少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、第1期の5年間の道のりをほぼ完了しました。達成された成果により、これは単なる貧困削減プログラムではなく、地域間の発展格差を縮小し、インフラ、持続可能な生活、教育の発展、医療、伝統文化の保護などで明確な突破口を開くことを目標とする包括的な戦略です。包括的な変化をもたらし、生活の質を向上させ、この地の何百万人もの人々の開発機会を創出します。近年、少数民族の名士チームは、2021年から2030年までの少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（第1期：2021年から2025年、国家目標プログラム1719）の実施に参加する上で重要な役割を果たしています。名士は中核的な力の一つとなり、プログラムを成功裏に実施するために力を結集する先駆者となっています。ト・ラム書記長は、現状では、日和見主義的で、競争心が強く、凡庸で、ためらいがちで、革新を恐れ、利己的な幹部の居場所はない、と強調した。要件を満たしていないと感じる者は自発的に撤退し、よりふさわしい人々に道を譲るべきである。発展のために自発的に立ち上がることは、勇敢で、果敢で、誇り高く、称賛に値する行為でもある。これは、日本政府が資金を提供する返済不要のODA資金を使用した、北部山岳地帯の洪水および土砂崩れリスクを軽減する能力強化に関する技術協力プロジェクトの範囲内で、日本の基準に従ってベトナムに建設された最初の砂防ダムプロジェクトである。近年、少数民族の名士たちで構成されるチームは、2021年から2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施に参加する上で重要な役割を推進している。第一段階：2021年から2025年（国家目標綱領1719）。名士が中核勢力の一つとなり、団結した力を結集して綱領を成功裏に遂行する先駆者となる。4月16日午前、ハノイで政治局と書記局は、第13期党中央委員会第11回会議の決議を普及・実施するための全国会議を開催した。ト・ラム書記長が出席し、中央橋で演説を行った。民族発展新聞は、ト・ラム書記長の演説全文を謹んで紹介する。チャイブは多くの料理のスパイスとして使われる野菜で、東洋医学では薬草としても使われ、多くの病気に効能がある。東洋医学によると、チャイブは「ピタイ」と呼ばれ、辛くて甘い味で、温熱作用があり、脾臓を強化し、中枢を温め、気を高め、瘀血を解消し、胸痛、しゃっくり、外傷などの症状を緩和する効果があります。体力を強化し、血行を促進し、陽のエネルギーの衰えを改善するのに役立ちます。民族発展新聞の一般ニュース。4月15日午後のニュースには、以下の注目すべき情報が掲載されています。ソクチャンのクメール人のタッコン祭り。アリの卵ケーキの季節。「高麗人参の王」は人々の考え方や行動を変えるのに役立ちます。その他、少数民族や山岳地帯のニュースも掲載されています。民族発展新聞の一般ニュース。4月16日朝のニュースには、以下の注目すべき情報が掲載されています。「フォンサックバンモン」祭り。チャキエウ母教会。雲の頂上に高麗人参を植える。少数民族や山岳地帯のニュースもお伝えしました。民族発展新聞の報道を受け、コントゥム省交通・土木・工業投資建設プロジェクト管理委員会（PMU）は、コントゥム市チュオンチンとトランフーの交差点で発生した雨天後のマンホール陥没事故を視察し、建設現場に直ちに対応・修復するよう指示しました。交通に関わる人々と車両の安全を確保するためです。南北の道の途中にあるリュウハン寺は、神秘的な霊的聖地となっています。幾多の変遷を経てもなお、「クインホア姫が地上に降り立ち、村人たちに疫病を防ぎ、野生動物を追い払い、人々に稲作を教えた」という古事記は、この美しい山河の地に今も息づいています。4月16日午前、第9回ベトナム・中国国境防衛友好交流プログラムの枠組みにおける活動が正式に行われました。ファン・ヴァン・ザン政治局員、中央軍事委員会副書記、国防相などのベトナム国防省高官代表団は、ヒューギ国際国境ゲート（ランソン省カオロック県）に到着し、歓迎式典に出席、1116番目のマイルストーンをペイントした後、ヒューギ国境ゲートから出国し、中国との交流活動に参加した。4月16日午後、ハノイ国立会議センターで、ファム・ミン・チン首相は、2025年にベトナムで開催される「グリーン成長とグローバル目標2030（P4G）」サミットに出席する国際代表団の公式歓迎式典を主宰した。広大な草原に、銅鑼の優しい音が響き渡った。それは、バナ族の人々の告白が山の風と森の霧に届けられたかのようだった。素朴でありながら情熱的な銅鑼の音には、愛、郷愁、喜び、そしてコミュニティの結束が込められていた。その音は、大森林の息吹のように、中央高地の文化空間に響き渡ってきたし、これからも永遠に響き続けるだろう。
少数民族地域の社会経済発展のための国家目標プログラムは、単なる政策パッケージではなく、長期的かつ包括的な戦略です。持続可能で包括的、かつ人道的なアプローチにより、このプログラムは山岳地帯と平地間の発展格差を徐々に縮小しています。
インフラの完成、高地の貧困からの脱却の道を開く
実施からほぼ5年を経て、2021年から2025年までの少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムは、特に、かつては遠隔地の発展を遅らせる最大のボトルネックであったインフラシステムにおいて、大きな転換点を迎えました。
多くの少数民族が暮らす僻地、山岳地帯、孤立した村落では、コンクリート道路が僻地まで延伸され、物資の取引、子どもたちの通学、そして人々の医療・サービスへのアクセスを可能にしています。統計によると、2024年末までに全国で多くの画期的な成果が達成され、極めて恵まれない社区の100%に中心部への自動車道路が整備され、そのほとんどが舗装され、一年を通して快適な移動が確保されています。村落の98%にアスファルトまたはコンクリート道路が整備され、「雨どい、埃っぽい日差し」といった光景が徐々に解消され、居住地間の連携が促進されています。
