歴史的・文化的要因を強調する
2015年地方自治組織法第129条によると、行政単位の設置、解散、合併、分割、調整、省・区・町レベルの行政単位の命名・改名はすべて国会常務委員会の決定権に属する。ただし、国会常務委員会に審議を付託する前に、各レベルの手続きと秩序に従って決定を行い、国民の意見を聴取しなければならない。
タンチュオン郡について、郡党委員会組織委員長のグエン・チョン・アイン氏は次のように述べた。「合併後の新しい行政単位の命名案は、郡のコミューンレベルの行政単位の配置に関する指導委員会が、調査に基づき、歴史と文化的な要素を優先して提案したものです。郡指導委員会の案に基づき、拡大指導委員会会議を通じて合併対象自治体の意見を継続的に求め、指導委員会の一員である郡党委員会常務委員会が合併後のコミューンの執行委員会と会合し、協議して合意に達し、来年5月に住民投票にかける前に計画を確定するための文書を郡に送付することになっています。」
新しい行政単位の命名には歴史的要素が考慮されるため、タンチュオン郡の合併後の行政単位の名称は、基本的に以前の名称に戻ります。例えば、タンホア村とタンニョ村は1954年にミンソン村から分離され、合併後に以前の名称であるミンソンに戻りました。同様に、タンケ村とタンチ村は以前タンクア村から分離され、合併後に以前の名称であるタンクアに戻りました。また、タンルオン村、タンイエン村、タンカイ村は以前ミンティエン村から分離され、合併後に以前の名称であるミンティエンに戻りました。
合併後の新しい行政単位の名称は、歴史的背景を踏まえ、ディエンチャウ郡において、ディエンチャウ鎮がディエンタン社に合併され、合併後の名称はディエンタン鎮となった。ディエンタン鎮の名称について、ディエンチャウ社党委員会書記のレ・ドゥック・ファット氏は次のように述べた。「以前は、ディエンチャウ鎮とディエンタン社は1つの行政単位でしたが、1977年に分離しました。しかし、発展の方向性として、ディエンチャウ郡はディエンチャウ鎮へと発展し、その際に鎮は鎮内の区となるため、名称の安定性を確保するため、両党委員会執行委員会は、町名をディエンタンと命名することを提案することで合意しました。」
同様に、イエンタン地区では、コンタンとカインタンの2つのコミューンが1953年にヴァントゥーコミューンから分離され、現在は合併して古い名前のヴァントゥーになっています。ダイタンとミンタンの2つのコミューンは1999年にミンタンコミューン(旧)から分離され、現在は古い名前のミンタンに再び合併されています。フータンとホンタンの2つのコミューンは1994年にフータンコミューンから分離され、現在は合併してフータンという名前になっています。ハウタンとフンタンの2つのコミューンは2007年にハウタンコミューンから分離され、現在は合併してハウタンという名前になっています...
村やコミューンの名前について
合併後の新しい行政単位の名称は、研究と伝統、歴史、文化的な要素に基づいて、幹部、党員、人民の間で合意が形成されることが期待されるが、合併後の新しい行政単位の名称の中には、依然として世論に多くの懸念と懸念を引き起こしているものもある。
具体的には、現在、一部の地域では、合併後の新しい行政単位の名称は、合併前の2つの行政単位の名称を単純に組み合わせただけのものとなっています。例えば、タンチュオン郡では、タンザン村とタンマイ村が合併する予定です。郡指導委員会はタンダン村という名称を提案しましたが、両村の幹部と党員の同意が得られなかったため、新しい村はマイザン村と命名される見込みです。一方、スアントゥオン村がタンズオン村と合併した場合、新しい村はスアンズオン村と命名される見込みです。
あるいはディエンチャウ県では、ディエンスアンコミューンがディエンタップコミューンと合併し、スアンタップという名前になる予定。ディエンゴックコミューンがディエンビックコミューンと合併し、ゴックビックコミューンという名前になる予定。ディエンフンコミューンがディエンハイコミューンと合併し、フンハイコミューンという新しい名前になる予定。ディエンハンコミューンがディエンクアンコミューンと合併し、ハンクアンコミューンという新しい名前になる予定。
あるいは、フングエン地区ではフンティンとフンミーの2つのコミューンが合併し、新しい名前はティンミーコミューンになる予定です。フントンコミューンはフンタンコミューンと合併し、新しい名前はトンタンになる予定です。フンフックコミューンはフンロイコミューンと合併し、新しい名前はフックロイになる予定です。
クイン ルウ県では、クイン ドイ コミューンがクイン ハウ コミューンと合併し、新しいコミューン名はドイ ハウとなる予定です。クイン ミー コミューンとクイン ホア コミューンが合併し、新しいコミューン名はホア ミーとなります。クイン ルオン コミューンとクイン ミン コミューンが合併し、新しいコミューン名はミン ルオンとなります。ソン ハイ コミューンとクイン トー コミューンが合併し、新しいコミューン名はハイ トーとなります。クイン ロン コミューンとクイン トゥアン コミューンが合併し、新しいコミューン名はトゥアン ロンとなります...
