付加価値税の引き下げは、商品やサービスのコストを削減し、生産とビジネスを促進することに貢献します。
会議で、この決議案の概要を報告したホー・ドゥック・フック財務大臣は、現在の経済状況に合わせて消費を刺激し、それによって生産と事業活動が早期に回復・発展し、国家予算と経済に貢献し、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画、年次社会経済開発計画、2021～2025年の経済再編計画を実行するという決議を策定するという目標を強調した。
決議案の内容について、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、現行の付加価値税法では、5％と10％の2つの付加価値税率が規定されている（輸出品・サービスに適用される0％の税率、付加価値税非課税対象を除く）と述べた。
ホー・ドゥック・フック財務大臣によると、2022年の消費、経済回復、発展を刺激するため、国会は2022年1月11日付で社会経済回復・発展プログラムを支援する財政・金融政策に関する決議第43/2022/QH15号を公布し、その中には2022年に付加価値税率を2％引き下げる政策も含まれている。総額約44兆ドンの付加価値税の引き下げは、消費を刺激し、生産とビジネス発展を促進することに貢献している。
しかし、達成された成果に加えて、実施プロセスにおいて、納税者と税務当局の双方が、減税の対象とならない商品やサービスを決定する際に困難に直面しました。
そのため、政府は2023年に、10％の税率が適用されるすべての商品とサービスに対する付加価値税率を2％引き下げ（8％）、10％の付加価値税率が適用されるすべての商品とサービスに対するインボイスを発行する際に、事業所（事業所世帯と個人事業者を含む）に対する付加価値税の計算率を20％引き下げることを提案しています。
ホー・ドゥック・フック財務大臣は、経済成長への影響を評価し、付加価値税の引き下げは商品やサービスの価格の引き下げにつながり、それによって生産と事業が促進され、労働者の雇用が増え、マクロ経済の安定と2023年の経済回復に貢献すると述べた。
適用範囲の拡大に反対
決議案を審査する機関の代表で、財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長は、2022年第4四半期から、特に2023年の最初の数か月にかけて成長率が下降傾向を示し始めた状況において、財政予算委員会常任委員会の大多数の意見が、新型コロナウイルス感染症の流行後に多くの困難に直面した生産・ビジネス部門と人々を支援するために付加価値税を引き下げる決議を発布する必要性に同意したと述べた。
しかし、財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長によると、現時点では2023年度の国家予算徴収は依然として多くの困難に直面すると予想されている。そのため、財政予算委員会常任委員会では、適用範囲の拡大には賛成できず、決議第43/2022/QH15号に基づき、付加価値税は2022年度と同額に引き下げるべきだという意見が多数派となっている。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は上記の見解に同意し、付加価値税の引き下げ政策に賛同し、決議第43/2022/QH15号のとおり適用範囲を提案した。
国会議長によると、決議第43/2022/QH15号の内容は、減税によって需要を刺激し、歳入を増やすという考え方に基づいて慎重に評価・計算されており、その点は正しい。しかし、現状はパンデミック直後とは異なり、2023年の歳入状況は非常に厳しく、企業も国民も苦境に立たされている。そのため、この政策が発布された場合、本当に需要を刺激できるのかどうかが懸念される。
国会議長はまた、決議案には政府が適時に実施する責任があることを規定すべきだと指摘し、実現可能性を確保し、国民と企業の両方に利益をもたらす実施体制を整える一方で、予算収入を減らさず、2023年の財政赤字を増やさないことの必要性を強調した。
別の観点から見ると、税金を10％から8％に引き下げることも必要だと考えられているが、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、2023年5月に付加価値税を引き下げるという提案は比較的遅く、付加価値税率を引き下げる解決策が継続的に実施されていないため、この政策は実際にはビジネス部門に効果がないと述べた。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長はまた、国会議員がより多くの情報を得られるよう、減税政策が消費刺激に及ぼす影響と、同時に国家予算収入の削減に及ぼす影響をより明確に評価するよう政府に要請した。
グエン・タオ
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