2023年4月、ベトナム・カンボジア国境省協力・開発会議第12回会議に、カンボジア王国のチャン・ルー・クアン副首相(右)とサムデック・クロラホルム・サー・ケン副首相兼内務大臣が出席した。(出典:VNA) |
平和を愛する国としての伝統を持つベトナムは、常に国の独立、 主権、そして領土保全の維持に決意と粘り強さをもって取り組んでいます。国境の建設と防衛、祖国の主権と領土保全、そして国境と領土主権に関わる国民の権利と利益の保護は、平和で安定した環境の維持、陸上および海上における近隣諸国との友好関係の維持、そして国の社会経済発展にとって好ましい条件の創出において重要な役割を果たしています。
外交部は党と国家の方針を堅持し、各省庁、支局、地方、関係機関と連携し、国家の主権と領土保全の管理と堅固な防衛という任務を効果的に遂行し、平和で安定した環境を維持するとともに、近隣諸国との協力関係を促進し、多くの積極的な成果を達成しました。具体的には、
国境と島の管理と保護について
外務省は、ベトナムと他国との国境に関する法規に基づき、国境管理調整業務を包括的に実施するため、周辺国の各省庁、各部門、国境地域、関係機関、部隊と緊密に連携している。国境管理業務において発生した事件は適切に処理され、ベトナムと他国、国境地域間の関係に影響を及ぼすことなく、適切に処理されている。陸上国境全域の状況は基本的に安定しており、国境線と国境標示制度、国家主権は維持されている。国境地域の社会秩序と安全は確保されており、国境各省および国全体の交渉、管理、社会経済発展にとって好ましい条件が整えられている。
第15回東海国際科学会議第1回作業セッション。(出典:VNA) |
海上では、東海情勢が急速に、より複雑に、そして予測不可能に展開し、摩擦のリスクを高め、地域全体の平和で繁栄した環境、とりわけ我々の海上における主権、権利、利益の保護に直接的な影響を与えています。こうした状況下で、外交部は積極的に状況を注視し、各省庁、部局、機能部隊と連携し、東海における我々の主権、主権的権利、管轄権を早期かつ遠隔的に保護するための対策について速やかに提言や助言を行うとともに、東海における我々の権利を侵害する行為に対抗するための適切な措置を講じています。そのおかげで、大陸棚とベトナムの海域における探査、資源開発、漁業などの協力活動が正常に行われることが確保されています。
国境問題解決に向けた交渉について
残存する紛争については、外務省は関係国との交渉メカニズムの維持・促進を継続し、多くの顕著な成果を上げています。ベトナム・カンボジア陸上国境のうち、未画定・未標識の16%についても、外務省は関係省庁・部局と積極的に連携し、カンボジア側との交渉を推進し、満足のいく解決策の模索に努めています。
我々は、紛争の平和的解決の原則を堅持し、1982年の国連海洋法条約を含む国際法に基づき、根本的かつ長期的な解決の実現に向けて粘り強く努力することにより、各国との海洋問題に関する多くの交渉メカニズムを維持・推進してきました。例えば、低敏感水域協力作業部会の枠組みにおける中国との交渉メカニズム、トンキン湾外作業部会、インドネシア、フィリピン、マレーシアとの海洋交渉メカニズムなどです。また、ベトナムとASEAN諸国は、東海問題における域内の統一的立場を堅持し、ASEAN諸国や中国と共に、「東海関係国行動宣言」(DOC)を積極的かつ効果的に実施し、「東海行動規範」(COC)の交渉を推進し、その内容を発展させています。
グエン・ミン・ヴー外務常任副大臣と孫衛東中国外務副大臣は、2023年11月9日、ハノイでベトナム・中国国境・領土問題に関する政府レベル交渉代表団の両首脳による会談を行い、二国間関係、両国間の国境・領土問題、そして双方が関心を寄せる国際問題や地域問題について踏み込んだ議論を行った。(写真:クアン・ホア) |
社会経済発展、国境交流、国際協力について
国境問題の解決に向けた取り組みに加え、明るい材料の一つとして、外務省が2023年に国会で承認された2050年までのビジョンを含む2021~2030年の国家マスタープランに積極的かつ効果的な貢献を果たし、特に国境と島嶼地域における国の社会経済発展の方向づけに貢献していることが挙げられます。