2つのコミューンを統合する計画に基づく合併後の行政単位の命名案について、クイン・ルー県人民委員会副委員長のグエン・スアン・ディン氏は次のように述べた。「現在の計画では、合併した2つのコミューンを統合して新しいコミューンを作ることになっているが、当県も懸念と懸念を抱いている。当初の命名案の観点では、合併後の書類情報の変更に伴う住民へのプレッシャーを軽減するため、合併した2つのコミューンのうち1つのコミューン名を維持することを選択した。例えば、クインロンコミューンはクイントゥアンコミューンと合併し、新しいコミューン名であるクイントゥアンとなる。あるいは、ソンハイコミューンはクイントーコミューンと合併し、ソンハイとなる。クインハウコミューンはクインドイコミューンと合併し、クインドイとなる…」
しかし、合併した各地方の党執行委員会(一部の単位は党細胞)と協議した際、一部の地方幹部と党員は地区が提示した案に同意せず、別の案を提示した。地区の公社レベルの行政単位配置指導委員会は検討を行い、同時に各単位と連携し、合併した単位と協力する作業班を設置したが、一部の単位は公社党執行委員会会議のほか、公社人民評議会代表、党細胞書記、村長、大衆組織の責任者との会議も開き、宣伝・動員活動を行ったが、依然として当初の計画どおりに団結を築くことができなかった。
現時点では、調整ロードマップの次の手続きを実行するための内容を確定する必要があり、規則によるとコミューンの命名は地元の役人や住民の意見を尊重しなければならないため、地区は省に対して、合併後の5つの行政単位の名前を各単位の提案に従って調整するよう提案する文書を提出している。
クイン・ルー郡人民委員会副委員長は次のように述べた。「合併後の行政単位の名称決定については、引き続き有権者や住民から幅広い意見を募っており、5月15日に開催される予定です。依然として意見の相違がある場合は、プロセスを再検討し、やり直すことになります。有権者の意見聴取後、コミューン人民評議会が会議を開き、その後、地区人民評議会と省人民評議会が会合を開いて行政単位の整理案を承認します。その後、新しい名称が正式に「確定」され、中央政府に提出され、審議と決定が下されます。」
合併後の新行政単位の命名にあたり、一部の地方では、幹部、党員、そして人民が自分たちの公社名を「失いたくない」という地元の精神性やイデオロギーを理解している。そのため、党委員会、政府、そして 政治システム全体が、幹部、党員、そして人民に明確に理解させるための宣伝と説明に積極的に取り組む必要がある。公社名は単なる名称ではなく、長い歴史と文化、そして潜在意識に深く根付いた地方の人々の気質と結びつき、一人ひとりの誇り、祖国保存意識、そして祖国建設と発展への努力の源泉となるべきである。
2023~2025年における省内郡・村レベルの行政単位再編計画によると、ゲアン省には1つの郡レベルの行政単位と67の村レベルの行政単位が再編対象となっている。再編対象となる67の村レベルの行政単位のうち、27の村レベルの行政単位については隣接単位要因の調査が行われた。ゲアン省には94の村レベルの行政単位があり、45の村レベルの行政単位に再編され、49の村レベルの行政単位が削減される。
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