Au nom du Politburo , Truong Thi Mai, membre permanent du Secrétariat, vient de signer et de publier la Directive n° 29-CT/TW sur l'éducation universelle, l'éducation obligatoire, l'alphabétisation des adultes et la promotion de la répartition des étudiants dans l'enseignement général.
Après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 10-CT/TW du 5 décembre 2011 du Bureau politique relative à la généralisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans, la consolidation des résultats de la généralisation de l'enseignement primaire et secondaire, l'amélioration de la scolarisation des élèves après le secondaire et l'élimination de l'analphabétisme chez les adultes, des résultats importants ont été obtenus. Le Parti et l'État ont veillé à orienter et à prioriser les ressources pour la généralisation de l'éducation, en particulier dans les zones présentant des difficultés socio-économiques particulières, les zones à minorités ethniques, les zones frontalières, les îles et les zones reculées et isolées. L'ensemble du pays a achevé la généralisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 5 ans, tout en maintenant et en améliorant la qualité de l'enseignement primaire et secondaire, et certaines régions ont réuni les conditions nécessaires pour généraliser l'enseignement secondaire. La lutte contre l'analphabétisme chez les adultes a connu des changements positifs, encourageant les nouveaux alphabétisés à poursuivre leurs études afin de ne pas retomber dans l'analphabétisme. L’enseignement professionnel et l’orientation des étudiants après le collège bénéficient d’une plus grande attention, créant ainsi les conditions permettant aux diplômés du secondaire de choisir des parcours adaptés, d’accéder à des carrières et à l’apprentissage tout au long de la vie.
Ces derniers temps, l’éducation à la carrière et l’orientation des étudiants après le collège ont reçu davantage d’attention, créant ainsi les conditions permettant aux diplômés du secondaire de choisir une orientation appropriée, d’aborder les carrières et l’apprentissage tout au long de la vie.
Cependant, l'institutionnalisation et la mise en œuvre de la directive ne sont pas encore cohérentes, le taux d'enfants accédant à l'éducation préscolaire est encore faible ; certaines localités n'ont pas prêté attention au développement des écoles et des classes préscolaires ; la qualité de l'éducation universelle n'est pas vraiment solide, l'écart entre les régions et les zones est encore important ; la sensibilisation à l'enseignement professionnel n'est pas adéquate, l'objectif de la filière des élèves après le premier cycle du secondaire n'a pas répondu aux exigences ; dans certains endroits, les résultats de l'élimination de l'analphabétisme des adultes ne sont pas durables, en particulier dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses ; le réseau d'écoles et de classes n'a pas répondu aux besoins de l'apprentissage tout au long de la vie et de la construction d'une société apprenante ; la pénurie d'enseignants à tous les niveaux tend à augmenter et n'a pas été complètement résolue, en particulier les enseignants du préscolaire et les enseignants de nouvelles matières selon le programme d'enseignement général.
Pour améliorer la qualité de l'éducation universelle, éliminer l'analphabétisme des adultes et promouvoir l'orientation des élèves vers l'enseignement général, le Politburo demande aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux autorités, au Front de la patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques de bien accomplir les principales tâches et solutions suivantes :
1. Se concentrer sur la direction, l'orientation et le renforcement du travail de plaidoyer et de propagande, la sensibilisation et la responsabilité des comités du Parti à tous les niveaux, des organisations du Parti, des systèmes politiques, des cadres, des membres du Parti, du peuple, en particulier des dirigeants, des dirigeants et des gestionnaires sur la signification et l'importance de l'éducation universelle, de l'éducation obligatoire, de l'élimination de l'analphabétisme des adultes et de l'orientation des étudiants dans l'enseignement général, contribuant à l'amélioration des connaissances de la population et à la formation des ressources humaines pour la cause de l'industrialisation et de la modernisation du pays.
Créer des changements forts, améliorer l'efficacité de la mise en œuvre, s'assurer que tous les citoyens en âge d'apprendre remplissent leurs obligations d'apprentissage, achèvent l'éducation universelle et l'éducation obligatoire ; se concentrer sur l'équipement des nouveaux alphabétisés avec les connaissances et les compétences essentielles, maintenir et améliorer la durabilité des résultats d'alphabétisation des adultes, se concentrer sur l'alphabétisation fonctionnelle ; renforcer l'orientation professionnelle et orienter les étudiants après le premier cycle du secondaire en fonction de leurs capacités, de leurs points forts, de leurs aspirations et de leur situation, et leur donner la possibilité de poursuivre leurs études ; créer les conditions permettant aux personnes en âge de travailler de créer des emplois ou de changer de carrière, de s'adapter aux changements sociaux ; en même temps, développer un système éducatif ouvert pour créer des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie et construire une société apprenante, contribuer à la formation des ressources humaines, équilibrer la structure professionnelle, développer l'éducation associée à la socio-économie et renforcer la défense et la sécurité nationales.
Diversifier les actions de propagande et de mobilisation par des moyens pratiques, adaptés à chaque cible, notamment les apprenants et les familles ; accroître la participation des médias et promouvoir les avantages de la propagande orale ; promouvoir l'utilisation des technologies numériques, des réseaux sociaux et d'Internet. Valoriser et reproduire en temps opportun les modèles d'apprentissage et les localités qui réussissent.
2. Perfectionner le système de politiques et de lois, créer de la cohérence et de la connectivité, améliorer la qualité de l’éducation universelle, l’éducation obligatoire, éliminer l’analphabétisme chez les adultes et rationaliser les étudiants de l’enseignement postsecondaire pour répondre aux exigences.
