山岳地帯における土砂崩れや洪水に積極的に対応する

クアンチ省の山岳地帯は年間降水量が比較的多く、人口はほぼ全域が山岳地帯で河川が多数存在する地域に集中しています。そのため、この地域は土砂崩れ、鉄砲水、地滑りなどの危険にしばしば直面しています。こうした状況に対応するため、省内の山岳地帯では、自然災害による被害を最小限に抑えるための効果的な予防・管理対策を積極的に講じており、現在もその取り組みは継続しています。

大雨が降るたびに、フオンホア地区フクコミューンを通る国道587号線のララ放水路エリアは深刻な冠水に見舞われ、人々に危険を及ぼしている - 写真：LT

山岳地帯の数十か所で土砂崩れや洪水の危険がある。

2021年にベトナム地質科学鉱物学研究所が実施した「ベトナムの山岳地帯と中部地方における地滑り、土石流、鉄砲水に関する一連の基準の開発と高リスク地域の特定に関する科学的根拠の研究」プロジェクトの結果によると、クアンチ省には地滑りと鉄砲水のリスクがあるコミューンが27あり、主にフオンホアとダクロンという2つの山岳地帯に集中している。

フオンホア郡では、当局の統計によると、2024年には郡全体で約45箇所、約600世帯（2,617人）が土砂崩れの影響を受ける危険地域に居住しています。そのうち、土砂崩れの危険性が非常に高い19箇所は、フック、フオンタン、フオンヴィエット、バタンの各村落に分布しており、合計約300世帯（1,322人）が影響を受けると予想されています。

これらの地域の多くは、山腹に沿った急勾配の河川システムによって分断された地形に位置しています。毎年、これらの地域は多量の雨が集中的に降り、山脈の崩壊や土砂崩れを引き起こしやすい状況にあります。また、場所によっては斜面が急峻すぎるため、雨が降り続き強い水流が続くと、甚大な被害をもたらす鉄砲水が発生する危険性があります。

フオンリンコミューン・ミエットク村の記録によると、この地域は高い丘に囲まれた深い崖の両側に少数民族の家屋が多く建てられている。雨季には、いつでも土砂崩れや鉄砲水が発生する危険にさらされる。 ホーチミン高速道路西支線に隣接するフオンリンコミューン・ミエットク村に住むホー・ティ・プンさんの家族は、ラオ・クアン水力発電湖を見下ろす小川が流れる、新たに整地された土地に家を建てた。

雨が降るたびに、プンさんをはじめとする近隣の多くの世帯は、家の周囲を定期的に確認しなければなりません。「土砂崩れの危険は常に潜んでいるので、村の人たちも私もとても不安です。でも、私たちに何ができるでしょうか？ 私たち家族は本当に困難な状況にあります。どこか別の場所に移れば、家を建てる土地がなくなってしまうので、このような生活を受け入れざるを得ません。長雨が続くたびに、地方自治体は学校への転校を支援してくれますが、家と土地を失うことも恐れています」とプンさんは心配しています。

フォンホア地区フォンリンコミューンのホーチミン高速道路西支線沿いの、土砂崩れの危険性が高い土地に多くの家が建てられた - 写真：LT

ダクロン郡自然災害予防・捜索救助運営委員会（PCTT&TKCN）の統計によると、2024年には、郡全体に13のコミューンと78の村落が土砂崩れや鉄砲水のリスクが高い地域に位置し、約1,500世帯（6,504人）が影響を受け、雨季や暴風雨期の避難計画策定を余儀なくされる見込みです。さらに、ダクロン郡には、河川敷土砂崩れの危険地域に居住する地域が8つあり、250世帯（1,044人）以上が居住していると特定されています。

人々の安全を確保するための計画が緊急に必要

山岳地域では、土砂災害や洪水のリスクを積極的に予防し、迅速かつ効果的に対処するため、毎年、地区レベルとコミューンレベルの防災・捜索救助運営委員会の能力を常に向上・強化し、各メンバーに具体的な任務を割り当てて、実際の状況に適切であるようにしています。

フオンホア郡ホアン・ディン・ビン農業農村開発局長、防災対策運営委員会副委員長は、自然災害全般の予防に積極的に取り組むため、地域住民、特に遠隔地や少数民族への情報提供、広報、警報、災害対応策の指導に常に注意を払っていると述べた。最優先事項は、自然災害によって引き起こされる危険な状況を早期に予防することである。

特に、山岳地帯における土砂崩れや鉄砲水のリスクが高い地域からの住民避難計画の策定に重点を置き、災害発生時の安全な宿泊施設の確保に努めます。長期的には、土砂崩れや鉄砲水のリスクが高い地域に住民のための8か所の再定住地を緊急に建設する必要がありますが、潜在的な可能性を考慮すると、現時点では3か所しか建設されていません。

そのため、暴風雨の際の土砂崩れや洪水の危険を常に心配しながら山の斜面や川沿いに暮らす何千人もの人々の安全を確保するため、地区は、人々が安全に暮らせる場所を作るために、再定住地の建設を早急に完了できるよう、関係当局が条件を整え、地域を支援するための資源を動員することを勧告している。

フォンホア県フォンソンコミューンのラ・リー・ラオ移転地区は、土砂崩れの危険がある地域の住民を移転させるために、安全な場所に広々としたスペースが確保された - 写真：LT

天然資源環境局（DONRE）の情報によると、天然資源環境省は2024年3月、政府の「ベトナム山岳地帯及び中部地域における土砂崩れ及び鉄砲水早期警戒」プロジェクトの一環として、ベトナム地質調査所を主導的に任命し、土砂崩れ及び鉄砲水リスクの高い150地域について、縮尺1:10,000以上の土砂崩れ及び鉄砲水リスク地域マップを作成し、調査、データセットを開発する計画を発表した。しかし、この調査・評価の対象地域150地域には、クアンチ省は含まれていない。

そのため、省内の土砂崩れや洪水の危険がある地域の優先順位を評価し、完全なリストを提供するために、天然資源環境局は、土砂崩れや洪水の危険が高いいくつかの地域を上記のプロジェクトに追加することを検討するようベトナム地質調査所に書面で回答するよう求める提案を省人民委員会に送りました。

今後、ベトナム地質調査所に対し、省内の土砂崩れや鉄砲水などの災害を予防・回避するためのプログラム、研究課題の実施、科学技術の適用を提案する根拠がここにあります。同時に、通信能力の向上、早期警報情報の活用などを通じて、雨期や暴風雨期における土砂崩れや鉄砲水などの危険な災害への対応を強化します。

最近、フオンホア地区における暴風雨4号と洪水の予防と対策のための視察旅行中に、省人民委員会のレ・ドゥック・ティエン副委員長は、現地が関係部門、支部、省軍司令部と緊急に調整し、地滑りと鉄砲水のリスクがある場所を詳細かつ具体的に調査し、即時および長期的な対応計画を策定するよう要請した。

特に、事態発生時に安全確保のため人々の避難手段や避難力の確保、長期にわたる自然災害発生時に人々への十分な供給に備えるため食料、食糧、生活必需品の十分な備蓄など、事前の対応措置の実施に特に留意する必要がある。

レ・チュオン

出典: https://baoquangtri.vn/chu-dong-ung-pho-sat-lo-dat-va-lu-quet-o-mien-nui-189503.htm