それと同時に、外務省は各省庁や支局と定期的に緊密に連携し、国境ゲートの開設・認定・改修、貨物輸送専用道路の整備、インフラ整備、国境地域における交通の接続、迅速な障害除去、貨物通関条件の整備、農産物の輸出入などにおいて国境地域を支援している。国境管理・開発の近代化、デジタル国境ゲートの運用開始、スマート国境ゲート建設の研究・試行などの取り組みは、まず国境を越えた貨物の輸出入の効率化をもたらしている。国境観光開発の分野では、近年の目覚ましい成果の一つとして、2023年9月15日にベトナムと中国がバンゾック滝景観区(ベトナム)と徳田(中国)間で正式に試行を実施したことが挙げられ、観光協力の促進、両国民間の友好交流の強化、ベトナムと中国の関係発展と深化の促進に貢献している。
海上においては、2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略に関する決議第36-NQ/TW号(2045年までのビジョン)に基づき、インド、フランス、オーストラリアなど、同様の利益を有する域内外の国々と、多くの分野で海洋における国際協力を積極的に交流・拡大し、エネルギー安全保障、食糧安全保障、そして国の海域と島嶼に対する主権の保護に積極的な貢献を果たしてきました。また、海洋に関する地域的・国際的なフォーラムに積極的に参加し、海洋に関する国際条約の積極的な研究・参加、海洋に関するプロジェクトや協力プログラムの締結に取り組んできました。これにより、海洋経済の発展を促進し、友好関係を一層強化し、信頼関係の構築を強化し、管理協力における積極的な調整メカニズムを構築し、海上の安全と安心を確保し、ベトナムを豊かで強い海洋国家にするという目標を早期に達成するための好ましい環境を創出してきました。
外務常任副大臣兼国家国境委員会委員長のグエン・ミン・ヴー氏は、2023年9月にハノイで開催された国境・領土法に関する国際ワークショップで議長を務めた。(出典:VNA) |
情報と宣伝活動について
多様で多様な新たな形態による広報活動の努力により、国内外の幹部、党員、そして大衆は、国境・領土問題の解決における党と国家の方針と政策を正しく理解するようになりました。私たちの正当な立場は、国際的なパートナーや友人から広く支持されています。外務省が重点的に取り組んできた多くの宣伝活動、国境に関する法律の普及活動、国境管理能力向上のための研修は、ベトナム・ラオス国境両側の代表的な村の長老と村長を対象とした政策と法律の宣伝と普及に関する会議(2022年12月)、1982年の国連海洋法条約署名40周年、ベトナム海法公布10周年、国境法公布20周年などを宣伝する国際セミナーなど、国境の構築、管理、保護の仕事に対する人々の理解と認識を深めることに貢献してきました。
第31回外交会議以来、国境・領土問題における取り組みは、他国との友好的かつ実質的な関係の促進に多くの積極的な貢献を果たし続け、それによって第13回党大会で打ち出された外交政策を効果的に実行し、国際舞台におけるベトナムの地位と威信を著しく高めたと言える。
グエン・ミン・ヴー外務常任副大臣は、2022年12月6日、ベトナム・ラオス国境の両側の典型的な村長に対する宣伝と法的政策の普及に関する会議で演説を行った。 |
世界と地域の情勢が依然として多くの不安定さと課題を抱える中、領土境界の管理と防衛、国境地帯と島嶼の発展の潜在力の促進を引き続き効果的に遂行し、国家の建設と発展の事業に実際に貢献するために、外交部と各省、部門、地方は今後、(i)党と国家の国境と領土に関する観点と政策を徹底的に把握し、真剣に実行する。国境管理の調整メカニズムを効果的に推進する。(ii)国境で発生した事件を速やかに解決する。(iii)国境地帯と海上で新たに発生する問題と課題に効果的、創造的、柔軟に対応する。(iv)国境管理に関する法律文書制度を引き続き整備する。(iv)我が国の国境地帯と近隣諸国の国境地帯との友好的な交流と互恵的な協力をさらに推進する。 (v)宣伝・広報活動を効果的に行い、党と国家に対する国民の信頼をしっかりと強化し、領土境界に関する指針や政策の実施に好ましい条件を作り出す。
これらの目標を早期に達成するためには、第13回党大会で示された指導原則と具体的な目標を忠実に守りながら、国境問題に携わる各省庁、部門、地方、機関、部隊間の同期的かつ円滑な調整を促進し、有利な状況を活用して国境と領土問題の解決と処理を促進し、社会経済発展の協力を推進することが重要です。
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