Mettre l'accent sur les politiques prioritaires d'investissement dans le développement de l'éducation préscolaire, de l'enseignement général, de la formation continue et de l'enseignement professionnel ; avoir des politiques pour éliminer les obstacles au développement du réseau d'écoles et de classes privées et non publiques ; maintenir et améliorer la qualité de l'éducation universelle, de l'enseignement obligatoire et l'éradication de l'analphabétisme pour les adultes dans les zones difficiles aux résultats instables ; soutenir la formation professionnelle, créer les conditions pour que les diplômés du premier cycle du secondaire et du lycée choisissent des programmes éducatifs appropriés, faciliter la transition entre les programmes éducatifs, l'apprentissage régulier, l'apprentissage tout au long de la vie et le lien entre les niveaux de formation professionnelle et les niveaux d'enseignement supérieur ; promouvoir l'application de la science et de la technologie, la transformation numérique et exploiter efficacement les ressources éducatives ouvertes pour contribuer au développement de ressources humaines durables et créer l'égalité des chances dans l'accès à l'éducation.
3. Innover de manière fondamentale et globale dans les contenus, les programmes et les méthodes de formation et de perfectionnement des enseignants du préscolaire, de l'enseignement général et de l'enseignement professionnel, en vue de leur standardisation, modernisation, démocratisation et rapprochement progressif des normes des pays avancés. Mettre l'accent sur la formation et l'amélioration des qualités, de l'idéologie, de l'éthique et des capacités pédagogiques des enseignants. Améliorer la qualité des structures de formation et la formation des enseignants et des responsables pédagogiques, en lien avec la planification des ressources humaines du secteur éducatif. Investir dans le développement d'un certain nombre d'universités pédagogiques clés et créer des écoles pédagogiques satellites, piliers de la formation d'enseignants et de responsables pédagogiques de haut niveau. Assurer une liaison efficace entre les écoles pédagogiques et les localités dans l'élaboration de plans de recrutement, de formation et de perfectionnement des enseignants à tous les niveaux, en garantissant un nombre suffisant, une structure équilibrée et une adéquation aux besoins pratiques, et pallier rapidement les excédents et les pénuries d'enseignants.
Continuer à innover en matière de salaires, de recrutement, d’emploi, de traitement, de politiques d’attraction et assurer les conditions nécessaires pour que les enseignants puissent bien accomplir leurs tâches ; mettre en place des politiques incitatives et préférentielles pour les enseignants travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles et dans des établissements d’enseignement spécialisés.
4. Renforcer le rôle moteur et la responsabilité de la gestion de l'État, assurer la mise en œuvre effective des orientations, politiques et lois du Parti ; accroître les ressources et garantir le budget nécessaire à la réalisation des objectifs d'éducation universelle, d'enseignement obligatoire, d'éradication de l'analphabétisme et de scolarisation des élèves dans l'enseignement général ; donner la priorité à l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans. Perfectionner l'organisation de l'appareil de gestion de l'État en matière d'éducation et de formation, du niveau central à la base ; promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs ; renforcer l'inspection et les contrôles et sanctionner rigoureusement les infractions.
Continuer à améliorer le réseau d'écoles, de classes, d'installations et d'équipements pédagogiques, et garantir les conditions de l'éducation préscolaire, de l'enseignement général, de la formation continue et de la formation professionnelle, en vue de la standardisation, de la modernisation et de la socialisation, conformément à la planification du système éducatif national, nationale, sectorielle et territoriale. Accorder une attention particulière au développement du réseau d'écoles, des sites scolaires et des classes ; internats ethniques, internats populaires et semi-internats dans les zones montagneuses, reculées et isolées.
Promouvoir la socialisation, créer les conditions permettant aux particuliers, aux entreprises et aux organisations du pays et de l’étranger d’investir dans la construction d’écoles et de salles de classe, en particulier de jardins d’enfants et de crèches non publics dans les parcs industriels, les zones franches d’exportation, les zones urbaines densément peuplées, les zones reculées et les zones aux conditions socio-économiques difficiles ou particulièrement difficiles.
5. Organisation de la mise en œuvre
- Les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti, les comités du Parti, les comités exécutifs du Parti, les délégations du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central sont chargés de diffuser, de comprendre en profondeur, d'élaborer des programmes et des plans, et de vérifier et de superviser régulièrement la mise en œuvre de la Directive.
- La délégation du Parti à l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement dirigent l'examen, la révision, le complément et l'achèvement des documents juridiques pertinents ; l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale renforcent la supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'éducation universelle, l'éducation obligatoire, l'alphabétisation des adultes et l'orientation des étudiants dans l'enseignement général.
- Le Comité du Parti gouvernemental dirige l'élaboration d'objectifs spécifiques d'ici 2030 ; de programmes et de plans de mise en œuvre ; inspecte et vérifie régulièrement la mise en œuvre de la Directive.
- Le Comité central du Parti du Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques, le Secrétariat central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh et les organisations de masse renforceront le travail de mobilisation et de propagation du peuple ; amélioreront l'efficacité des activités de supervision sociale et de critique pour contribuer à la mise en œuvre effective de la Directive.
- Le Département central de la propagande présidera et coordonnera avec le Comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation, le Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et les agences concernées pour guider, surveiller, inspecter et superviser la mise en œuvre de la Directive, réviser et résumer périodiquement, et faire rapport au Politburo et au Secrétariat.
Cette directive est diffusée à la cellule du Parti.
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