白ナンバーの契約車両は固定ルートで運行されます。
本日（8月21日） ハノイで開催されたセミナー「契約車両の管理：効果的な解決策とは」において、ハノイ市運輸局運輸管理部のドー・フオン・ザン副部長は、ハノイには現在3万7000台以上の契約車両があり、そのうち1万8000台は9人乗り未満の車両であると述べました。路線車両は3300台あり、契約車両の数は路線車両の数倍に上り、9人乗り未満の契約車両の数はタクシーの台数よりも多くなっています。
契約車両は、決まったルートで乗客を乗せたり降ろしたりするという名目で運行されます。
ジャンさんによると、この地域では今も、規則に従わずに密かに乗客を運ぶ白ナンバーの車が運行されているが、管理上の制裁は極めて困難だという。
「現在、自家用車の数は非常に多く、数十万台に上り、契約車両をはるかに上回っています。これらを自由に乗り継ぐことは管理が困難です。ハノイ市では、違法なバスや停留所を取り締まる特別プロジェクト05が実施されていますが、これは黄ナンバーの車両に限定されています。白ナンバーの車両は、多くの民事上の要因により、管理できません」とジャン氏は述べ、管理機関がこの問題を非常に懸念していることを明言しました。
ベトナム運輸協会副会長のグエン・コン・フン氏は、運輸業の活動について語り、駅に入る固定ルートの事業者はチャート、ルート、時間を登録し、交渉しなければならないと述べた。
手続きは非常に複雑です。一方、リムジンは登録の必要がないため、リムジンが爆発的に増加しました。
フート省のような小さな省でも、シェアカーは1,000台あります。ノイバイ空港のすぐ隣にも、空港と同じ台数、1,000台以上のシェアカーがあります。
グエン・コン・フン氏
ベトナム道路管理局車両・運転手管理部副部長のグエン・ホアン・アイン氏も同様の見解を示し、駅構内の旅客バスは定刻に出発することで法令を遵守しているものの、契約バスは「規則を破って」勝手に運行する可能性があると述べた。現在、バス会社はオンラインでチケットを販売しているため、チケット購入のために列に並んで渋滞を引き起こす心配はない。したがって、乗客が十分な数であれば、どのバスでも出発できる。
ホアン・アン氏によると、契約車両は観光客、労働者、学生など、様々な乗客を輸送しています。運行範囲は広く、定期路線、路線、路地裏、様々な時間帯に対応しています。そこから契約車両は固定車両のように運行されます。
契約車両の判別については、現在、営業許可税のみが納付されています。固定路線車両はその他の税金も納付する必要があります。この車両が契約乗客を乗せているかどうかを判断するには、高度な専門的スキルが必要です。車両が契約車両であると確認されていても、運転手が修理や家族の送迎のために出かけていると述べている場合、その行動を判断することは非常に困難です。
業態間の公平性の確保
白ナンバーの契約車両の運行を厳格に管理する必要があると考えているベトナム運輸協会のグエン・コン・フン副会長は、「さもなければ、近い将来、タクシーが看板を捨て、固定車両が柔軟な運行のために停車場を放棄するリスクがある」と述べ、「国会は政府に対し、9人乗り未満の車両を新たな車両の種類として検討するよう指示しました。この車両には、税金を徴収するために明確な名称が必要です。」と訴えました。
同時に、洪氏は次のように述べています。「契約車両の概念を明確に定義する必要があります。乗客を乗せる行為は違反となります。駅構内に入る場合は、事業者は何らかの問題を報告し、地方自治体が対応できるようにする必要があります。地方自治体には、事業者が遵守すべき具体的な規制を設けることを提案します。」
ヴァンアンバス会社のグエン・ティエン・ズン社長は、契約車両と路線バスの性質に大きな違いはないものの、投資面では契約車両の運行の方がはるかに効率的であると述べました。投資額は同じですが、契約車両の運行コストは数倍高く、駅に入る車両には駅税、乗車券VAT、法人税など、様々な税金や手数料がかかります。企業は多くの税金や手数料を負担しているため、契約車両との競争で価格を下げることは困難です。契約車両は運行時間に依存せず、企業と契約する顧客を制限するものはなく、運行回数が多いほど乗車券の価格は安くなります。
「管理機関は、固定車両をより柔軟に運用し、新しいタイプの車両と競争できるように、何らかの形で固定車両に門戸を開く必要があります。私の部署は月間7万～8万人の乗客を運び、駅まで行かなければなりません。センターを経由できなければ、数十台のシャトル車両が必要になり、結果として多くの追加コストが発生します」とドゥン氏は提案した。
一方、ミン・タン・ファット社（サオ・ベトバス会社）のド・ヴァン・バン社長は、「現在、サオ・ベトバス会社はミーディンバスターミナルで21台のバスを運行しています。お客様のご要望にお応えするためには41台のバスを増台する必要がありますが、41台のバスを増台するのは計画的な作業であるため、容易なことではありません。乗客は当社のバスを待って他の形態を選ぶことはできません。事業者側も乗客の需要に応えなければなりません。契約バスの増便にあたっては、事業許可や乗客契約などの規制を遵守しなければなりません」と述べました。
そのため、バン氏は、乗客のニーズに応えるためには、固定路線事業と契約事業の両方が存在する必要があると考えています。しかし、重要なのは、経営において利益と平等の面で調和が保たれることです。
バスターミナル管理の観点から、ヌオックンガムバスターミナル所長のグエン・ヴァン・ラップ氏は次のように述べています。「現在議論すべき解決策は、契約車両の駐車場と降車場所の設置です。バスターミナルは、路線バスだけでなく、他の合法的な旅客車両も利用できるようにすべきだと思います。そうすれば、バスターミナルの損失はなく、事業はより合法的に運営されます。これにより、他の車両の利益も調和されます。税務当局も、車両の入庫管理が容易になります。さらに、旅客の駐車場と降車場所を変更することも可能で、1階だけでなく複数階に増築することも可能です。」
「州政府機関は、固定ルート車両と契約車両のバランスを取る必要があります。契約車両は駅に10～15分しか駐車できません。そうすれば、事業者は出発時間を気にする必要がなくなり、十分な乗客がいる限り、車両は運行できるようになります」とラップ氏は提案した。
運輸省のグエン・スアン・トゥイ副局長は、「私たちは市場を導くのであって、市場に左右されるのではありません。契約車両による交通整理については助言します。乗客の需要には応えられますが、時間厳守が求められます」と述べた。
事業者への厳しい制裁措置（バッジ剥奪を含む）の考え方、およびその実施の是非については、トゥイ氏は引き続き検討し、法規制の草案作成に盛り込むと述べた。事業者への罰則を軽減しつつも十分な抑止力を維持する方向で実施していく。8人乗り未満の車両については、タクシーが料金を申告する中で相乗り車両の使用を許可することとし、これは価格法を規定する政令の指示に従い、省・市の人民委員会が決定する。
運輸省の指示の下、ハノイ運輸局監察局は、走行監視装置を用いた違反検査を実施する最初の機関です。学際的なチームが企業を訪問し、走行状況を監視するための走行監視装置と車両登録番号の提供を要請しています。
ハノイ市運輸局監察局は今年初めから1,870件以上の違反を処理し、65億ドンの罰金を科し、27台の車両を拘留し、300件の運転免許証を取り消し、数十台の車両のバッジを取り消した。
今後、ハノイ運輸局は違反に対処するため、事業所での検査や移動監視装置による検査を強化し続ける予定です。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-quan-chat-xe-hop-dong-19224082114202369.htm
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