グエン・キム・ソン大臣は、一般教育プログラムの革新と教師の生活向上の重要な5年間について共有し、2023年と2024年は、新しい一般教育プログラムの実施を伴う一般教育を中心に、教育革新のロードマップにおいて特別な意義を持つ年と認識されていると述べた。
このプログラムは現在、全国のあらゆる教育レベルで同時に実施されており、すでに半分以上が経過しています。教育業界が担っている作業量は膨大です。経験から学び、既に実施済みのクラスで新しい一般教育プログラムを継続して実施し、4年生、8年生、11年生で新たに導入し、そして最終3学年に向けて環境を整えていく必要があるからです。
教師の収入増加に関して、最近、 教育訓練省は政府と首相に対し、教師を支援し、教師の困難を徐々に克服するための制度と政策に関する法的文書を公布・公布するよう勧告した。
特に、幼稚園教諭には、給与制度、優遇手当、勤続手当、地域手当、誘致手当、長期勤務手当、初回手当、特に社会経済状況の厳しい地域から転勤する場合の一時手当などの特別な配慮がなされています。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣。
教育訓練省は、各省庁や部局と連携し、幼稚園教諭への優遇手当の増額案と、決議第27-NQ/CP号の精神にのっとり、教諭を優先する給与政策を政府に提出している。
教育訓練省と内務省は、幼稚園教諭の手当を10%、小学校教諭の手当を5%引き上げることで合意した。現在、政府への提出書類を準備中で、審議中である。
- こうした取り組みによって、教師、特に幼稚園教諭の待遇はどのように変化するのでしょうか?
この増額は10～25%と予想外の額ですが、何百万人もの教師にとって、収入の増加、生活の安定、そして教師の確保・定着という課題の解決という大きな精神的励みとなります。ですから、各省庁・支部がこの「わずかながらも意義深い」手当を速やかに実施できるよう、ご検討とご支援を賜りますよう切に願っております。
教育訓練省は内務省と合意し、標準訓練レベルに応じて給与をランク付けしました（2019年教育法）。これにより、新規採用の幼稚園教諭の初任給係数は、従来の1.86ではなく2.10となります。
さらに、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響による困難を乗り越えるために、教育訓練省は政府に対し、非公立幼稚園教諭への支援に関する決議を発布するよう勧告しました。その結果、約5万人の教諭が約1600億ドンの予算で支援を受けました。
2024年7月1日まで、給与改革により教員の給与は引き続き上昇します。これは非常に期待できる出来事です。生活がますます向上し、教員が職業で生計を立てられるようになることを期待しています。それ以降、教員は安心して人々を教育するという職業に専念できるでしょう。
- 教育訓練省は教師の給与と手当を増やすために多くの努力をしてきましたが、まだ多くの懸念がありますか?
