先日開催されたワークショップ「デジタル経済とTFP：ベトナムの経済成長モデル革新の基盤」において、 科学技術省デジタル経済・デジタル社会局長のトラン・ミン・トゥアン氏は、首相に公布のため提出された企業のデジタル変革に関するプロジェクト案において、起草機関が民間経済発展に関する決議68号の精神に則り、100万世帯の事業主を企業に転換するプログラムを提案したと述べた。
世界では、多くの発展途上国にとって、個別事業家から正式な企業への転換は重要なプロセスとなっています。このプロセスの目的は、歳入の増加だけでなく、経営効率の向上、社会保障網の拡大、労働生産性の向上、そして経済の近代化の促進にあります。多くの国が柔軟なアプローチで事業家転換プログラムを実施しており、後続の国々に多くの貴重な教訓を提供しています。
中国
中国は、特に2014年の抜本的な行政改革以降、個人経営の家内工業を正式な企業へと転換する上で優れた経験を持つ国の一つです。それ以前は、中国ではインフォーマル経済が事業活動の大部分を占め、数千万もの家内工業が企業登録をせずに事業を営んでいました。中国政府は、税基盤の拡大、経済運営の効率性向上、そして持続可能な成長の促進のためには、このセクターの正式な化が不可欠であると認識していました。
画期的な成果の一つは、事業登録制度の全面的な改革でした。中国は最低資本金要件を撤廃し、許認可手続きを簡素化し、企業がわずか数日で事業転換手続きを完了できるオンライン登録システムを導入しました。この行政上の利便性は、特に専門的な法的能力を持たない中小企業にとって、事業転換における最大の障壁の一つを取り除きました。
中国は制度改革に加え、家内企業の企業化を促進するための様々な金融支援政策も実施している。新たに設立された零細企業は、創業初年度の所得税が免除され、国営銀行システムや信用保証基金を通じて優遇融資を受けることができる。さらに、政府は家内経営者が事業運営に慣れるための基礎的な経営管理研修、会計・財務管理指導も支援している。
行政改革、経済的インセンティブ、そして技術支援の組み合わせにより、中国では10年足らずで数百万の家内工業がフォーマル企業へと転換を遂げました。フォーマル経済の拡大は、政府歳入の増加に貢献しただけでなく、労働者に社会保険、医療、そして長期的な福祉政策へのアクセスを提供しました。この成功は、途上国がインフォーマル経済の変革を促進する政策を策定する上で重要な教訓となります。
インド
インドは、特に発展の均衡が取れていない農村部や都市部において、個人事業が経済の大部分を占める国の一つです。インド政府は、雇用創出と成長におけるインフォーマルセクターの役割を認識し、中小企業のフォーマル企業への転換を促進するための多くのプログラムを実施してきました。その中でも最も注目すべきは、2020年から導入されているUdyam登録制度です。これは、中小企業省（MSME）が構築したデジタルプラットフォームであり、転換プロセスを簡素化し、事業者世帯向けの支援策へのアクセスを拡大することを目的としています。
Udyam導入以前、インドでの事業登録は複雑な手続きで、膨大な書類作成と仲介手続きが必要でした。そのため、多くの個人事業主は正式な事業参入をためらっていました。新システムでは、登録手続きが大幅に簡素化され、紙の書類、手数料、納税者番号、複雑な財務報告を必要とせず、オンラインでわずか数ステップで事業移行を完了できます。各事業には固有の識別番号が割り当てられるため、事業活動、統計、政府支援の追跡が容易になります。
Udyam企業として登録すると、無担保融資、金利支援、初期段階の免税、政府契約における優先権など、多くの優遇措置を受ける機会が得られます。さらに、新規事業は経営スキル、マーケティング、デジタルトランスフォーメーションに関する研修プログラムにも参加できます。インドの戦略における重要な成功要因は、政府機関、銀行、NGO、地方自治体が緊密に連携し、移行プロセスにおける人々への広報、指導、技術支援を行っていることです。
ウディヤム制度の導入から数年を経て、数百万もの家内企業が事業を正式化し、経済成長と国家競争力の強化に大きく貢献しています。インドのモデルは、テクノロジー、簡素化された手続き、そして実用的なインセンティブを組み合わせることで、家内企業が企業へと転換するための強力なインセンティブを生み出すことができることを明確に示しています。
インドネシア
インドネシアは非公式経済の割合が高い国の一つであり、数千万もの個人事業が長年にわたり正式な登録なしに営業しています。経済運営の効率性向上、税基盤の拡大、そして労働者の福祉向上のため、インドネシア政府は包括的なアプローチと社会保障制度との緊密な連携のもと、家内企業の中小企業化プログラムを推進してきました。インドネシアの政策のハイライトは、登録手続きの簡素化だけでなく、人々が非公式セクターから脱却するための強力な経済的・社会的インセンティブを創出することにあります。
インドネシア政府は2018年以降、社会福祉に重点を置いた事業モデルの変革を支援するモデルを導入しました。このモデルでは、事業所世帯は正式な企業として登録後、識別番号が付与され、健康保険、年金保険、失業支援プログラムに即時にアクセスできるようになります。これは、世帯主やインフォーマルセクターの労働者が社会保険に加入していないことが多かった以前とは明確な違いです。法人の法的地位と社会保障給付の連携により、数百万世帯が自発的に正式な制度に加入することができました。
さらに、政府は新規設立の零細企業に対し、売上高のわずか0.5%という極めて低い税率を適用し、初期段階の財務負担を軽減しています。また、電子商取引登録システムも全国的に導入され、事業者は時間や費用をかけずに容易に合法的な事業登録を行うことができます。多くの地方では創業支援センターが設立され、事業者が企業に転換した後、相談、指導、経営スキルの育成、市場情報の提供などの役割を果たしています。
インドネシアは、手続き改革、財政的インセンティブ、社会保障給付を統合するこのアプローチを通じて、中小企業をフォーマルセクターに誘致する上で大きな進歩を遂げてきました。このモデルは、人々が真の利益を実感すれば、自らの事業をフォーマルセクター化し、経済の持続可能な発展に積極的に貢献する意欲を示すことを示しています。
出典: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-chuyen-ho-kinh-doanh-thanh-doanh-nghiep-the-nao-post1555437.html
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