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財務省は石油備蓄量について政府にどのように報告しているのでしょうか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên15/12/2023

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12月14日、財務省は政府官庁に対し、石油備蓄作業に関する報告を行う正式文書第13834/BTC-TCDT号を発行した。

Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ ra sao về dự trữ xăng dầu?   - Ảnh 1.

財務省によれば、国家石油備蓄を管理する機関は、能力、専門知識、専門性を備えた機関でなければならず、業界と分野の国家管理機能を持たなければならない。

商工省が政府に対し、2024年から2025年にかけて国家石油備蓄の管理業務を商工省から財務省に移管するよう提案したことに関して、財務省は、国家備蓄法第8条、第21条、政令第94/2013/ND-CP号第7条第1項、政令第94/2013/ND-CP号を修正および補足する政令第128/2015/ND-CP号第1条の規定に基づき、商工省は政府から国家石油備蓄の管理を委託されており、財務省は国家備蓄部門の国家管理の責任を負うと述べた。

さらに、石油は特殊な商品であり、可燃性、毒性があり、条件付きの事業です。保管、輸送、購入、販売、輸入、輸出は厳格な技術基準に準拠する必要があり、石油タンク、パイプラインシステム、輸送手段は特殊かつ特定のものでなければなりません。

商工省は、割り当てられた機能、任務、権限に基づき、電力、石炭、石油、ガス、エネルギーなどの分野を含む産業と貿易の国家管理機能を実行するために政府によって割り当てられた機関です。

したがって、国家の石油備蓄を管理する機関は、産業と分野の国家管理機能を備えた有能で専門的かつ技術的な機関でなければなりません。

財務省によれば、政府が商工省に国家石油備蓄の管理を委託したことは、商工省の管理機構の機能、任務、能力、および現状と一致しているという。

商工省が、国家石油備蓄の管理を商工省から財務省に移管するための政令第94/2013/ND-CP号の規定を改正することを提案する場合、財務省は、商工省に対し、検討と決定のために管轄当局に報告する根拠として、法的根拠、利点、欠点、解決策、実施ロードマップを慎重に評価するよう要求する。

商工省は国家石油備蓄の追加購入や補償は行わない。

国家石油備蓄の保全における困難や問題の解決について、財政部によると、国家備蓄法が2012年に公布されて以来(2013年7月1日に発効)、商工省は4つの企業と締結した保全契約および保全契約の付属書類に基づき、商業用石油とともに国家石油備蓄を保全してきた。

商工省は、国家備蓄法第51条、第52条、第53条、国家石油備蓄の管理規則を公布する首相決定第16/2020/QD-TTg号第13条および第15条、国家備蓄品の保管規則に関する財務省通達第172/2013/TT-BTC号第4条の規定に基づいて保管企業を選定しません。

商工省は毎年(2014年から2022年まで)、国家石油備蓄を貯蔵するために、2014年に締結した貯蔵契約を契約付属書を通じて継続します。2023年には、国家石油備蓄を貯蔵するための契約は締結されていません。

国家備蓄石油の輸出入に関して、財政部は、国家備蓄法が2012年に公布されて以来、商工部は国家備蓄石油の増量購入、追加購入、補償購入を策定および実施していないと述べた。

国家備蓄ガソリンは、国家備蓄法の規定により、輸出に使用されたことはなく、販売(2012年に国家備蓄灯油14,751 m3 )、転換輸出(2015年に国家備蓄の0.25%Sディーゼル121,435 m3を0.05%Sディーゼルに変換)、損失輸出(規範に従って毎年)のみでした。

国家準備金法第37条の規定によれば、商工省は、商品交換のローテーション計画を作成し、それを財務省に送付して取りまとめ、計画年度中に首相に提出して決定と実施を求める責任を負っている。

国家備蓄石油は商工省で企業の営業用石油とともに保管されており、保管期間と実際に交換される国家備蓄石油の量は確定できないため、毎年、首相は国家備蓄石油のローテーション交換計画を認可していない(国家備蓄石油は営業用石油と同じタンクに保管されており、石油の輸出入は企業の営業計画に従い、通常は毎日行われている)。


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