一般的に、教師の給与と専門手当は、その職務内容に見合っておらず、社会保障のニーズを満たすにも、教師の生活水準を保障するのにも不十分です。低所得は、教師が仕事に満足せず、退職、転職、離職、採用先の不足、そして優秀な人材を教職に引きつけられないことの主な原因となっています。
現在、ベトナムでは依然として127,583人の教師が不足しています。この数は、昨年度の初めに生徒数が大幅に増加したため（ビンズオン省だけでも35,000人の生徒増加）、継続的に増加しています。
また、教員の離職・転職は依然として続いており、令和5年9月時点で全国で1万7278人の教員が離職・転職しています。
内務省の統計によると、現在、各州には7万4000人以上の未使用枠が残っています。理由は様々で、一部の州では給与総額の10%を削減するために未使用枠を活用していますが、採用の場が全くない州もあります。
さらに、教員の退職者数は年間平均約1万人に達しており、地方における採用状況は多くの困難に直面しています。2022年には、政治局と書記局が承認し、政府に対し、総計6万5千人を超える教員ポストのうち2万7千人を超えるポストの補充を指示しました。これにより、採用需要の一部が補填されます。
しかし、不足している教員数と比較すると、この数字はまだ少なく、教員不足の問題を根本的に解決したとは言えません。したがって、最も重要なのは、いかにして十分な数の教員を確保するか、つまり、教員が真に教員として生き生きと働き、やりがいを感じ、革新と自己革新に努め続けられるかということです。
大臣と教育訓練省傘下の各部署は、今後、上記の未処理課題を解決するためにどのような解決策を講じるおつもりでしょうか。
今後、教育訓練省は、教員の業務負担を軽減し、ストレスやプレッシャーを軽減するため、専門職の課題を積極的に克服していきます。特に中等教育段階の統合教科において、教員の困難を軽減できるよう、指導と研究を強化し、適切な調整を行っていきます。
同省はまた、教員の採用源を十分に確保できるよう教育大学に教員養成をより厳しく指示し、法令第116号を改正し、地方発注メカニズムに関連するいくつかの障害を取り除き、教育学部の学生の生活費を支援した。
教育訓練省はまた、旧教育法の基準に従って幼稚園教諭を採用するための暫定許可を求める法案を国会に提出する手続きを進めており、2030年までに教諭が基準を満たすことを義務付けている。これは、情報技術と外国語の教諭を柔軟に確保するための暫定措置とも考えられている。
教育分野にとって、おそらく今最も必要なのは、教育訓練省に、教育の革新を確実にするための条件を強化する計画を作成し、政府と国会に提出するよう指示する決議であると私は考えます。
十分な数の教師と教室、しっかりした広い教室、遠隔地の教師のための十分な公営住宅、学校用の十分なトイレ、教育のための十分な設備、活動のための十分な財政投資など、最低限の条件がなければ、どれだけ努力しても、私たちの期待と大きな目標を達成することは難しいでしょう。
教育訓練大臣は、2023～2024年の新学年の開始に際し、学生と教師を訪問し激励しました。
― 教育分野の「司令官」として3年近く務め、教育分野は多くの重要な成果を上げてきたことが伺えます。では、今後、大臣はどのような課題に着目し、解決していくおつもりでしょうか？
教育訓練省は、過去 10 年間のイノベーションを調査、総括、評価し、これまで行われたことを促進するための方向性を提案するとともに、人材開発の目標を達成するために、より良い成果が得られるよう調整し、国家の発展と国際統合の過程で国に質の高い人材を提供しています。
さらに、教育訓練省は、新しいプログラムに従って一般教育プログラムの革新の要件を継続的に実施し、2年以上かけて1年生から12年生までの旅を完了する予定です。
我々は、これらの年が、残りの内容を実施し、それぞれの内容とそれぞれのタスクを実際に評価する上で重要な年であると考えています。そうすることで、2025年までに一般教育のイノベーションのプロセス全体を比較的完全に把握し、必要に応じて次の段階でより良い調整を行う準備ができるようになります。
今後数年間、私たちは新しい幼児教育プログラムを試行・実施していきます。幼児教育、一般教育、高等教育の3つの段階において、同時に革新と教育の質の向上を実現することで、業界に包括的な成果をもたらすことができるでしょう。
- 2024年という新しい年を迎えるにあたり、大臣は学生、教師、保護者にどのようなメッセージを送りますか?
教育訓練省は、最近行われた教育分野の多くのフォーラムにおいて、学校、教師、そして教育管理者に対し、保護者との情報の共有、連携、そして交流に留意するよう呼びかけています。教育分野は現在、イノベーションの過程にあり、優れたイノベーション成果を確実なものにするための重要な要素の一つは、保護者間の連携、情報共有、そして親睦です。
今後も保護者の皆様には、教育における新たな特徴に引き続きご注目いただければ幸いです。保護者と学校の連携は、生徒が安全に学年を過ごし、学校が学年目標を達成するための重要なステップです。
どうもありがとうございます！
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