入ではなく成果を評価する指標を整備し、真の成果を促進する必要がある。
次に、投資と金融のメカニズムを革新し、大学への公的投資率の引き上げを優先し、研究センターに重点を置き、研修プログラムを革新し、デジタルインフラを整備し、企業が研修プログラム、奨学金、研究設備に共同で投資できるよう、高等教育における官民パートナーシップ（PPP）を推進する。
さらに、創造性を刺激するために、国内外の専門家を学校に長期勤務させ、報酬政策を改善し、学問の自由を守るための特別なメカニズムを通じて、質の高い講師と科学者のチームを構築する必要がある。
最後に、教育モデルにおける地域の連携を強化するためには、学校は「知識のオアシス」として存在するのではなく、大学が中心的な役割を担い、企業がイノベーションのパートナーとなり、自治体がリソースのコーディネーターとなる地域イノベーション・エコシステムの枠組みの中で、企業や地方自治体と深く連携する必要がある。
「同期的な政策システムの力を得ると、ベトナムの大学は学士課程の学生を養成する場となるだけでなく、科学、イノベーション、そして現地の知的力によって国の主要な問題が研究、分析、解決される政策対応センターとなるだろう」とトラン・クイ博士は断言した。
一方、ホーチミン市国家大学は、国家、学校、企業との「三方」協力モデルを、戦略的突破決議、特に決議57の実施における重点の一つと位置付けています。ホーチミン市国家大学学長のブー・ハイ・クアン准教授は、「一本の木では森は作れないが、三本の木が集まれば高い山になる」という先祖の諺は、これら三本の柱の調和のとれた協力を物語っていると述べました。私たち皆が目指す「高い山」とは、2045年までにベトナムを先進国・高所得国にするという目標です。
この「三者」の協力関係において、国家は決議第66号の精神に基づき、企業と学校にとって最適な発展空間を創出するための制度や政策を構築する役割を果たしています。
学校については、決議第57号において、高等教育機関や科学技術機関からの優秀な人材育成の役割が強調されました。同時に、決議第68号では、研修の発注、大学との連携、企業の研究成果の商業化の重要性も明確に示されました。
「三者協力は、共同設計、共同実施、共同共有という共通原則に基づいて運営されるべきだと考えています。この『戦略的三角形』が効果的に機能すれば、ベトナムは近道を進み、前進し、中所得国の罠から脱却し、力強く発展する機会を得るでしょう」とホーチミン市国家大学の学長は述べた。
ホーチミン市経済大学は、UEH City - University Innovation Hubモデルにおいて、研究と知識移転に重点を置き、イノベーションスペースの構築に投資し、共創モデルに基づき学際的な学術フォーラムや政策討論を開催しています。研究の重点分野は、マクロ政策、イノベーション、地域競争力、公共ガバナンス、デジタル経済、グリーンファイナンス、ESG、国際統合、中小企業育成、実験機関などです。
出典: https://giaoducthoidai.vn/dai-hoc-vao-cuoc-kien-tao-tuong-lai-post741583.html
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