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IUU漁業対策には、より抜本的な取り組みが必要だ。

Việt NamViệt Nam06/02/2024


これは、2月5日午後にキエンザン省でライブ開催された違法・無報告・無規制漁業(IUU)対策に関する国家運営委員会の第9回会議で議長を務めたトラン・ルー・クアン副首相の指示の一つである。

会議は沿岸各省とオンラインで接続されました。 ビントゥアン省人民委員会の橋梁では、グエン・ホン・ハイ副委員長が議長を務め、省内の関係機関の代表者やIUU(違法・無許可漁業)対策委員会のメンバーに加え、欧州市場へ輸出する複数の水産企業の代表者が出席しました。会議は関係する郡、町、市ともオンラインで接続されました。

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ブリッジポイントでのオンラインミーティング。

農業農村開発省によると、委員会による4回目の検査以降、同国では漁船と漁師による外国水域での違法な漁獲が続いている。現在までに17隻190人の漁師が外国により拿捕され、処罰を受けており、キエンザン省で最も多く(11隻中6隻、54.54%を占める)を占めている。そのうち、2023年初頭から現在までに64隻550人の漁師が外国により拿捕され、処罰を受けている。船団管理は規定通りに確保されておらず、一部地域では漁船活動の監視と管理が同期されていない。VMS切断規定に違反する漁船の状況は依然として多く、約5,000隻の漁船が10日以上接続を失っている。多くの地域では、水産物の原産地を追跡するための漁獲記録の品質管理が規定通りに確保されていない。

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ビントゥアン省人民委員会の橋のポイント。

特にビントゥアン省では、2023年と2024年1月に、機能部門と沿岸地方が、漁船と漁師による外国水域の侵犯を防ぐための多くの解決策を抜本的かつ同時に展開しました。同時に、ベトナムの海域境界を越える漁船の監視、監督、警告を行う漁船監視システムを推進しました。水産局は、無登録漁船の使用、再登録の未実施、船長・機関長資格の未取得などの違反事案378件を処理しました。既存漁船の全般的な検査と統計を厳格に実施します。しかし、省人民委員会は、漁船と漁師による外国水域の侵犯状況には依然として潜在的なリスクがあり、あらゆる防止策の実施に重点を置く必要があると評価しています。

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ビントゥアン漁船。

会議では、地方自治体、省庁、支部のリーダーたちが意見を述べ、既存の問題とその原因を指摘し、今後の解決策、メカニズム、関連政策を提案しました。特に、船主の経済的圧力を軽減するために、今後は債務削減や債務延長を検討する必要があるとの意見が出されました。一方で、漁師の職業訓練や転職を支援する政策も存在します。

会議で演説したチャン・ルー・クアン副首相は、各省庁、各部門、地方自治体の努力により、IUU漁業対策は前向きな変化を遂げていると述べた。また、3ヶ月後にEC査察団による第5回査察が実施される予定であり、これはベトナムにとって「イエローカード」解除の機会でもあるため、IUU漁業対策において全力を挙げ、まさにピーク時の努力を払う必要があると強調した。副首相は、査察日までの間、いかなる漁船も外国領海に侵入しないよう徹底するとともに、違反行為には例外なく厳格に対処すること、そして実施のための人員と資源の確保を最優先にすることを求めている。

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トラン・ルー・クアン副首相が会議を指揮した。

副首相は、農業農村開発省に対し、IUU漁業対策の任務遂行において、各地方の視察、働きかけ、指導を行う作業部会の組織化を継続するよう要請した。国防省は、国境警備隊に対し、船舶の停泊管理、国境を越える船舶の取締り、特にキエンザン省とカマウ省外の海域における船舶の取締りを指示した。公安省は、違法出国を組織・仲介する行為、国家機関や組織・個人の文書を偽造し、IUU漁業に違反する水産物を欧州市場に輸出する記録を合法化する行為を、捜査・訴追し、公判に付すための捜査を推進した。沿岸地域では、より抜本的なIUU漁業対策活動を展開する必要がある。漁船と漁民が2024年の旧正月であるザップティン(旧正月)に帰省する機会を捉え、広報活動、動員、船長、船主、漁民への意識啓発活動、そして当該海域の船団の統制・管理を強化する必要がある。

長期的には、副首相は外交面での取り組みを強化し、持続可能な漁業への転換を強化する必要があると提言した。農業農村開発省は、持続可能な漁業開発計画を策定し、根本的かつ体系的かつ長期的な方法で広報活動の革新を図り、情報共有を促進するだけでなく、船長、船主、漁業者が理解し、認識できるよう、制度や法規制に関する周知徹底を図る必要がある。


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