ラオカイ省、ソンラ省、ハザン省などの北部山岳地帯では、数百の新たな村落間および町村間道路プロジェクトに投資が行われています。ラオカイ省だけでも、プログラムの第1段階で173の農村交通プロジェクトを完了し、地域の連携と発展に大きな変化をもたらしました。
道路だけでなく、必須インフラにも同時かつ総合的に投資が行われています。少数民族地域のすべてのコミューンに医療ステーションが設置され、99.8%の世帯が全国電力網を利用できるようになり、日常生活と生産の確保に向けて大きな前進となっています。96%の世帯が清潔な水を利用できるようになり、生活の質が大幅に向上し、伝染病の予防にもつながっています。
例えば、コントゥム省、ザライ省、ダクラク省、ダクノン省、ラムドン省の5省を擁する中部高原地域は、豊かな潜在力を持つ一方で、インフラ整備において多くの課題に直面しています。少数民族地域社会経済発展国家目標プログラムの同時実施により、この地域は前向きな変化を記録しています。
ダクノン省では、2021年から2023年にかけて、恵まれない地域の少数民族世帯15,000世帯以上に新たな電力が供給されました。また、ザライ省では、このプログラムにより、極めて恵まれない地域の90以上の給水施設の建設が支援され、乾季の生活用水不足の克服に貢献しています。
上記の数字はインフラの改善を反映しているだけでなく、少数民族地域に対する国家の関心と投資を示しており、持続可能な社会経済発展の促進に貢献しています。
効果的なモデルから生計を創造する
少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標プログラムの枠組み内で、地域の特性に適した多くの生活モデルが同時に実施され、明確かつ持続可能な成果をもたらしています。
これらは人々の収入を増やすだけでなく、文化の保存、環境保護、気候変動への適応にも貢献する解決策です。さらに重要なのは、これらのモデルが農村経済構造の変革を促進し、コミュニティの内なる力を目覚めさせ、人々が持続可能な方法で貧困から脱却するための基盤を構築していることです。
例えば、中部高原地帯では、ラムドン省を代表とする森林の樹冠下で薬用植物を栽培するモデルが明るい兆しの一つです。コーホー族の人々は、森林保護と経済発展を巧みに組み合わせ、地域資源と密接に結びついた生計を築き、自然資源への圧力を軽減しています。ダクラク省では、繁殖牛を支援するモデルが急速に広がっています。クロンパック郡だけでも、320頭以上の繁殖牛が貧困世帯および準貧困世帯に提供され、数百世帯に自立の機会をもたらしました。また、企業との連携を実現し、安定した生産量を確保し、製品価値を高めている地域もあります。
中部沿岸部では、カムラム郡（カインホア省）での繁殖用の牛の飼育や、クアンナム省での錦織り、ニントゥアン省での陶器作りなどの伝統工芸の復活といったモデルが、地元の雇用を創出するだけでなく、消滅の危機に瀕している無形の文化的価値の維持にも貢献しています。
北部山岳地帯でも前向きな動きが見られます。バクカンでは、トゥオンジャオ村の人々が、以前は効果のなかった植物に代えて、経済的価値の高い薬用植物であるナスの栽培に切り替えました。ハザン省やライチャウ省など、他の多くの地域ではコミュニティツーリズムが発展しており、民族文化の保存と観光客誘致を組み合わせ、安定した収入源を創出し、アイデンティティへの誇りを高め、伝統的な慣習を守っています。
これらの生計モデルは、政策実施の柔軟性、実用性、そして地域間連携を明確に示しています。これにより、貧困世帯の割合が迅速かつ持続的に減少するだけでなく、少数民族コミュニティが社会経済バリューチェーンに積極的に参加することが促進され、国全体の発展にますます貢献することになります。
迅速かつ持続可能な貧困削減
政策、インフラ投資から生活支援まで同時進行する取り組みにより、少数民族地域の貧困削減に明確な変化がもたらされました。これは国家目標プログラムの中核的かつ一貫した目標の 1 つです。
2024年はベトナムの貧困削減において大きな前進となる年であり、社会保障政策や少数民族地域への開発プログラムの有効性を反映して、期待を上回る成果が得られた。
その結果、全国の貧困率は1.93%（599,608世帯相当）に減少し、前年比1%以上の削減という目標を上回りました。貧困地区の貧困率は24.86%に減少し、2023年比で約5%減少し、最も困難な地域において大幅な改善が見られました。
同時に、少数民族の貧困率は12.55%に減少し、約4%の減少となり、国会と政府が設定した目標値を達成し、それを上回りました。特に、2024年の全国の多次元貧困率（貧困世帯および準貧困世帯を含む）は4.06%となり、2023年と比較して1.65%減少しました。
これらの数字は国家目標プログラムの成功を示すだけでなく、特に遠隔地の人々の生活に前向きな変化が起きていることを反映しています。
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出典: https://baodantoc.vn/cu-hich-chien-luoc-lam-thay-doi-dien-mao-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-nhung-tru-cot-phat-trien-ben-vung-bai-1-1744709033595.htm
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